ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2023 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Матвиенко О.А., при секретаре Пержаковой Д.И., с участием истца <ФИО>1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-345/2023 по иску <ФИО>1 к <ФИО>2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что <ФИО>2 была зарегистрирована по адресу: <адрес> в качестве члена семьи нанимателя. Нанимателем указанного жилья являлся умерший <ФИО>3, который по отношению к ответчику и истцу являлся отцом. В настоящее время по данному адресу зарегистрированы истец и ответчик.

Далее, в <дата> <ФИО>2 выехала из спорной квартиры по не известному адресу, забрав при этом все свои вещи. Затем она приезжала на несколько дней в <дата> и затем еще на несколько дней в <дата> для оформления документов на получение пенсии. Соответственно, <ФИО>2 не проживает в этой квартире более <данные изъяты> и местонахождение ее неизвестно. Бремя расходов по оплате коммунальных платежей ответчик не несет, не использует представленное жилье по его назначению и самоустранилась от исполнения обязанностей по его содержанию.

Вместе с тем, истец вынуждена производить оплату коммунальных услуг, текущего ремонта квартиры и найма за ответчика на протяжении всего времени его отсутствия и оплачивая ранее накопленную задолженность. <ФИО>2 никогда не чинились препятствия в пользовании данным жилым помещением. Регистрация ответчика носит формальный характер. Регистрацией ответчика нарушаются права истца, поскольку оплата жилищно-коммунальных платежей производится с учетом отсутствующего ответчика.

Истец, в уточненной редакции исковых требований, просила суд признать <ФИО>2, <дата> г.р. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец <ФИО>1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо <ФИО>6, представитель третьего лица администрации г.Иркутска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Ответчик <ФИО>2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, путем направления заказного судебного письма с уведомлением о вручении посредством почтовой связи по последнему известному адресу, указанному в иске, являющемуся адресом регистрации, причины неявки не известны, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, возражений относительно заявленных исковых требований не представила. Судебное извещение, направленное судом ответчику возвращено за истечением срока хранения.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, ответчик за получением судебного извещения в почтовое отделение не явилась, у суда имеются основания для признания извещения ответчика надлежащим, в связи с чем, с учетом согласия истца, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по правилам ст. 233 ГПК РФ. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст. ст. 56, 60, 234 ГПК РФ).

Выслушав доводы истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, изучив имеющиеся в деле доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР и ныне действующей ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, к ним относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Ст. 11 ЖК РФ предусмотрена защита жилищных прав путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Судом достоверно установлено, что <дата> <ФИО>3 (наниматель), с семьей, состоящей из 6-ти человек, на основании решения исполкома горрайсовета депутатов трудящихся от <дата> Исполнительным комитетом Октябрьского городского районного Совета депутатов трудящихся РСФСР выдан ордер <номер> серии А на право занятия 2-х комнат, площадью <данные изъяты> кв. м., в квартире <адрес>, в который включены: <ФИО>4 (жена), <ФИО>1 (дочь), <ФИО>5 (дочь), <ФИО>2 (дочь), <ФИО>1 (дочь), <ФИО>6 (дочь).

Факт родственных отношений <ФИО>1 и <ФИО>3, <ФИО>4, как дочери и отца, матери подтверждается свидетельством о рождении <данные изъяты> <номер> от <дата>.

<ФИО>3 умер <дата> (свидетельство о смерти <номер> от <дата>), <ФИО>4 (свидетельство о смерти <данные изъяты> <номер> от <дата>), <ФИО>5 умерла <дата> (свидетельство о смерти <данные изъяты> <номер> от <дата>).

<ФИО>1 сменила фамилию с <ФИО>1 на <ФИО>1 при вступлении в брак с <ФИО>7, что следует из записи акта о заключении брака <номер> от <дата>, представленной по запросу суда Центральным отделом по г. Иркутску службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, исх. <номер> от <дата>.

<ФИО>1 умерла <дата> (свидетельство о смерти <данные изъяты> <номер> от <дата>).

