Дело № 2а-1147/2025

УИД 42RS0037-01-2025-000924-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 мая 2025 года г. Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., при секретаре судебного заседания Шилко Т.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, с участием помощника Юргинского межрайонного прокурора Авдеева И.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ

Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» (далее МО МВД России «Юргинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, просит установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные исковые требования обоснованы тем, что ФИО2, ***, осужден 20.11.2020 г. приговором Юргинского городского суда Кемеровской области‚ с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от 24.03.2021 г., кассационного определения Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10.08.2021 г., по ч.2 ст. 135 УК РФ, ч.2 ст. 135 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 20.02.2025 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 31.10.2024 г. решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области‚ с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от 15.01.2025 г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин. 26.02.2025 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Юргинский». Срок административного надзора - с 26.02.2025 г. по 20.02.2033 г. За период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ -несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре: 27.02.2025 г., 28.02.2025 г., 01.03.2025 г., 03.03.2025 г., 10.03.2025 г. - не находился по месту жительства в период установленных ему по решению суда временных ограничений. За указанные правонарушения ФИО2 03.03.2025 г., 10.03.2025 г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.5-6).

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административных исковых требований по тем основаниям, что не допускал совершения административных правонарушений 03.03.2025 и 10.03.2025. Пояснил, что действительно был проверен по месту жительства 03.03.2025 в 22.20, о чем имеется отметка в листе посещения, об ином времени проверки его сотрудниками полиции ему не известно.

Помощник Юргинского межрайонного прокурора Авдеев И.С. полагал подлежащим удовлетворению административное исковое заявление.

Исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения помощника Юргинского межрайонного прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Копией паспорта подтверждается личность административного ответчика ФИО2, ***, который зарегистрирован по адресу: *** (л.д.34).

ФИО2 осужден приговором Юргинского городского суда Кемеровской области от 20.11.2020 г. по ч. 2 ст. 135, ч. 2 ст. 135, ч.3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.15-22).

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 31.10.2024 г. (с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от 15.0.2025) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин. (л.д.7-9).

20.02.2025 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.35).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, 26.02.2025 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» с заведением дела административного надзора, предупрежден о правах, обязанностях при установлении в отношении него административных ограничений, от него получена расписка об этом (л.д.33, 37, 38).

20.02.2025 г. ФКУ ЛИУ *** ФИО3 России по Кемеровской области-Кузбассу в адрес МО МВД России «Юргинский» поступило предписание осужденного ФИО2, в отношении которого Ленинск-Кузнецким городским судом Кемеровской области 31.10.2024 г. установлен административный надзор, который обязан прибыть не позднее 20.02.2025 г. к избранному месту жительству, находящемуся по адресу: ***оборот л.д.36).

Из постановлений по делу об административном правонарушении следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности 03.03.2025 г. по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы", назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей; 03.03.2025 г. по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы", назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей; 03.03.2025 г. по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы", назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей; 03.03.2025 г. по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы", назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей; 10.03.2025 г. по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы", назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.28-32).

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» ФИО2 характеризуется отрицательно, проживает один по адресу: ***. Жалоб и замечаний по поводу поведения в быту от родственников и соседей не поступало. Привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ 03.03.2025 г., 10.03.2025 г., по ст. 20.20 КоАп РФ 20.02.2025 г. Ранее судим, установлен административный надзор, состоит на учете в МО МВД России «Юргинский» (л.д.39).

Листом посещений лица, состоящего под административным надзором ФИО2 подтверждается его посещение, в том числе 03.03.2025 в 22.20 час.

Из акта посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания следует, что поднадзорное лицо ФИО2 был проверен по месту жительства 03.03.2025 00.30 до 00.40 час., результат посещения –не открыл дверь.

Из акта посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания следует, что поднадзорное лицо ФИО2 был проверен по месту жительства 10.03.2025 00.05 до 00.10 час., результат посещения –поднадзорное лицо по месту жительства не находится, на неоднократные стуки, дверь никто не открыл.

На основании п. 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что поводом для обращения МО МВД России «Юргинский» в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 послужило неоднократное привлечение поднадзорного лица к административной ответственности, предусмотренной главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факты привлечения ФИО2 в период административного надзора к административной ответственности в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, установлены вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении.

При этом доводы административного ответчика о соблюдении им ограничения в виде нахождения по месту жительства 03.03.2025 в 22.20 час, что подтверждается листом посещения, не исключает совершения им административного правонарушения, установленного вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 03.03.2025 по обстоятельствам совершения административного правонарушения 03.03.2025 в период времени с 00.30 часов до 00.40 часов.

На основании требований п. 5 ч. 1 и ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом сведений об образе жизни, поведении ФИО2, совершении им административных правонарушений в целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты общественных интересов, суд полагает необходимым установить дополнительно административное ограничение обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Сохранить административные ограничения, установленные решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 31.10.2024 г.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Удовлетворить административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к ФИО2 О,В. об установлении дополнительных административных ограничений.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Сохранить ФИО2 административные ограничения, установленные решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 31.10.2024 г. об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

В окончательной форме мотивированное решение принято 07.05.2025 г.

Судья Ёлгина Ю.И.