Дело №2-7/2025
УИД 74RS0007-01-2023-008450-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ
13 марта 2025 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд города Челябинска в составе:
председательствующего судьи Шовкун Н.А.,
при секретаре Хайрутдиновой Т.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о возложении обязанности снести самовольное строение, по встречному иску ФИО2 к ФИО1 о признании строений самовольными постройками, возложении обязанности по их сносу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, с учетом уточнения исковых требований просил возложить на ФИО2 обязанность снести жилой дом (литера Б), площадью 204,9 кв.м. с кадастровым номером № и самовольно возведенный гараж, примыкающий к земельному участку истца с кадастровым номером № расположенные по адресу: г. Челябинск, <адрес>.
В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником <адрес> в г. Челябинске. Многоквартирный жилой дом в котором расположена квартира истца, сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №. Земельный участок истца граничит по правой меже с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащем ответчику ФИО2 На земельном участке располагаются квартира (литера А), площадью 44,2 кв.м. с кадастровым номером № жилой дом (литера Б) общей площадью 204,9 кв.м. с кадастровым номером №, гараж -ангар размером 22,67х4,88 м. Объекты недвижимого имущества на земельном участке ФИО2 используются как административные здания в нарушение вида разрешенного использования земельного участка. В 2006 году ФИО2 возвела на своем земельном участке самовольные постройки с нарушением норм противопожарной безопасности, в существующем виде, с учетом их целевого использования, постройки ФИО2 угрожают жизни и здоровью граждан, в связи с чем просит снести объекты недвижимого имущества.
ФИО2 обратилась в суд с встречным исковым заявлением к ФИО1 с учетом уточнения просила признать возведенные ФИО1 пристрои литер А4, общей площадью 24,4 кв.м., литер А5, общей площадью 49,5 кв.м., литер А6, общей площадью 10,8 кв.м., литер А7, общей площадью 22,6 кв.м. самовольными постройками, возложить на ФИО1 обязанность снести самовольные пристрои: литер А4, общей площадью 24,4 кв.м., литер А5, общей площадью 49,5 кв.м., литер А6, общей площадью 10,8 кв.м., литер А7, общей площадью 22,6 кв.м. за свой счет, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование требований указано, что ФИО2 является собственником <адрес> в г. Челябинске, смежным землепользователем и собственником объектов недвижимого имущества является ФИО1 На земельном участке ФИО1 имеются самовольные строения с литерами А4, А5, А6, А7, которые в настоящее время в установленном законом порядке не оформлены и не могут сохранены в реконструированном виде, поскольку при их возведении не соблюдены противопожарные разрывы между строениями ФИО1 и ФИО2. Данные обстоятельства были установлены в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда при рассмотрении дела 11-79/2024 по иску ФИО1 к администрации г. Челябинска, ФИО3 о признании права собственности квартиры в реконструированном виде, по встречному исковому заявлению ФИО3 к ФИО1 о признании строений самовольными и их сносе. В рамках дела 11-79/2024 была проведена экспертиза согласно которой было установлено, что <адрес> в г. Челябинске в реконструированном состоянии не соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, в связи с чем вышеперечисленные пристрои являются самовольными постройками и подлежат сносу.
В судебном заседании истец и ответчик по встречному иску ФИО1, его представители ФИО4, ФИО5, действующие по доверенности исковые требования поддержали, встречные исковые требования не признали. Указали, что снос строений является крайней мерой, пояснили, что готовы произвести надстройку огнеупорной стены, а также на урегулирование спора путем заключения мирового соглашения.
В судебном заседании ответчик и истец по встречному иску ФИО2 и её представитель ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали, просили встречные исковые требования удовлетворить. Дополнительно пояснили, что в жилом доме установлена пожарно-охранная сигнализация, готовы снести гараж и установить в жилом доме систему пожаротушения, а также рассмотреть вопрос о заключении мирового соглашения. Так же представитель ответчика и истца по встречному иску ФИО6, действующая по доверенности, пояснила, что её доверитель готова за свой счет в течение 60 календраных дней с учетом сезонности снести гараж.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований администрация города Челябинска, ФИО7, ФИО8, ООО НПП «Приоритет», ООО Фирма «АйТИСИ-Ч», ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, об отложении разбирательства дела не просили, доказательств, уважительности причин не явки суду не представили, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения сторон, опросив судебного эксперта ООО «СЭО» ФИО9, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Исходя из вышеизложенного, в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим.
Последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда (пункт 2 ст. 222 ГК РФ) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (пункт 3.1 ст. 222 ГК РФ), если судом не будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности ее сохранения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Челябинск, <адрес> (л.д. 10 т. 1).
Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимость многоквартирный жилой <адрес> в г. Челябинск расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Данный земельный участок находится в долевой собственности пропорционально размеру общей площади на <адрес>, площадью 69,9 кв.м. у ФИО1 и в долевой собственности пропорционально размеру общей площади квартиры, по адресу: г. Челябинск, <адрес> ФИО3 (л.д. 11 том 1).
Согласно техническому паспорту по состоянию на 10 февраля 2010 года на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Челябинск, <адрес>, разрешение на возведение построек с литерами А4, А5, А6, А7 не предъявлено (л.д. 12-15 том 1).
Как следует из материалов дела, ФИО1 обращался в Курчатовский районный суд г. Челябинска с исковым заявлением к администрации города Челябинска о признании права собственности на реконструированную квартиру с кадастровым номером № общей площадью 167,1 кв.м., расположенную по адресу: г. Челябинск, <адрес>.
Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от 27 октября 2023 года исковые требования ФИО1 удовлетворены. Суд признал за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Челябинск, <адрес>, общей площадью 167,1 кв.м. с кадастровым номером № в реконструированном состоянии согласно техническому плану по состоянию на 11 июля 2022 года, с учетом самовольно возведенных пристроев – литер А4, А5, А6, А7.
Апелляционным определением Челябинского областного суда от 09 сентября 2024 года, решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от 27 октября 2023 года отменено на основании п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, в связи с принятием судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. Судебная коллегия Челябинского областного суда определением от 20 июля 2023 года перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Апелляционным определением Челябинского областного суда от 09 сентября 2024 года ФИО1 в удовлетворении требований о признании права собственности на реконструированную квартиру с кадастровым номером 74:36:0715004:239, общей площадью 167,1 кв.м., расположенную по адресу: г. Челябинск, <адрес>, отказано. Встречные исковые требования ФИО3 к ФИО1 о признании построек самовольными и сносе самовольных построек удовлетворено частично. На ФИО1 возложена обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить обшивку стены, расположенной в помещении № 13 напротив топочной дверки печи в пристрое А4 <адрес> в г. Челябинске, металлическим листом по асбестовому картону толщиной 8 мм. От пола до уровня на 250 мм выше верха топочной дверки, либо в указанный срок снести пристрой литер А4 к <адрес> в г. Челябинске. В удовлетворении требований о признании пристроев литер А5 площадью 49,5 кв.м., литер А6, площадью 10,8 кв.м., литер А7 площадью. 22,6 кв.м. к <адрес> г. Челябинска самовольными постройками и их сносе отказано. (л.д. 71-83 том 3).
Судом установлено, что с 05 декабря 2013 года на праве собственности ФИО2 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: г. Челябинск, <адрес> (л.д. 49-50 том 1).
По данным единого государственного реестра прав на недвижимость на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Челябинск, <адрес> расположены объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами №, а также жилой дом, общей площадью 204,9 кв.м., с кадастровым номером №, 2008 года постройки. Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано 02 декабря 2008 года за ФИО2 (л.д. 166-169 том 1).
На этом же земельном участке расположена квартира с кадастровым номером № с адресом: г. Челябинск, <адрес>, общей площадью 44,2 кв.м. (л.д. 88-92 том 3).
