КОПИЯ

УИД: 66RS0007-01-2025-004007-72

Административное дело № 2а-4427/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург

04 июня 2025 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Прокиной Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Хомутовой Д.К.,

административного истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Щербе С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению поднадзорного ФИО1 ФИО6 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу (отдел полиции № 13) о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

Поднадзорный ФИО1 обратился в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу (отдел полиции № 13), просит досрочно прекратить административный надзор в отношении него.

В обоснование заявления указал, что в отношении него был установлен административный надзор, с момента постановки на учет истекло более половины установленного судом срока.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме, настаивал на его удовлетворении. Пояснил, что он трудоустроен дезинсектором в <данные изъяты> имеет постоянное место жительства, соседями характеризуется положительно, состоит в зарегистрированном браке, воспитывает несовершеннолетних детей. Полагает, что в отношении него цели административного надзора достигнуты, и он может быть досрочно прекращен.

Административный ответчик УМВД РФ по городу Екатеринбургу (отдел полиции № 13) и его представитель, извещенные о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в суд не явились, что в силу статей 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела. Представитель административного ответчика ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила в суд возражения относительно заявленных исковых требований, указала, что ФИО1 за время нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнялись решениями Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга. В связи с этим, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора просила отказать.

Старший помощник прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Хомутова Д.К. дала заключение об отсутствии оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1, так как в период нахождения на профилактическом учете ФИО1 вел себя небезупречно.

Заслушав участвующих лиц, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Белоярского районного суда Свердловской области от 16.02.2016, с учетом апелляционного определения Свердловского областного суда от 11.08.2016, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

09.12.2019 на основании постановления Камышловского районного суда Свердловской области от 26.11.2019 ФИО1 освобожден условно-досрочно на 1 год 02 месяца 21 день.

Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 22.12.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет до 09.12.2027 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом, ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания без уведомления органов внутренних дел.

25.05.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в Управление Министерства внутренних дел РФ по городу Екатеринбургу (отдел полиции № 13).

Согласно бытовой характеристике от соседей ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с супругой и <данные изъяты>, характеризуется положительно.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции отдела полиции № 13 Управления Министерства внутренних дел РФ по городу Екатеринбургу ФИО1 характеризуется, со слов соседей, положительно.

Из характеристики директора <данные изъяты> следует, что ФИО1 работает в <данные изъяты>, за период работы зарекомендовал себя как порядочный, исполнительный, пунктуальный работник, нарушений трудовой дисциплины не допускал.

Согласно представленному представителем административного ответчика отзыву на исковое заявление, поднадзорный ФИО1 за время нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности за невыполнение ограничений и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, в течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления. А именно, ФИО1 01.06.2021 не явился на регистрацию в ОВД, то есть нарушил административное ограничение, установленное решением суда, за что постановлением заместителя начальника ОП № 13 УМВД России по г. Екатеринбургу привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Кроме того, 05.10.2021 ФИО1 повторно не явился на регистрацию, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановления вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу (отдел полиции № 13) в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1 в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц.

Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 21.02.2022 административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел РФ по городу Екатеринбургу (отдел полиции № 13) об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 удовлетворено. Ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнены ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц.

Кроме того, постановлением заместителя начальника ОП № 13 УМВД России по г. Екатеринбургу № 66041185595 от 02.02.2022 поднадзорный ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлениями мировых судьей судебного участка № 7 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 02.02.2022 и судебного участка № 8 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 02.02.2022 поднадзорный ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.8 и ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ соответственно, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток за каждое правонарушение.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу (отдел полиции № 13) в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений.

Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 20.07.2022 административное исковое заявление Управления МВД России по г. Екатеринбургу о дополнении административных ограничений поднадзорному ФИО1 удовлетворено. Ранее установленные поднадзорному ФИО1 административные ограничения дополнены ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется реализация алкогольной продукции.

Представленные материалы свидетельствуют о том, что в период нахождения на профилактическом учете поднадзорный ФИО1 не всегда добросовестно соблюдал административные ограничения и выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», допускал нарушение общественного порядка.

Эти факты свидетельствуют о недостижении цели административного надзора, и о том, что ФИО1 нуждается в дальнейшем оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на положительные характеристики ФИО1 по месту жительства, достаточных оснований для досрочного прекращения в отношении него административного надзора не имеется.

Приведенные ФИО1 в административном иске обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворить такой иск.

Сохранение мер административного надзора не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, является необходимым и соразмерным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО7 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу (отдел полиции № 13) о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Разъяснить ФИО1, что повторное заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть им подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 04 июня 2025 года.

Судья (подпись) Н.А. Прокина

Копия верна:

Судья Н.А. Прокина