Дело № 2-3983/2022

УИД (50RS0021-01-2021-010678-23)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 года г. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шабановой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой Ю.С.,

с участием представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) – ФИО2, представившей доверенность №1.2.5/8 от 10 января 2022 года, представителя ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) – ФИО4, представившего доверенность 77 АГ 9109760 от 25 марта 2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3983/2022 по иску Администрации городского округа Красногорск Московской области к ФИО5 о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние,

по встречному иску ФИО5 к Администрации г.о. Красногорск Московской области о сохранении объектов в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Администрации городского округа обратилась в суд с иском к ФИО6 о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что ФИО1 на праве собственности принадлежат жилые помещения с кадастровыми номерами 50:11:0010417:692 и 50:11:0010417:693 расположенные по адресу: бульвар, .

В результате проведённой проверки, инициированной в связи с поступлением жалоб от жителей, Администрацией городского округа был установлен факт осуществления самовольного переустройства вышеуказаных жилых помещений с возведением дополнительного этажа, а также возведением пристройки к жилым помещениям на ленточном фундаменте на земельных участках с кадастровыми номерами 50:11:0010416:416 и 50:11:0010416:415.

Перепланировка (переустройство) была произведена в отсутствие разрешительной документации, без соблюдения установленного жилищным законодательством порядка согласования перепланировки (переустройства).

Вопреки положениям действующего законодательства собственник помещений без получения соответствующих разрешений без составления и согласования проектной документации, самовольно произвел переоборудование помещений.

Просил привести жилое помещение с кадастровым номером 50:11:0010417:692 расположенное по адресу: бульвар, общей площадью 335,3 м? в прежнее состояние в соответствие с технической документацией в 30-дневный срок с момента вступления решения в законную силу; об обязании ФИО3 привести жилое помещение с кадастровым номером 50:11:0010417:693 расположенное по адресу: бульвар, общей площадью 344,2 м? в прежнее состояние в соответствие с технической документацией в 30-дневный срок с момента вступления решения в законную силу; об обязании ФИО3 осуществить демонтаж самовольно возведённого фундамента, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 50:11:0010416:416 и 50:11:0010416:415; в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок предоставить Администрации городского округа право совершить действия по приведению жилого помещения с кадастровым номером 50:11:0010417:692 расположенное по адресу: бульвар, общей площадью 335,3 м?, жилого помещения помещение с кадастровым номером 50:11:0010417:693 расположенное по адресу: бульвар, общей площадью 344,2 м? в прежнее состояние в соответствие с технической документацией; демонтировать самовольно возведённого фундамент, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 50:11:0010416:416 и 50:11:0010416:415 с последующим взысканием с ответчика соответствующих расходов; в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать ФИО3 в пользу Администрации городского округа Красногорск 100 000 рублей судебной неустойки ежемесячно до полного исполнения решения суда.

ФИО1 обратился в суд со встречным иском к Администрации г.о. о сохранении объектов в реконструированном виде.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что произведенная реконструкция спорных объектов недвижимости, а именно: жилого помещения с кадастровым номером 50:11:0010417:692 расположенного по адресу: бульвар, , общей площадью 335,3 м?, жилое помещение с кадастровым номером 50:11:0010417:693 расположенное по адресу: бульвар, общей площадью 344,2 м?, соответствует установленным нормативно-техническим требованиям и правилам, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Реконструкция проведена на основании разработанного и утвержденного проекта.

Просил сохранить в реконструированном виде жилое помещение с кадастровым номером 50:11:0010417:692, расположенное по адресу: бульвар, , общей площадью 335,3 м?, жилое помещение с кадастровым номером 50:11:0010417:693 расположенное по адресу: бульвар, общей площадью 344,2 м?,

Представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному) в судебное заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. Встречные исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не направлял.

Представитель ответчика по первоначальному иску (ответчика по встречному) в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать. Заявленные встречные исковые требования поддержал в полном объеме, просил встречный иск удовлетворить.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах неявки и не заявлявших ходатайств об отложении слушания дела.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

В силу ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. ст. 40, 41 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат жилые помещения с кадастровыми номерами 50:11:0010417:692 и 50:11:0010417:693 расположенные по адресу: бульвар, .

В результате проведённой проверки, инициированной в связи с поступлением жалоб от жителей, Администрацией городского округа был установлен факт осуществления самовольного переустройства вышеуказаных жилых помещений с возведением дополнительного этажа, а также возведением пристройки к жилым помещениям на ленточном фундаменте на земельных участках с кадастровыми номерами 50:11:0010416:416 и 50:11:0010416:415.

Перепланировка (переустройство) была произведена в отсутствие разрешительной документации, без соблюдения установленного жилищным законодательством порядка согласования перепланировки (переустройства).

Вопреки положениям действующего законодательства собственник помещений без получения соответствующих разрешений без составления и согласования проектной документации, самовольно произвел переоборудование помещений.

В соответствии с частью 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Доказательством по делу является заключение эксперта, сформулированное на основе проведенной экспертизы.

Судом по ходатайству сторон назначено проведение по делу судебной строительно-технической экспертизы.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, самовольно произведенная реконструкция в квартирах с кадастровыми номерами 50:11:0010417:692 и 50:11:0010417:693, расположенных по адресу: , Павшинский бульвар, , соответствует градостроительным, строительным и иным нормам и правилам.

Сохранение квартир в реконструированном виде не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По результатам произведенного экспертного исследования установлено, что сохранение квартир с кадастровыми номерами 50:11:0010417:692 и 50:11:0010417:693, расположенных по адресу: , Павшинский бульвар, , в реконструированном виде не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, потому исследования способов устранения нарушений не производилось.

Суд, оценивая приведенное выше заключение эксперта, считает его достоверным, поскольку экспертиза проведена лицом, имеющим специальные познания и опыт работы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности. Выводы экспертизы согласуются с данными, содержащимися в материалах дела.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от дата N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию, суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Само по себе отсутствие разрешения на строительство, при условии отсутствия доказательств иных существенных нарушений, в силу ст. 222 ГК РФ, не может служить препятствием к признанию права собственности на таковую.

В данном случае необходимые условия соблюдены - построенный объект создан на земельном участке, собственником которого является истица.

Факт соответствия строения строительным нормам и правилам, а также то обстоятельство, что строение не угрожает жизни и здоровью граждан и не нарушает законных интересов других лиц подтверждены заключением экспертного обследования объекта.

Отсутствие разрешений на строительство, а также акта на ввод спорного объекта недвижимости в эксплуатацию сами по себе при вышеуказанных обстоятельствах не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на самовольное строение.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд считает, что требования администрации г.о. не подлежат удовлетворению, а встречные требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации городского округа Красногорск Московской области к ФИО5 о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние – оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО5 к Администрации г.о. Красногорск Московской области о сохранении объектов в реконструированном виде - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение с кадастровым номером 50:11:0010417:692 расположенное по адресу: <...> в реконструированном виде.

Сохранить жилое помещение с кадастровым номером 50:11:0010417:693 расположенное по адресу: <...> в реконструированном виде.

Установить, что вступившее решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН и ГКН.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области, в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2022 года.

Судья Шабанова Т.И.