Согласно актуализированным данным из Единого государственного реестра прав на недвижимость от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с кадастровым номером № по адресу: г. Челябинск, <адрес> находится на земельном участке с кадастровым номером <адрес> с видом разрешенного использования для индивидуальной жилой застройки, для эксплуатации жилого дома, в том числе <адрес> литерой А, жилого дома с литерой Б. Право собственности на данный земельный участок принадлежит ФИО2 (л.д. 93-98 том 3).
Жилой дом по адресу: г. Челябинск, <адрес>, обременен правами пользования ООО НПП «Приоритет», ООО Фирма «АйТИСИ-Ч», что следует из представленных в материалы дела выписок из единого государственного реестра юридических лиц, согласно которым вышеуказанные юридические лица зарегистрированы и находятся по адресу: г. Челябинск, <адрес>.
По состоянию на 05 ноября 2008 года проведена техническая инвентаризация жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства), расположенного по адресу: г. Челябинск, <адрес>, по результатам которой общая площадь жилого дома составляет 205,3 кв.м., год окончания постройки 2008 год, при этом разрешение на строительство жилого дома (литера Б) не предоставлялось.
В материалы дела представлена копия решения Курчатовского районного суда г. Челябинска от 27 июня 2008 года по гражданскому делу № 2-443/2008 по исковому заявлению ФИО10, ФИО7, ФИО8 к ФИО11 о восстановлении помещения, сносе самовольной постройки. Решением суда отказано в удовлетворении требований о сносе двухэтажного здания, самовольно возведенного во дворе <адрес> в г. Челябинска. На ФИО11 возложена обязанность за свой счет в течение одного месяца демонтировать новый вход в <адрес> г. Челябинска, оборудованный на фасаде здания, восстановив оконный проем, произвести ремонт стены помещений № и № <адрес> сопряженной с помещениями <адрес>; восстановить покрытие крыши над квартирой № <адрес> г. Челябинска твердым кровельным материалом по всей площади крыши, покрытой мягким кровельным материалом, произвести заделку трещин по фасаду помещения и торцевой стене <адрес>. Челябинска.
В подтверждение исполнения решения Курчатовского районного суда г. Челябинска от 27 июня 2008 года и устранение выявленных нарушений ФИО2 (ФИО11 до заключения брака) представлено заключение специалиста ИП ФИО12 № 086 от 02 октября 2024 года, из которого следует, что вход в <адрес> в г. Челябинске оборудованный на фасаде здания демонтирован. Оконный проем восстановлен. Ремонт стен помещений № и 6 <адрес> г. Челябинска, сопряжённых с помещениями <адрес> выполнен. Покрытие крыши над квартирой № <адрес> г. Челябинска выполнено твердыми кровельным материалом по всей площади. Трещины по фасаду помещения и торцевой стене <адрес>. Челябинска заделаны.
Суд отмечает, что объект недвижимого имущества по адресу: г. Челябинск, <адрес> (литера А) предметом спора не является, требования в отношении данного объекта недвижимого имущества о его сносе и признании самовольной постройкой истцом ФИО1 не заявляются.
Как следует из градостроительного регламента, предоставленного на земельный участок по <адрес> для эксплуатации жилого дома, площадь земельного участка составляет 300 кв.м., вид использования для эксплуатации жилого дома литера Б, в том числе <адрес> в г. Челябинске. Разрешенный вид использования земельного участка в соответствии с картой градостроительного зонирования города Челябинска В. 1.1, вид разрешенного использования земельного участка: для блокированного жилого дома литера А – соответствует вспомогательному виду разрешенного использования; для индивидуального жилого дома, литера Б – соответствует основному виду разрешенного использования.
Для разрешения вопроса являются ли спорные объекты капитального строительства самовольными постройками, с учетом ходатайства истца и ответчика о проведении судебной экспертизы, суд назначил проведение судебной строительно-технической экспертизы эксперту ООО «Судебная экспертиза и оценка» ФИО9
Согласно заключению судебного эксперта ООО «Судебная экспертиза и оценка» ФИО9 № 059-01.2025 от 07 февраля 2025 года гараж, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: г. Челябинск, <адрес>, является капитальным строением. Пристрои с литерами А4, А5, А6, А7, расположенные на участке с кадастровым номером <адрес>, гараж и жилой дом (лит. Б), расположенные на участке с кадастровым номером <адрес>, частично не соответствуют нормам и правилам.
