№ 2-360/2022

Решение

Именем Российской Федерации

18 ноября 2022 года гор. Рыльск

Рыльский районный суд Курской области

в составе председательствующего Майданова Р.В.,

при секретаре Ореховой А.С.,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности – ФИО3,

представителя ответчика ФИО4 по доверенности – ФИО5,

представителя ответчика ФИО6 – по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к кадастровому инженеру ФИО4, ФИО8, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО13, МО «Крупецкий сельсовет», МО «Нехаевский сельсовет» Рыльского района Курской области о признании недействительным и несогласованным проекта межевания земельного участка,

установил

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, в котором просит признать не согласованным и не действительным проект межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, имеющего адресные ориентиры: <адрес>, <адрес>, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 В обоснование иска указано, что истец является собственником земельной доли размером 5,38 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. 05.05.2022 в газете «Курская правда» № 51-52 (26881-26882) было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка из которого следует, что кадастровый инженер ФИО4 по адресу: <...>, проводит согласование проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, имеющий следующие адресные ориентиры: <адрес>, <адрес>. Предметом согласования являются размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей. Заказчиком кадастровых работ указана ФИО14 01.06.2022 электронным письмом представитель истца ФИО3 обратился к кадастровому инженеру о предоставлении ему в электронном виде проекта межевания земельного участка для ознакомления. 05.07.2022 на адрес электронной почты представителя истца ФИО3 были представлены листы №№ 9 и 10 межевого плана, при этом возможность ознакомиться с межевым планом в полном объеме представлена не была, а из представленных листов не представилось возможным установить (определить) местоположение образуемого земельного участка, в виду не представления координат характерных точек границ образуемого земельного участка.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные исковые требования поддержал, в обоснование привел те же доводы, что в заявлении, добавил при этом, что один из дольщиков указанный в спорном проекте, на момент проведения кадастровых работ был умершим, в связи с чем выданная им доверенность прекратила свое действие. Умершее лицо, не может быть указано в проекте межевания.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признал в полном объеме и пояснил, что Закон обязывает кадастрового инженера известить путем опубликования в газете объявления о согласовании границ земельного участка, в котором указываются параметры земельного участка, место и время, где можно ознакомиться с проектом межевания. При этом, ни ФИО2, ни ее представитель ФИО3 не воспользовались своим правом на ознакомление с проектом межевания, при этом кадастровым инженером на электронный адрес принадлежащий ФИО3 выслала схему земельного участка, в связи с чем у них была возможность подать своим возражения. Сведения о том, что один из дольщиков умер на момент проведения кадастровых работ у них отсутствовали, об этом их никто не извещал.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала в полном объеме и пояснила, что проект межевания является законным, доводы истца и его представителя о не предоставлении им возможности ознакомления с проектом межевания, что невозможно им было приехать в г. Льгов, для ознакомления с проектом, не являются обоснованными. О смерти одного из дольщиков, им было не известно.

В судебное заседание истец ФИО2, ответчик кадастровый инженер ФИО4, ответчики ФИО8, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО13, не явились, о слушании дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Ответчик МО «Крупецкий сельсовет», явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о слушании дела извещены своевременно и в надлежащей форме. В письменном мнении по делу Врио главы сельсовета ФИО11 возражала против удовлетворения исковых требований выдвинутых ФИО2, так как выдел земельного участка является основным правом собственника земельной доли.

Ответчик МО «Нехаевский сельсовет» Рыльского района Курской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о слушании дела извещены своевременно и в надлежащей форме. В письменном заявлении глава сельсовета ФИО12 исковые требования признал, против их удовлетворения не возражал.

Третье лицо, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, в судебное заседание своего представителя не направил, извещены надлежащим образом. В письменном мнении просили дело рассмотреть в свое отсутствие. Указали что проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственников земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а так же в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка., который при проверке документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемый путем выдела в счет земельной доли (земельных долей) земельный участок, должен в том числе удостовериться в отсутствие возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка. Оформленные в порядке установленном Законом возражения являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, их направившего, или в судебном порядке.

Суд, заслушав представителей истца, ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В силу п. 4 указанной статьи образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Согласно пунктам 1 и 3 ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон), участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 13.1 указанного Федерального закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Истец является собственником земельной доли земель сельскохозяйственного назначения, находящейся в границах участка с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенного: установлено относительно ориентира: <адрес>, <адрес> что подтверждается Выпиской из ЕГРН (л.д. 7-13).

Суд установил, что ФИО14 действующая по доверенности от <дата> № от имени ФИО8, по доверенности от <дата> № от имени ФИО9, по доверенности от <дата> № от имени ФИО15, по доверенности от <дата> № от имени ФИО6, по доверенности от <дата> № от имени ФИО10, по доверенности от <дата> № от имени ФИО13 обратилась к кадастровому инженеру ФИО4 для образования земельного участка, путем выдела в счет земельных долей, находящихся в собственности указанных выше лиц. Кадастровым инженером подготовлен проект межевания земельных участков от 05.05.2022, предусматривающий образование путем выдела в счет земельных долей принадлежащих ФИО8, ФИО9, ФИО15, ФИО6, ФИО10, ФИО13 земельного участка площадью 29,59 га., местоположение относительно ориентира: <адрес>, <адрес> (л.д. 60-92).

