УИД 48RS0010-01-2023-000154-56 Дело № 2а-358/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023 г. г. Грязи
Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Шегида Е.А.,
при секретаре Швецовой Е.А.,
с участием административного истца ФИО1,
административного ответчика судебного пристава-исполнителя Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2, УФССП России по Липецкой области о признании незаконными решения судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2, с учетом уточнения, указав, что 26.11.2020 вынесено постановление возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № от 20.11.2020, выданного по делу № 2-1826/2020 о взыскании алиментов на содержание ребенка с периодическими платежами в твердой денежной сумме 4000 руб. с последующей индексацией. На момент начала исполнительного производства сумма, подлежащая перечислению, составляла 0 руб. Платежи вносились ежемесячно с учетом индексации. Уплата алиментов прекращается 24.02.2023 в связи с исполнением ребенку 18 лет. С учетом своевременных и регулярных выплат задолженность образоваться не могла. Однако судебный пристав-исполнитель произвела расчет задолженности, указав сумму долга 117 262,28 руб. Просил признать незаконным и отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от 27.01.2023 г. №.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Липецкой области, в качестве заинтересованного лица взыскатель ФИО3.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал и просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что имеет задолженность по уплате алиментов, которая сложилась в рамках предыдущего исполнительного производства, то есть до заключения мирового соглашения об изменении размера алиментов. Эту задолженность он погашал по мере возможности. Полагает, что она не должна приниматься во внимание в рамках рассматриваемого исполнительного производства, и задолженность у него отсутствует.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, ссылаясь на то, что расчет задолженности по алиментам произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Представитель административного ответчика УФССП России по Липецкой области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).
Согласно ст. 122 данного закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3).
Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 03.09.2010 на основании исполнительного листа серии ВС №, выданного Липецким районным судом Липецкой области по делу № 2-239/2010, по взысканию со ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание ребенка в размере ? доли дохода должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.12.2020 исполнительное производство №-ИП от 03.09.2010 было прекращено. В постановлении указано, что по состоянию на 14.12.2020 остаток основного долга составляет 115 500 руб.
В судебном заседании административный ответчик пояснила, что задолженность в указанном размере определена без учета размера алиментов, подлежавших удержанию с должника за сентябрь 2020 г. Поскольку должник не представил документов, подтверждающих его доходы, то за данный месяц в последующем были рассчитаны исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.
Определением Грязинского городского суда Липецкой области от 28.10.2020 по делу № 2-1826/2020 по иску ФИО3 к ФИО1 об изменении размера взыскания алиментов было утверждено мировое соглашение, по условиям которого размер, подлежащих взысканию алиментов изменяется в следующем порядке: ФИО1 выплачивает в пользу ФИО3 алименты на содержание несовершеннолетнего сына – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 4 000 руб., что соответствует 0,39 величины прожиточного минимума для детей по Липецкой области, ежемесячно, начиная с 01.10.2020 и до совершеннолетия сына. Индексацию алиментов постановлено производить по месту удержания алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты.
Во исполнение данного определения суда выдан исполнительный лист серии ФС №.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области от 26.11.2020 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов в пользу ФИО3
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 03.10.2022 и от 17.01.2023 произведена индексация размера алиментов и должнику ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка определены с 01.06.2022 в размере 4 570,56 руб., а с 01.01.2023 – в размере 4 82196 руб.
27.01.2023 судебным приставом-исполнителем рамкам исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому определена задолженность ФИО1 по алиментам за период с 01.10.2020 по 27.01.2023 по состоянию на 27.01.2023 в размере 117 262,28 руб.
Административный иск в суд подан 30.01.2023, то есть в пределах срока обжалования данного постановления.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.02.2023, в связи с допущенной опечаткой, внесены изменения.
С учетом этих изменений постановлением о расчете задолженности по алиментам от 27.01.2023, в редакции постановления от 08.02.2023, установлено, что алименты необходимо взыскивать с 01.10.2020 в размере 4000 руб., что соответствует 0,39 величины прожиточного минимума для детей по Липецкой области с последующей индексацией. В соответствии с индексацией размер алиментов подлежащих взысканию с 01.01.2023 составляет 4821,95 руб. На момент взыскания (расчета) задолженность на 01.09.2020 составляла 122 415,40 руб. Период начисления алиментов 01.09.2023-27.01.2023 – 129 865,88 руб. Частичная оплата алиментов за период 01.09.2020-27.01.2023 составила 135 019 руб. Итого подлежит взысканию 117 262,28 руб. задолженности.
Довод о незаконности обжалуемого постановления ввиду того, что в расчет задолженности по алиментам необоснованно включена задолженность, образовавшаяся в рамках исполнительного производства №-ИП, то есть до заключения должником и взыскателем мирового соглашения по вопросу об изменении размера алиментов, суд находит основанным на неправильном понимании и толковании норм права.
Согласно п. 2 ст. 109 Семейного кодекса РФ алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
В ч. 1 и ч. 2 ст. 113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного п. 2 ст. 107 СК РФ трехлетнего срока.
Как видно из указанных норм, взыскание алиментов ограничивается пределами трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа ко взысканию, и не ограничивается таким сроком, если удержание алиментов не производилось по вине лица, обязанного их уплачивать, после предъявления исполнительного листа к исполнению.
Таким образом, изменение размера алиментов на основании мирового соглашения не может служить основанием для освобождения должника от ранее образовавшейся задолженности по алиментам.
В рассматриваемом случае исполнительный лист серии ВС № был предъявлен ко взысканию в 2010 г., и исполнительное производство №-ИП по нему было возбуждено 03.09.2010.
Поэтому, при установлении вины ФИО1, алименты должны быть взысканы за весь период, когда их удержание не производилось в том размере, который определяется в соответствии с законом и судебным актом.
В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
На основании ч. 3 ст. 102 данного закона размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Согласно п. 4 ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Поскольку ФИО1 не представил судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, за сентябрь 2020 г., то имеется его вина в неуплате алиментов в размере, определяемом в соответствии с законом и решением суда, а потому его задолженность по алиментам за указанный месяц должна рассчитываться исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Из постановления о расчете задолженности по алиментам от 27.01.2023, в редакции постановления от 08.02.2023, и справки-расчета алиментной задолженности на ФИО1 по исполнительному производству №-ИП следует, что задолженность по алиментам за сентябрь 2020 г. рассчитана исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Размер средней заработной платы в Российской Федерации за указанный месяц соответствует сведениям о средней заработной плате в Российской Федерации, размещенным в общедоступной форме в сети «Интернет» на официальном сайте Росстата.
В период с октября 2020 г. по январь 2023 г. судебным приставом-исполнителем учтены размеры алиментов, подлежащих взысканию с должника в соответствии с условиями мирового соглашения, утвержденного судом, с учетом индексации, а также все платежи, которые в указанный период должник совершил в счет уплаты алиментов.
Данный подход полностью соответствует положениям законодательства.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что постановление о расчете задолженности по алиментам от 27.01.2023 принято судебным приставом-исполнителем законно и обоснованно, и не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2, УФССП России по Липецкой области о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 27.01.2023 г., принятого в рамках исполнительного производства №-ИП, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Шегида
Мотивированное решение
принято 21.02.2023.