Так, пристрой лит. А4, расположенный на участке с кадастровым номером № не нарушает градостроительные нормы и правила в части расположения относительно границ смежных участков, техническое состояние несущих конструкций пристроя лит. А4, работоспособное. Имеющиеся дефекты и повреждения не приводят к нарушению работоспособности, несущая способность конструкций с учетом имеющихся дефектов обеспечивается.
Конструктивное решение кровли пристроя лит. А4, не нарушает права смежных землепользователей (не приводит к попаданию осадков на территорию смежного участка). Конструкция печи, установленной в пристрое лит. А4, соответствует противопожарным нормам и правилам в части защиты конструкций от возгорания.
Местоположение пристроя лит. А5, расположенный на участке с кадастровым номером № нарушает градостроительные нормы и правила в части расположения относительно границ смежных участков, а именно требования: п. 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №1034/пр от 30.12.2016 г.; п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», введен в действие Приказом ЦНИИЭПгражданстроя от 24.11.1999 г. №80 Т. Выявленные нарушения градостроительных норм и правил не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе смежных землепользователей. Техническое состояние несущих конструкций пристроя лит. А5– ограниченно-работоспособное. Имеющиеся дефекты и повреждения приводят к некоторому снижению несущей способности, опасность внезапного разрушения отсутствует. Конструктивное решение кровли пристроя лит. А5 не нарушает права смежных землепользователей (не приводит к попаданию осадков на территорию смежного участка).
Местоположение пристроев лит. А6, А7, расположенных на участке с кадастровым номером № нарушает градостроительные нормы и правила в части расположения относительно границ смежных участков, а именно требования: п. 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №1034/пр от 30.12.2016 г.; п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», введен в действие Приказом ЦНИИЭП гражданстроя от 24.11.1999 г. №80 Т. Выявленные нарушения градостроительных норм и правил не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе смежных землепользователей. Техническое состояние несущих конструкций пристроев лит. А6, А7 – работоспособное. Имеющиеся дефекты и повреждения не приводят к нарушению работоспособности, несущая способность конструкций с учетом имеющихся дефектов обеспечивается. Конструктивное решение кровли пристроев лит. А6, А7 не нарушает права смежных землепользователей (не приводит к попаданию осадков на территорию смежного участка).
Гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №
Местоположение гаража, расположенного на участке с кадастровым номером №, нарушает градостроительные нормы и правила в части расположения относительно границ смежных участков, а именно требования: п. 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №1034/пр от 30.12.2016 г.; п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», введен в действие Приказом ЦНИИЭПгражданстроя от 24.11.1999 г. №80 Т. Выявленные нарушения градостроительных норм и правил не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе смежных землепользователей. Техническое состояние несущих конструкций гаража – работоспособное. Конструкции гаража обеспечивают необходимую прочность, несущую способность и устойчивость. Конструктивное решение кровли гаража на участке с кадастровым номером № не нарушает права смежных землепользователей (не приводит к попаданию осадков на территорию смежного участка).
В судебном заседании судебный эксперт ФИО9 пояснила, что имеется наложение литер А5, А6, А7 на границы смежного земельного участка, находящегося в собственности ФИО2, что продемонстрировано на рисунке №4 на листе 40 заключения судебного эксперта, которое по мнению эксперта является реестровой ошибкой.
Следует отметить, что реестровая ошибка была устранена апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Челябинского областного суда от 30 июля 2024 года при рассмотрении гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело по иску ФИО1 к комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, администрации города Челябинска об исправлении реестровой ошибки (л.д. 117-120 том 2).
Данные обстоятельства также подтверждаются представленной в материалы дела копией судебной экспертизы № 351-06.2024, проведенной судебным экспертом ООО «СЭО» ФИО9 на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 15 марта 2024 года по делу № 11-3281/2024 (л.д. 26-61 том 2).
Жилой дом (лит. Б), расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.
Местоположение жилого дома, расположенного на участке с кадастровым номером №, не нарушает градостроительные нормы и правила в части расположения относительно границ смежных участков.
Техническое состояние несущих конструкций жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № – работоспособное. Конструкции исследуемого жилого дома, обеспечивают необходимую прочность, несущую способность и устойчивость.
При возведении всех исследуемых строений (пристрои лит. А4, А5, А6, А7 расположенные на участке с кадастровым номером №, гараж и жилой дом (лит. Б), расположенные на участке с кадастровым номером №) не соблюдены минимальные нормативные противопожарные расстояния до существовавших на период строительства зданий на смежном участке, что является нарушением п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утв. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) № от ДД.ММ.ГГГГ
Выявленные нарушения противопожарных норм создают угрозу жизни и здоровью граждан.
В заключение для снижения рисков пожара судебный эксперт предлагает переоборудовать стены гаража, расположенного на участке с кадастровым номером №, в противопожарную стену 1-го типа и увеличения ее до высоты лит. А жилого <адрес>, возвести отдельно стоящую противопожарную стену, которая была бы выше жилого дома (лит. Б), оборудовать жилой дом (лит. Б) автоматическими установками пожаротушения.
Указанное заключение судебного эксперта ООО «СЭО» ФИО9 суд принимает в качестве доказательства по делу, поскольку соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, выводы являются объективными, основаны на проведенном исследовании, нормативно обоснованы, заключение неясностей не содержит, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Так как пристрои с литерами А4, А5, А6, А7 по <адрес>. Челябинска, а также гараж по <адрес>. Челябинска созданы с нарушением градостроительных, противопожарных норм и правил, суд приходит что данные объекты являются самовольными постройками.
Принимая во внимание, что при возведении строений с литерами А4, А5, А6, А7 расположенные на участке с кадастровым номером № гаража являющегося объектом капитального строительства, расположенного на земельном участке ФИО2, не соблюдены противопожарные расстояния, выявленное нарушение представляет угрозу жизни и здоровью собственников данных строений и третьих лиц, в соответствии с требованиями п. 4.13 СП 4.13130.2013, взаимного согласия собственниками хозяйственных построек на смежных земельных участках без противопожарных разрывов не достигнуто, выявленные нарушения в полной мере устранить не представляется возможным, только можно снизить риск пожарной опасности, а также то, что в августе 2020 года уже имел место быть пожар на постройках ФИО1, ФИО2 и третьим лицам причинен ущерб, имеются обстоятельства препятствующие использованию таких построек вследствие их несоответствия требованиям безопасности, суд приходит к выводу о том, что допущенное при возведение построек нарушение противопожарных норм является существенным нарушением и препятствует их сохранению и полагает, что пристрои с литерами А4, А5, А6, А7 по <адрес>, принадлежащие ФИО1 и гараж по <адрес>, принадлежащий ФИО2 подлежат сносу за счет собственных средств их владельцев.
Поскольку строения подлежащих сносу по своим габаритам являются объемными, оборудованы инженерными сетями, требуется проведение земляных работ, с учетом сезонности работ, суд полагает разумным установить срок для сноса объектов недвижимого имущества до 13 июля 2024 года.
Суд полагает не подлежащими удовлетворению требования ФИО1 в части сноса жилого дома с литерой Б, площадью 204,9 кв.м. с кадастровым номером №, по следующим основаниям.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 постановления от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), часть 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Судам следует учитывать, что до 1 марта 2031 года возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Из материалов дела следует, что спорный объект недвижимости с кадастровым номером № по своим объемно-планировочным характеристикам имеет признаки жилого дома, 3 этажа, в том числе 1 подземный, год завершения строительства 2008, право собственности ответчика (истца по встречному иску) на него зарегистрировано в ЕГРН 02 декабря 2008 года на основании представленной декларации об объекте недвижимости, правоустанавливающего документа на земельный участок, технического паспорта. Указанное здание, является индивидуальным жилым домом, для возведения которого не требуется разрешительная документация.
