Дело № 2а-2-165/2022

УИД- 13RS0022-02-2022-000230-98

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

с. Атюрьево 30 августа 2022 г.

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Байчуриной Н.К.,

при секретаре судебного заседания Девятаевой М.Н.,

с участием в деле:

прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия,

заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому Федеральному округу,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению,

установил:

прокурор Атюрьевского района Республики Мордовия обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: «https://zaliv-xx.ru/threads/kupit-falshivye-dengi-falshivye-5000-rublej-poddelnye-kupjury-kupit.8196/», «https://cam???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????»����������������������������������������������������������������������������������������������������������������, запрещенной к распространению в Российской Федерации, ссылаясь на то, что по результатам проведенной прокуратурой Атюрьевского района Республики Мордовия проверки исполнения законодательства об информатизации, информационных технологиях, защите информации в ходе которой осуществлен поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих сведения, побуждающие к противоправным действиям. Проведенная проверка выявила факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайтах с URL-адресами: «https://zaliv-xx.ru/threads/kupit-falshivye-dengi-falshivye-5000-rublej-poddelnye-kupjury-kupit.8196/», «https://camoos.xyz/threads/kupit-falshivye-kupjury-dengi-vysshego-kachestva.87917/», «https://card-hold.ru/threads/falshivye-kupjury-falshivaja-5000-kupjura-falshivye-5-tysjachnye-kupjury.46442/», «https://droping-pro.ru/threads/falshivye-rubli-poddelnye-kupjury-5000-falshivye-1000-rublej.10225/», на которых размещена запрещенная к распр размещена запрещенная к распространению на территории Российской Федерации информация, а именно: предложения о продаже поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, а также сведения о способах совершения указанных действий. Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен.

Определением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 30 августа 2022 г. производство по административному делу прекращено в части признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с URL-адресом: https://card-hold.ru/threads/falshivye-kupjury-falshivaja-5000-kupjura-falshivye-5-tysjachnye-kupjury.46442, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в связи с отказом административного истца от указанной части требований.

Административный истец прокурор Атюрьевского района Республики Мордовия, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям уточнив их, просил признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с URL-адресами: «https://zaliv-xx.ru/threads/kupit-falshivye-dengi-falshivye-5000-rublej-poddelnye-kupjury-kupit.8196/», «https://camoos.xyz/threads/kupit-falshivye-kupjury-dengi-vysshego-kachestva.87917/», «https://droping-pro.ru/threads/falshivye-rubli-poddelnye-kupjury-5000-falshivye-1000-rublej.10225/» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому Федеральному округу, надлежащим образом и своевременно извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 4 статьи 29 и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что проведенным прокуратурой Атюрьевского района Республики Мордовия мониторингом Интернет - ресурсов обнаружен сайты с URL-адресами: «https://zaliv-xx.ru/threads/kupit-falshivye-dengi-falshivye-5000-rublej-poddelnye-kupjury-kupit.8196/», «https://camoos.xyz/threads/kupit-falshivye-kupjury-dengi-vysshego-kachestva.87917/», «https://droping-pro.ru/threads/falshivye-rubli-poddelnye-kupjury-5000-falshivye-1000-rublej.10225/», на которых размещена запрещенная к распространению на территории Российской Федерации информация, а именно: предложения о продаже поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, а также сведения о способах совершения указанных действий. Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен.

В соответствии с п. 2 ст. 75 Конституции Российской Федерации, ст. 27 Федерального закона Российской Федерации «О Центральном банке Российской Федерации (банке России)» от 10.07.2002 № 86-ФЗ официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Один рубль состоит из 100 копеек.

Согласно ст. ст. 4, 29 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» эмиссия наличных денег (банкнот и монеты), организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляются исключительно Банком России.

Банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону.

Изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте, а равно хранение, перевозка в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте является преступлением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 186 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Поддельные наличные деньги подлежат изъятию из оборота и уничтожению.

Таким образом, изготовление поддельных денег или их сбыт нарушает государственное регулирование денежного обращения, регламентируемое пропорцией между находящимися в обращении товарной и денежной массами, создает излишнее количество денег, не обеспеченных товарной массой, подрывает устойчивость экономики.

Размещенная в сети Интернет на сайтах с URL-адресами: «https://zaliv-xx.ru/threads/kupit-falshivye-dengi-falshivye-5000-rublej-poddelnye-kupjury-kupit.8196/», «https://camoos.xyz/threads/kupit-falshivye-kupjury-dengi-vysshego-kachestva.87917/», «https://droping-pro.ru/threads/falshivye-rubli-poddelnye-kupjury-5000-falshivye-1000-rublej.10225/», в свободном доступе информация о приобретении фальшивых денежных купюр, то есть деяний, за которые законодателем предусмотрена уголовная ответственность является исходя из вышеуказанных правовых положений запрещенной информацией.

В целях ограничения доступа к указанному сайту в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

При этом, основанием для внесения указанных интернет-ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228.

Принятыми мерами установить владельцев Интернет-сайта с адресами: «https://zaliv-xx.ru/threads/kupit-falshivye-dengi-falshivye-5000-rublej-poddelnye-kupjury-kupit.8196/», «https://camoos.xyz/threads/kupit-falshivye-kupjury-dengi-vysshego-kachestva.87917/», «https://droping-pro.ru/threads/falshivye-rubli-poddelnye-kupjury-5000-falshivye-1000-rublej.10225/» не представилось возможным.

На момент рассмотрения дела данные указатели сайтов с адресами: «https://zaliv-xx.ru/threads/kupit-falshivye-dengi-falshivye-5000-rublej-poddelnye-kupjury-kupit.8196/», «https://camoos.xyz/threads/kupit-falshivye-kupjury-dengi-vysshego-kachestva.87917/», «https://droping-pro.ru/threads/falshivye-rubli-poddelnye-kupjury-5000-falshivye-1000-rublej.10225/», на которых размещена вышеуказанная информация, в едином реестре отсутствуют (http://eais.rkn.gov.ru/).

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым заявленные административные исковые требования прокурора удовлетворить.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (часть 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению, удовлетворить.

Признать информационные материалы, размещенные в сети «Интернет» на страницах с URL-адресами «https://zaliv-xx.ru/threads/kupit-falshivye-dengi-falshivye-5000-rublej-poddelnye-kupjury-kupit.8196/», «https://camoos.xyz/threads/kupit-falshivye-kupjury-dengi-vysshego-kachestva.87917/», «https://droping-pro.ru/threads/falshivye-rubli-poddelnye-kupjury-5000-falshivye-1000-rublej.10225/», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому Федеральному округу для включения указанной выше интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы, представления через Торбеевский районный суд Республики Мордовия или постоянное судебное присутствие в с. Атюрьево Атюрьевского района Республики Мордовия.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия Н.К. Байчурина