Решение по делу № 2-1757/2025 от 23.09.2025 - о признании незаконным отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты, признании права на получение единовременной денежной выплаты, возложении обязанности произвести единовременную денежную выплату.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2025 г. г. Новомосковск Тульская область

Новомосковский районный суд Тульской области в составе председательствующего Жинкина С.Н.,

при помощнике судьи Ветровой Е.П.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика ГУ ТО УСЗН Тульской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1757/2025 по иску ФИО1 к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании незаконным отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты, признании права на получение единовременной денежной выплаты, возложении обязанности произвести единовременную денежную выплату,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила: признать незаконным решение ГУ ТО УСЗН Тульской области № от 11.04.2025 об отказе в предоставлении ей единовременной денежной выплаты в размере 2000000,00 руб., предусмотренной п. 1 Указа Губернатора Тульской области от 12.12.2022 № 127 "Об осуществлении в 2023 - 2025 годах единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей"; признать за ней право на единовременную денежную выплату в размере 2000000,00 руб., предусмотренную п. 1 Указа Губернатора Тульской области от 12.12.2022 № 127 "Об осуществлении в 2023 - 2025 годах единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей"; обязать ГУ ТО УСЗН Тульской области произвести ей единовременную денежную выплату в размере 2000000,00 руб., предусмотренную п. 1 Указа Губернатора Тульской области от 12.12.2022 № 127 "Об осуществлении в 2023 - 2025 годах единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей".

В обоснование заявленных требований истец указала, что её сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 26.08.2022 по 07.01.2023 принимал участие в специальной военной операции, как доброволец, в составе добровольческого формирования частной военной компании «Вагнер», для добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, что подтверждается справкой Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» № от 14.05.2023. 07.01.2023 ФИО4 скончался в госпитале г. Луганска ЛНР от полученного в ходе боевых действий огнестрельного взрывного осколочного ранения. Указом президента Российской Федерации от 30.12.2022 ФИО4 награжден медалью «За отвагу» (награда №), а также Указом президента Российской Федерации от 15.12.2023 ФИО4 награжден медалью «За отвагу» (посмертно) (награда №). 09.09.2024 военным комиссариатом Тульской области ей выдано удостоверение №, как члену семьи ветерана боевых действий (ФИО4). 24.03.2025 она обратилась через своего представителя в ГУ ТО УСЗН Тульской области с письменным заявлением о предоставлении ей единовременной денежной выплаты в размере 2000000,00 руб., предусмотренной п. 1 Указа Губернатора Тульской области от 12.12.2022 № 127 "Об осуществлении в 2023 - 2025 годах единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей", однако решением от 11.04.2025 № ответчик отказал ей в осуществлении такой выплате, поскольку её погибший сын ФИО4 контракт на прохождение военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» или контракт о пребывании в добровольческом формировании в соответствии с Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» с Министерством обороны Российской Федерации не заключал.

Определением суда от 27.06.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство труда и социальной защиты Тульской области; Министерство обороны Российской Федерации.

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО2, который в судебном заседании заявленные своим доверителем требования уточнил, просил: признать за ФИО1 право на единовременную денежную выплату в размере 2000000,00 руб., предусмотренную п. 1 Указа Губернатора Тульской области от 12.12.2022 № 127 "Об осуществлении в 2023 - 2025 годах единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей"; обязать ГУ ТО УСЗН Тульской области произвести ФИО1 единовременную денежную выплату в размере 2000000,00 руб., предусмотренную п. 1 Указа Губернатора Тульской области от 12.12.2022 № 127 "Об осуществлении в 2023 - 2025 годах единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей"; с учетом уточнения требования поддержал по указанным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ ТО УСЗН Тульской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала по доводам, указанным в ранее направленных в адрес суда письменных возражениях, просила в его удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании с заявленными истцом требованиями не согласилась по доводам, указанным в письменном отзыве на исковое заявление, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, заявлений, возражений, ходатайств не поступило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнений представителей сторон, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ч. 4 ч. ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (далее Закон № 61-ФЗ), в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона № 61-ФЗ, управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8.1 ст. 1 Закона № 61-ФЗ, для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования).

Из содержания положений ст. 22.1 Закона № 61-ФЗ следует, что добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (ч. 1).

Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации) (ч. 2).

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении (ч. 4).

Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи (ч. 6).

Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих (ч. 10).

Права, свободы и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан РФ, уволенных с венной службы, и членов их семей регламентированы федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее Закон № 76-ФЗ).

Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее Закон № 5-ФЗ) установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.

В силу п. 2.4 ч. 1 ст. 3 Закона № 5-ФЗ, к ветеранам боевых действий относятся, в том числе, лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г.

Действие положений п. 2.4 ч. 1 ст. 3 Закона № 5-ФЗ согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.04.2023 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

Статьей 21 Закона № 5-ФЗ предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 21 Закона № 5-ФЗ, независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются: родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий.