Кроме того, в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" разъяснено, что законом могут быть определены категории объектов недвижимости, в отношении которых не допускается принятие судом или органом местного самоуправления в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации решений об их сносе либо о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями.
К таким объектам недвижимости относятся, например, объекты индивидуального жилищного строительства, построенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или расположенных в границах населенных пунктов и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, а также жилые и садовые дома, созданные на садовых земельных участках, при наличии одновременно следующих условий: права на эти объекты зарегистрированы до 1 сентября 2018 года; их параметры соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, и (или) предельным параметрам таких объектов, установленным федеральным законом; эти объекты расположены на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании собственникам этих объектов (пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", часть 7 статьи 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Спорное строение литера Б с кадастровым номером № отвечает указанным выше критериям, право собственности на него зарегистрировано до 1 сентября 2018 года, оно расположено на земельном участке, принадлежащем ФИО2 на праве собственности, параметры объекта соответствуют установленным правилами землепользования и застройки предельным параметрам.
Однако, при возведении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Челябинск, <адрес> допущено нарушение противопожарных норм, в связи с чем суд полагает необходимым возложить обязанность на собственника строения за счет собственных средств в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести объект в соответствии с требованиями предусмотренным главой 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Доводы ФИО1 относительно того, что жилой дом (литера Б) с кадастровым номером используется как офис с нарушением вида разрешенного использования земельного участка, не могут служить основанием для удовлетворения требования о его сносе, поскольку по своим объемно-планировочным характеристикам указанный объект имеет признаки жилого дома, соответствует техническому паспорту на жилой дом, реконструкция и перевод из жилого в нежилое здание не производилось, что также подтверждено экспертом при проведении натурного осмотра объекта. Сам факт размещения в жилом доме сотрудников юридических лиц, не свидетельствует об изменении типа и вида объекта недвижимого и нарушения вида разрешенного использования земельного участка.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (№) к ФИО2 (№) о возложении обязанности снести самовольное строение, удовлетворить частично.
Признать объект капитального строительства – гараж, расположенный по адресу: г. Челябинск, <адрес>, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № в срок, самовольной постройкой.
Возложить обязанность на ФИО2 снести самовольно возведенный гараж, расположенный по адресу: г. Челябинск, <адрес>, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № в срок до 13 июля 2024 года за счет собственных средств.
В удовлетворении исковых требований о сносе жилого дома с литерой Б, площадью 204,9 кв.м. с кадастровым номером №, отказать.
Возложить обязанность на ФИО2 привести объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Челябинск, <адрес> соответствии с установленными требованиями по правилам, предусмотренным главой 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Встречные исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании пристроев самовольными постройками, о возложении обязанности снести самовольные пристрои, удовлетворить.
Признать пристрои литер А4, общей площадью 24,4 кв.м., литер А5 общей площадью 49,5 кв.м., литер А6, общей площадью 10,8 кв.м., литер А7, общей площадью 22,6 кв.м., расположенными по адресу: г. Челябинск, <адрес>, самовольными постройками.
Возложить обязанность на ФИО1 снести самовольно возведенные пристрои литер А4, общей площадью 24,4 кв.м., литер А5 общей площадью 49,5 кв.м., литер А6, общей площадью 10,8 кв.м., литер А7, общей площадью 22,6 кв.м., расположенными по адресу: г. Челябинск, <адрес>, в срок до 13 июля 2024 года за счет собственных средств.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий подпись Шовкун Н.А.
Изготовлено в окончательной форме 20 марта 2025 года
Курчатовский районный суд г. Челябинска
Копия верна
Не вступил(о) в законную силу 20.03.2025 г.
Судья
Секретарь
Подлинник решения находится в деле № 2-7/2025