05.05.2022 в газете «Курская правда» № 51-52 (26881-26882) опубликовано объявление от имени кадастрового инженера ФИО4, адресованное участникам общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, ФИО1 <адрес>, <адрес> о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, о возможности ознакомления с проектом межевания земельного участка и подачи возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемых в счет земельных долей. Указанное извещение также содержало сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе их почтовые адреса, адреса электронной почты и номера контактных телефонов, а также сведения о том, по какому адресу можно ознакомиться с проектом межевания земельных участков (л.д. 14-15).

На имя кадастрового инженера ФИО4 в электронном виде поступило обращение от ФИО2, подписанное представителем по доверенности ФИО3, содержащее просьбу предоставить в электронном виде на почту <данные изъяты> согласуемый проект межевания земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 17).

Из уведомления кадастрового инженера ФИО4 на имя ФИО2 следует, что проект межевания земельного участка содержит сведения о собственниках образуемого земельного участка, передача которых, неустановленным третьим лицам противоречит действующему законодательству, в связи с чем в адрес последней была направлена схема местоположения земельного участка, а так же предложено для ознакомления с полной версией проекта межевания прибыть по адресу: <...> (в рабочие дни с 9.00 до 16.00), при себе иметь документ удостоверяющий личность, документа подтверждающие право на земельную долю (л.д. 19-20).

В течение 30 дней со дня публикации указанного извещения в адрес кадастрового инженера ФИО4 каких-либо возражений от участников долевой собственности по месту расположения исходного земельного участка, по местоположению и размерам выделяемого земельного участка не поступило.

Кадастровым инженером ФИО4 05.06.2022 года было составлено заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка (л.д. 81).

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что порядок выдела земельного участка в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе порядок согласования размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, предусмотренный вышеприведенными положениями ст.ст. 13, 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при выделении спорного участка был соблюден, нарушений действующего законодательства не допущено.

Утверждения представителя истца о том, что кадастровым инженером в нарушение требований п. 6 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не была обеспечена возможность ознакомления с проектом межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, суд находит несостоятельными, поскольку они не основаны на фактических обстоятельствах, установленных по делу.

Как следует из приведенных выше положений ст. 13.1 указанного Федерального закона, возможность ознакомления с проектом межевания выделяемых земельных участков обеспечивается путем публикации в средстве массовой информации, определенном субъектом Российской Федерации, извещения, в котором указывается место и порядок ознакомления с данным проектом.

Как было указано выше, 05.05.2022 такое извещение было опубликовано в газете "Курская правда", в котором сообщалось, что с проектом межевания выделяемого земельного участка можно ознакомиться по адресу: <...>.

Таким образом, как сама истец, так и ее представитель, имели возможность ознакомиться с указанным проектом по данному адресу.

Доказательств того, что истцу, либо его представителю были созданы какие-либо препятствия в реализации права на ознакомление с проектом межевания земельного участка по указанному адресу не представлено.

Довод представителя истца ФИО3 в той части, что проект межевания является не действительным, поскольку в нем указано умершее лицо, действие доверенности выданной умершим лицом, было прекращено, суд так же считает несостоятельным по следующим основаниям.

В силу п/п. 5 п. 1 ст. 188 ГК РФ действие доверенности прекращается вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

ФИО15 умер <дата>, что подтверждается информацией Отдела ЗАГС Администрации Рыльского района Курской области от 07.10.2022 (л.д. 140). Следовательно на момент проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания – 05.05.2022 – доверенность от <дата> № (л.д. 79-80) прекратила свое действие.

Вместе с тем, в соответствии с требованиями п. 1 ст. 189 ГК РФ, лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по основаниям, предусмотренным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 статьи 188 настоящего Кодекса.

Если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников (п. 2 ст. 189 ГК РФ).

Каких либо доказательств того, что ФИО14 на момент проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания, узнала или должна была узнать о прекращении доверенности от <дата> вследствие смерти ФИО15 выдавшего доверенность, суду не представлено. Наследники ФИО15 не установлены (л.д. 165, 166).

При таких обстоятельствах, с учетом положений статьей 188, 189 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что проведение кадастровых работ по подготовке проекта межевания ФИО14 действующей от имени ФИО15 на основании доверенности от <дата>, в отсутствие уведомления о прекращении действия доверенности в виду смерти лица ее выдавшего, не является безусловным основанием для признания проекта межевания недействительным.

Поскольку доказательств того, что на момент проведение кадастровых работ по подготовке проекта межевания ни кадастровому инженеру ФИО4, ни ФИО14 достоверно было известно о смерти ФИО15 в материалы дела не представлено, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании недействительным и несогласованным проекта межевания земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд –

решил

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к кадастровому инженеру ФИО4, ФИО8, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО13, МО «Крупецкий сельсовет», МО «Нехаевский сельсовет» Рыльского района Курской области о признании недействительным и несогласованным проекта межевания земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться – 25.11.2022.

Председательствующий: