2-3446/2023
24RS0048-01-2022-011913-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2023 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Акимовой И.В.,
при секретаре Кучиной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО11, Литвяк ФИО12, ФИО4 ФИО13 к ГПК «Монолит-1», ФИО1 о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском /с учетом уточненных требований л.д.88-89/ к ГПК «Монолит-1», ФИО1 о признании действий незаконными, мотивируя требования тем, что Истцы являются собственниками гаражных боксов №, расположенных по адресу: <адрес> что подтверждается соответствующими документами. В марте 2021 года в гаражном кооперативе, членами, которого они не являлись, назначен председателем ФИО1, который инициировал процедуру привлечения всех собственников гаражей в кооператив с ежемесячными взносами в размере 500 рублей. Они отказались вступать в кооператив, а также уплачивать членские взносы, путем вручения наличными в руки председателю. В наказание за отказ оплачивать членские взносы ФИО1 отсоединил их боксы от подачи электроэнергии, не смотря на отсутствие долгов по оплате за электроэнергию. Неоднократно, они в устном порядке пытались доказать председателю, что его действия незаконны. Законом в Российской Федерации к компетенции общего собрания членов кооператива, к которому относится ГЭК, его правления и председателю правления не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии членам данного объединения или лицам, имеющим гаражи на территории ГЭК. Таким образом, в соответствии с законом отключение электроэнергии от объекта, принадлежащего заявителям на праве собственности, при наличии надлежаще установленного технологического его присоединения к электроустройству лицом, не имеющим на то полномочий, также при отсутствии законных оснований ограничения электроснабжения, является незаконными. Кроме того, на общедолевой собственности, а именно крыше гаражного массива, расположены два действующих торговых павильона. Ежемесячно владельцы торговых павильонов вносят арендные платежи за пользование кровли, которые покрывали текущие расходы кооператива, в том числе и электроэнергию в установленном объеме/норме для каждого бокса. Потребление сверх нормы оплачивалось отдельно. Отчеты о расходовании и распределении средств, подученных от сдачи общего имущества, председатель кооператива категорично отказывается предоставлять, мотивируя это тем, что истцы не являются членами кооператива. Просят признать действия председателя ГПК «Монолит-1» ФИО1 по неоднократному отключению электроэнергии гаражных боксов, принадлежащих собственникам и не являющимися членами гаражного кооператива незаконными. Обязать восстановить подключение к электросетям боксы № и № в полном объеме.
В судебном заседании истцы ФИО4, ФИО3, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ГПК «Монолит-1» ФИО5, действующий на основании доверенности от 09.06.2023от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал.
Истец ФИО2, ответчик ФИО1, представители третьих лиц ПАО «Россети Сибирь», ПАО «Красноярскэнергосбыт», третьи лица ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещались своевременно, должным образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Одним из способов защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права (ст. 11, 12 ГК РФ).
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539).
В силу п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.
В силу п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
В соответствии с п. 6 Правил №861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.
С момента вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2017 № 1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей» гаражно-потребительские кооперативы, объединения наделяются полномочия субисполнителя договора энергоснабжения.
Согласно п. 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, «Субисполнитель» - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.
Как установлено в судебном заседании, гаражный потребительский кооператив «Монолит-1», является некоммерческой организацией, зарегистрированной в установленном законом порядке, согласно свидетельству о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.58,59).
Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками гаражных боксов № расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН (л.д.12, 13, 17).
Решением членов кооператива ГПК «Монолит-1» от ДД.ММ.ГГГГ по одному из вопросов, принято решение: выполнить замену кабелей общей (наружной) электрической проводки питания боксов и освещения общего проезда. Заменить светильники освещения общего проезда на диодные, установить прибор учета потребления электрической энергии светильникам освещения общего проезда и подъемными воротами (вопрос 2). Ввести ежемесячные членские взносы в размере 500 рублей с каждого собственника гаражного бокса и владельца ТС. Назначение взносов – выполнение ремонтных работ и содержание общего имущества ГПК «Монолит-1» (вопрос №). Всем у кого установлен прибор учета электрической энергии старого образца произвести замену индивидуального прибора учета на прибор нового образца не ранее 2020 года (л.д.32)
В судебном заседании истец ФИО3, поддерживая исковые требования с учетом уточнения, доводы, изложенные в иске, суду пояснил, что гаражи были построены в 1990-х годах. Членом гаражного кооператива не является, расчетного счета нет, взносы не оплачивает. Стоят два павильона, которые приносят арендные деньги. Из этих денег оплачивалась ранее электроэнергия, которую потреблял каждый из боксов. Когда пришел новый председатель ФИО1, он решил, что нужны еще членские взносы. При этом так и остались павильоны, которые приносят арендные деньги. Ни у одного из боксов нет долгов, которые были отключены. Председателя просили составить с ними договора, чтобы могли на расчетный счет переводить оплату. Боксов всего 22, по 11 с каждой стороны, посередине есть общий распределительный щиток, и от него идет вся проводка к каждому из боксов. В каждом боксе еще стоит свой электросчётчик, который фиксирует, сколько потратил электроэнергию каждый бокс в отдельности. От этого общего электросчетчика были нарушены, повреждены провода. Просил удовлетворить требования.
Представитель истца ФИО4, поддерживая исковые требования с учетом уточнения, доводы, изложенные в иске, суду пояснил, что в августе 2019 был приобретен гараж № у ФИО8 Председателю сообщили о том, что приобрели гараж. Председатель пояснил, что в данный момент на территории гаража находится два павильона, с которых они получают арендную плату и с этого они платят за электроэнергию. В феврале 2021 был избран председателем ФИО1 который сказал, что нужно купить и установить новые электросчетчики. Он купил счетчик, установил, показал председателю, он его проверил. В данный момент проводка приведена в порядок.
Представитель ответчика, не признавая исковые требования, поддерживая доводы возражений, суду пояснял, что ГПК «Монолит-1» не произвольно производил отключение, а во исполнение решения общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ в связи с перекладкой наружных сетей освещения и электрических сетей, питающих гаражные боксы, в связи с их износом. Последующее подключение собственников осуществлялось при предоставлении заявления, выражающего волю на подключение, документов, подтверждающих поверку приборов учета. В отношении истцов, за исключением ФИО2, такого подключения не произведено, не обращались с заявлением, не представляли таких документов. Решение от ДД.ММ.ГГГГ и протокол от ДД.ММ.ГГГГ. Это два разных протокола. Отключение производилось в соответствии с протоколом собрания участников ДД.ММ.ГГГГ. Было принято решение произвести замену внешних электрических сетей, в связи с износом, для безопасности и сохранности имущества, самих же пользователей, в том числе итцов. На этом основании производилось отключение. Подключение возможно при предоставлении доказательств поверки приборов учета. Истцы ФИО4, ФИО3 не подключили, не передавали документы в кооператив, паспорт на прибор учета и доказательства поверки.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.ст.56, 67 ГПК РФ, при рассмотрении спора, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу требований п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Согласно положениям статьи 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
Абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и\или от указанных устройств или объектов.
Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила), установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Согласно пункту 33 Правил, перерыв в подаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральными уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.
Пункт 43 Правил регламентирует, что при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах присоединенной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям.
Ограничение права на получение электрической энергии, приводящее к дефициту мощности, возможно только в случае возникновения аварийной ситуации и (или) вывода объектов электроэнергетики в ремонт или из эксплуатации.
Судом установлено и из материалов дела следует, решение об отключении гаражных боксов от электроэнергии было принято на общем собрании собственников гаражных боксов от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что возникла необходимость выполнения ремонтных работ, связанных с электричеством, износом старых сетей и приборов учета.
Членами ГПК «Монолит-1» было принято решение по повестке дня, в том числе, о замене кабелей общей (наружной) электрической проводки питания боксов и освещения общего проезда, заменой светильников освещения общего проезда на диодные, установлением приборов учета потребления электрической энергии (вопрос 2 указанного решения). Решение было принято единогласно, не оспорено.
Протокол общего собрания учредителей, председателя и секретаря № от ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылаются истцы, был принят во исполнение и в целях реализации решений членов ГПК «Монолит-1», принятых ДД.ММ.ГГГГ по вопросам собрания собственников гаражных боксов ГПК «Монолит-1», расположенного по адресу: <адрес> также не оспорен.
В связи с чем, в целях безопасности проведения работ было произведено отключение гаражных боксов от электричества, при этом не только истцов, но и других собственников гаражных боксов.
После окончания ремонтных работ и замены приборов учета, необходимо было выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям в соответствии с требованиями, установленным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".
Таким образом, подключение к электрическим сетям возможно при предоставлении доказательств поверки приборов учета.
В ходе судебного разбирательства необходимые работы, действия произведены истцом ФИО2, обратившись с заявлением в кооператив с заявлением о подключении к электрическим сетям, предоставив технический паспорт на прибор учета с отметкой о поверки (л.д.66-68), в связи с чем, гаражный бокс подключен к электросетям.
Истцы ФИО4, ФИО3 не передавали документы в кооператив, паспорта на прибор учета и доказательства поверки, что не оспаривалось истцами в судебном заседании.
Разрешая исковые требования по существу, руководствуясь вышеприведенными положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что решение об отключении гаражных боксов от электроэнергии было принято на общем собрании собственников гаражных боксов от ДД.ММ.ГГГГ для выполнения ремонтных работ, связанных с электричеством, износом старых сетей и приборов учета, решение не оспорено, не признано незаконным, принято по вопросу включенному в повестку, при этом суд учитывает, что согласно Уставу ГПК «Монолит-1», п.4.2.1. - общее собрание является высшим органом управления кооператива и имеет право принимать решения по любым вопросам деятельности Кооператива, в т.ч. входящим в компетенцию других органов, необходимость принятия такового решения имела место в целях безопасности членов кооператива и владельцев гаражных боксов, в связи с износом электрических сетей, подключение к электрическим сетям возможно при предоставлении доказательств установки приборов учета нового образца, поверки приборов учета, однако истцами не представлено доказательств, свидетельствующих об установке приборов учета на гаражные боксы № и №, а также то, что гаражные боксы были подключены к сети для получения электроэнергии в установленном порядке, акт ввода в эксплуатацию счетчиков также не представлен.
В связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истцов, о признании действий по неоднократному отключению электроэнергии гаражных боксов, принадлежащих собственникам и не являющимися членами гаражного кооператива незаконными, учитывая, что доказательств неоднократного отключения также не представлено, обязании восстановить подключение гаражных боксов к электросетям, поскольку такое подключение возможно лишь выполнении необходимых действий самими истцами, - установки приборов учета нового образца, поверки приборов учета, таким образом, в иске надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 ФИО14, Литвяк ФИО15, ФИО4 ФИО16 к ГПК «Монолит-1», Тонких ФИО17 о признании действий по неоднократному отключению электроэнергии гаражных боксов, принадлежащих собственникам и не являющимися членами гаражного кооператива незаконными, обязании восстановить подключение гаражных боксов к электросетям, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: И.В. Акимова
Мотивированное решение изготовлено - 26.10.2023