Согласно ч. 5 ст. 1 Закона № 76-ФЗ, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственной власти), федеральные государственные органы, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской Федерации (далее - граждане), уволенным с военной службы, и членам их семей.

Указом Губернатора Тульской области от 12.12.2022 № 127 "Об осуществлении в 2023 - 2025 годах единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей" в целях оказания социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, отдельным категориям граждан, принимавшим участие в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, и членам их семей, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16.03.2022 № 121 "О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации", на основании статьи 29 Устава (Основного Закона) Тульской области постановлено принять решение о предоставлении в 2023 - 2025 годах единовременных денежных выплат военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, гражданам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), или призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации и принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, проводимой с 24.02.2022 (далее - военнослужащие, специальная военная операция), и членам их семей в следующих размерах: членам семьи военнослужащего, принимавшего участие в специальной военной операции, погибшего (пропавшего без вести) в ходе проведения специальной военной операции или умершего, - 2000000 (два миллиона) рублей в равных долях (п. 1).

Приказом министерства труда и социальной защиты Тульской области от 16.12.2022 № 745-осн утвержден Порядок предоставления в 2023 - 2025 годах единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей (далее Порядок).

В соответствии с п. 2 Порядка, единовременные денежные выплаты предоставляются военнослужащим, проживающим на территории Тульской области по месту жительства (пребывания) на дату получения увечья (ранения, травмы, контузии) в ходе специальной военной операции, контртеррористической операции, выполнения задач по отражению атаки БПЛА и членам семьи военнослужащего, проживавшего на территории Тульской области на дату гибели (пропажи без вести) в ходе специальной военной операции, контртеррористической операции, выполнения задач по отражению атаки БПЛА или смерти, за исключением случаев, установленных настоящим Порядком.

В силу п. 4 Порядка, предоставление единовременных денежных выплат осуществляется государственным учреждением Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" (далее - управление).

На основании п. 5 Порядка, заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты по форме согласно приложению к настоящему Порядку и документы, указанные в пунктах 6, 7 настоящего Порядка, военнослужащие, а также каждый член семьи (далее - заявление, заявители соответственно) представляют либо в управление по месту жительства (пребывания), либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области (далее - региональный портал) путем заполнения интерактивной формы заявления, подписанного электронной подписью заявителя, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. Заявители могут обратиться через представителя, действующего на основании документа, подтверждающего его полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Порядка, основаниями для отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты являются, в том числе: несоответствие условиям, указанным в абзаце 1 пункта 1 Указа Губернатора Тульской области № 127.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принимал участие в специальной военной операции в период с 26.08.2022 по 07.01.2023, как доброволец, в составе добровольческого формирования частной военной компании «Вагнер», для добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации. Скончался от огнестрельного взрывного осколочного ранения туловища в госпитале г. Луганск. Указом президента Российской Федерации от 30.12.2022 ФИО4 награжден медалью «За отвагу» (награда №). Указом президента Российской Федерации от 12.05.2023 ФИО4 награжден медалью «За отвагу» (посмертно) (награда №). Данные обстоятельства подтверждаются копиями: справки межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» № от 14.05.2023; справки о причине смерти № от 17.02.2023; свидетельства о смерти серия № от 18.02.2023; удостоверений к наградам № и №.

Истец ФИО1 является матерью умершего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, что подтверждается копиями: записи акта о рождении № от 08.08.1996; свидетельства о рождении № от 08.08.1996; справки о заключении брака № от 21.03.2023.

ФИО1 с 26.11.2009 по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается копиями: паспорта истца, справки ООО «НЖК» от 31.03.2025.

09.09.2024 ФИО1 военным комиссариатом Тульской области Министерства обороны Российской Федерации выдано удостоверение члена семьи умершего ветерана боевых действий (в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 21 Закона № 5-ФЗ) №.

ФИО1 через своего представителя ФИО2 31.03.2025 обратилась в ГУ ТО УСЗН Тульской области с письменным заявлением о предоставлении ей единовременной денежной выплаты в соответствии с п. 1 Указа Губернатора Тульской области от 12.12.2022 № 127 "Об осуществлении в 2023 - 2025 годах единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей".

Однако в удовлетворении заявления об осуществлении единовременной денежной выплаты истцу было отказано, что подтверждается решением государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» от 11.04.2025 №, поскольку её погибший сын ФИО4 контракт на прохождение военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» или контракт о пребывании в добровольческом формировании в соответствии с Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» с Министерством обороны Российской Федерации не заключал.

Данный отказ суд считает незаконным, основанным на формальном подходе, исходя из буквального толкования положений Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Указа Губернатора Тульской области от 12.12.2022 № 127.

