Дело № 2а-1662/2023

УИД № 55RS0002-01-2023-001357-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Меховой И.В., с организационным участием помощника судьи Бадьяновой И.Ю., с участием представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1, помощника прокурора ЦАО <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

05 апреля 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ «ИК-6 УФСИН России по Омской области» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО1 приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом Определения суда надзорной инстанции судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 132, п. «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения отбывает по адресу: <адрес> «А». За период отбывания наказания осужденный ФИО1 неоднократно поощрялся администрацией исправительного учреждения, имеет многократные факты привлечения к дисциплинарным взысканиям. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время состоит на профилактическом учете как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. К труду относится удовлетворительно. Обучался в ФКОУ НПО ФСИН России ПУ № при исправительном учреждении. Административный истец просит установить над административным ответчиком административный надзор сроком на 8 лет с установлением ему административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения детских, школьных заведений и мест проведения массовых мероприятий; запрещение посещения мест питейных заведений, где осуществляется реализация и распитие спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы муниципального административного образования являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 требования административного искового заявления поддержал, просил их удовлетворить. Дополнил, что у ФИО1 социальные связи утрачены. Полагает, что ФИО1 нуждается в дополнительном контроле со стороны органов внутренних дел.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, установленной с ИК-6 УФСИН России по <адрес>, требования административного иска признал в полном объеме. Указал, что в связи с совершенным преступлением родственники перестали поддерживать с ним связь примерно с 2018 года и у него сейчас нет места жительства.

Выслушав стороны, заслушав заключение помощника прокурора ЦАО <адрес> ФИО5, полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует равенство всех перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. (ст. 19).

Статья 55 Конституции РФ указывает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО1 приговором Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом Определения суда надзорной инстанции судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время социальные связи ФИО1 утрачены, после освобождения намерен некоторое время проживать в центре социальной адаптации.

За период отбывания наказания осужденный ФИО1 имеет 22 дисциплинарных взыскания, из которых к настоящему времени 1 не снято и не погашено. Кроме того, 4 раза поощрялся администрацией учреждения за активное участия в жизни отряда и колонии и за добросовестное отношение к труду. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время состоит на профилактическом учете как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. К труду относится удовлетворительно. Обучался в 9 классе СОШ № при ФКУ ИК-6, а также в ФКОУ НПО ФСИН России ПУ № при исправительном учреждении по специальности «слесарь-ремонтник». Отношение к учёбе и самообразованию удовлетворительное. При посещении культурно-массовых мероприятий, проводимых в исправительном учреждении, не требует дополнительного контроля со стороны администрации.

Решая вопрос об установлении административного надзора заФИО1 как за лицом, указанным в пункте части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, то есть в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд учитывает, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ.

Анализируя вышеприведенные нормы и материалы дела, материалы личного дела осужденного ФИО1, суд пришёл к выводу о том, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Совершенное ФИО6 преступление уголовным законом отнесено к категории особо тяжких. В соответствии с пунктом "д<данные изъяты> кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу части 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая личность осужденного (его характеристики, стремление к труду, утрату социальных связей), характер совершенного им преступления (совершение преступления в состоянии опьянения, против жизни, половой неприкосновенности несовершеннолетнего, его поведение в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничение в виде в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения детских, дошкольных и школьных заведений; мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий, а также отдельных публичных мероприятий; запрещение выезда за пределы муниципального административного образования <адрес>, исчисляемых со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом суд считает, что установленные виды ограничений никак не ограничивают права ФИО1, в том числе его право на труд и личную и семейную жизнь. Кроме того, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает возможность частичной отмены административных ограничений в течение срока административного надзора (часть 3 ст. 4 Закона).

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на восемь лет, но не более срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения детских, дошкольных и школьных заведений; мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий, а также отдельных публичных мероприятий;

- запрещение выезда за пределы муниципального административного образования г. Омск.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы (представления) в Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья <данные изъяты> М.Л. Жидкова

<данные изъяты>