Общеправовой принцип справедливости не допускает формальный подход, предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, препятствует возложению бремени несения неблагоприятных последствий сложившейся ситуации на гражданина и направлен на обеспечение справедливого соотношения прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение обеспечения в случае болезни, инвалидности в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления такого обеспечения. Закрепляя в законе правовые основания назначения социальных выплат, их размеры, порядок их начисления и выплаты, законодатель вправе определять, как общие правила назначения и выплаты мер социальной поддержки, так и устанавливать особенности (условия) приобретения права на получение таких мер отдельными категориями лиц. Однако такая дифференциация должна осуществляться законодателем с соблюдением правовых принципов, закрепленных Конституцией Российской Федерации, в том числе, гарантированного в ст. 19 принципа равенства всех перед законом и судом, равенства прав и свобод человека и гражданина, который распространяется не только на перечисленные в Конституции Российской Федерации права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании закона.

Участие частной военной компании «Вагнер» в боевых действиях, в частности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в целях достижения задач специальной военной операции наравне с Вооруженными Силами Российской Федерации, добровольческими формированиями, привлеченными Министерством обороны Российской Федерации, является общеизвестным фактом.

Из приведенных нормативных положений следует, что лица, заключившие контракт или имевшие иные правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г., относятся к категории ветеранов боевых действий, в связи с чем, на них распространяются все правовые гарантии социальной защиты ветеранов боевых действий в Российской Федерации, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и её субъектов, в том числе, Указом Губернатора Тульской области от 12.12.2022 № 127.

Отказывая истцу в осуществлении единовременной денежной выплаты, ответчик оставил без внимания положения п. 2.4 ч. 1 ст. 3 Закона № 5-ФЗ об отнесении к ветеранам боевых действий лиц, заключивших контракт или имевших иные правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г.

При этом ответчиком не было учтено, что поскольку специальная военная операция осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, то частная военная компания «Вагнер», участвующая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе специальной военной операции, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Соответственно, погибший ФИО4, имевший правоотношения с частной военной компанией «Вагнер» как организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., в силу п. 2.4 ч. 1 ст. 3 Закона № 5-ФЗ, относится к ветеранам боевых действий.

Как следствие, родитель ФИО4 – мать ФИО1 имеет право на меры социальной поддержки для членов семей погибших ветеранов боевых действий, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и её субъектов, в том числе, п. 1 Указа Губернатора Тульской области от 12.12.2022 № 127.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099 утверждено Положение о медали «За отвагу» (далее Положение о медали «За отвагу»).

Медалью «За отвагу» награждаются военнослужащие, а также сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудники других федеральных органов исполнительной власти, выполняющие задачи по обеспечению безопасности государства, охране жизни и здоровья людей, и иные граждане Российской Федерации за личное мужество и отвагу, проявленные:

в боях при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации;

при выполнении специальных заданий по обеспечению государственной безопасности Российской Федерации;

при защите государственной границы Российской Федерации;

при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, защите конституционных прав граждан и при других обстоятельствах, сопряженных с риском для жизни (п. 1 Положения о медали «За отвагу»).

Награждение медалью «За отвагу» может быть произведено посмертно (п. 2 Положения о медали «За отвагу»).

Таким образом, медалью «За отвагу» награждается (в том числе посмертно) гражданин Российской Федерации, проявивший личное мужество и отвагу в боях при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации, и при других обстоятельствах, сопряженных с риском для жизни.

Награждение бойца частной военной компании «Вагнер» ФИО4 медалью «За отвагу», в том числе, медалью «За отвагу» (посмертно) за проявленные им мужество и отвагу на поле боя в ходе специальной военной операции при защите государственных интересов Российской Федерации, фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, что влечет в соответствии с п. 2.4 ч. 1 ст. 3 Закона № 5-ФЗ присвоение ему статуса ветерана боевых действий.

Несмотря на то, что ФИО4 участвовал в специальной военной операции в составе частной военной компании «Вагнер», он выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.

Вопреки доводам представителей ответчика ГУ ТО УСЗН Тульской области по доверенности ФИО3, третьего лица Министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности ФИО5, приведенных при рассмотрении дела, которые являются несостоятельными, основанными на ошибочном толковании норм действующего законодательства, судом с достоверностью установлено, что истец, проживающая на территории Тульской области, получившая удостоверение члена семьи ветерана боевых действий, и представившая документы, подтверждающие гибель сына при участии в боевых действиях в ходе специальной военной операции, награжденного государственными наградами, имеет право на получение единовременной денежной выплаты, установленной п. 1 Указа Губернатора Тульской области от 12.12.2022 № 127, в соответствии с принципом равенства перед законом и судом, равенства прав и свобод человека и гражданина, который распространяется не только на закрепленные в Конституции Российской Федерации права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании закона.

При таких обстоятельствах, заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании права на получение единовременной денежной выплаты, возложении обязанности произвести единовременную денежную выплату, удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право на единовременную денежную выплату в размере 2000000,00 руб., предусмотренную п. 1 Указа Губернатора Тульской области от 12.12.2022 № 127 "Об осуществлении в 2023 - 2025 годах единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей".

Обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (ИНН <***>) произвести ФИО1 (паспорт №) единовременную денежную выплату в размере 2000000,00 руб., предусмотренную п. 1 Указа Губернатора Тульской области от 12.12.2022 № 127 "Об осуществлении в 2023 - 2025 годах единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей".

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 23.09.2025.

Председательствующий