<ФИО>2 сменила фамилию с <ФИО>2 на <ФИО>2 при вступлении в брак с <ФИО>8, что следует из записи акта о заключении брака <номер> от <дата>, представленной по запросу суда Центральным отделом по г. Иркутску службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, исх. <номер> от <дата>.

По сообщению УФНС России по Иркутской области <номер>» от <дата>, по состоянию на <дата> <ФИО>2 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 16 по Иркутской области.

По справке Отдела по работе с населением Правобережного округа МКУ «Сервисно-регистрационный центр» <номер> от <дата>, в жилом помещении по адресу: <адрес>, значатся зарегистрированными 2 человека: <ФИО>1 с <дата>, которой выдана настоящая справка, <ФИО>2 (сестра) - родство указано по отношению к получателю справки.

Также факт регистрации <ФИО>2 по адресу: <адрес> подтверждается адресной справкой отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области от <дата>.

Исходя из содержания искового заявления, <ФИО>2 выехала из жилого помещения в <дата>, около <данные изъяты>, после чего появлялась дважды на несколько дней в <дата> и в <дата>, общего хозяйства с <ФИО>1 не ведет, не следит за содержанием жилья, оплату за жилищно-коммунальные услуги не производит, соответствующие расходы несет <ФИО>1, <ФИО>2 не предпринимает попыток вселения в квартиру, на жилую площадь не претендует, вещей в квартире не хранит.

Допрошенные судом в ходе судебного разбирательства свидетели <ФИО>9 и <ФИО>10 подтвердили обстоятельства, изложенные в иске.

Свидетели были предупреждены судом об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. ст. 307-308 УК РФ, показания не вызывают у суда сомнений, суд не усматривает заинтересованности свидетелей в исходе дела.

Факт несения <ФИО>1 расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги подтверждается платежными актами сверки задолженности по лицевому счету <номер> за период <дата> – <дата>, составленным <дата> ООО «Иркутскэнергосбыт», а также платежными документами за период с <дата> по <дата>.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 (ст. 70 ЖК РФ), наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

По смыслу ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

По правилам ст. 89 ЖК РСФСР и ст. 83 ЖК РФ, действующей в настоящее время, договор найма жилого помещения расторгается с момента выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства.

Как разъяснено п. 32 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Исходя из обстоятельств дела, <ФИО>2 выехала из жилого помещения в <дата>, добровольно, обязанности, вытекающие из договора социального найма, в частности, по оплате жилищно-коммунальных услуг не исполняет, намерения воспользоваться квартирой для проживания не выражала, препятствий в пользовании жильем <ФИО>1 не чинила.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств обратного, опровергающих доводы истца, возражений относительно исковых требований, не представлено (ст. ст. 56, 60 ГПК РФ).

Анализируя установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, а также приведенные нормы закона и разъяснения, данные Верховным Судом РФ, при добровольном выезде ответчика из квартиры в другое место жительства и отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца, а также при отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Регистрация же по месту жительства является административным актом, свидетельствующим о реализации гражданином права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, права на жилище (ст. ст. 27, 40 Конституции РФ), наличие либо отсутствие таковой само по себе не может служить основанием для решения вопроса о наличии жилищного права.

По правилам ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, отдельного разрешения судом требования о снятии с регистрационного учета с вынесением судебного решения не требуется.

Ввиду прекращения у ответчика права пользования спорным жилым помещением, находящемся в пользовании истца, он подлежит снятию с регистрационного учета регистрирующим органом на основании настоящего заочного решения суда, вступившего в законную силу, которое послужит основанием для снятия его с регистрационного учета - как гражданина, утратившего право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <ФИО>1 удовлетворить.

Признать <ФИО>2, <дата> года рождения, уроженку <адрес> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения 07.03.2023.

Ответчик вправе в течение 7 дней подать в Куйбышевский районный суд г. Иркутска заявление об отмене решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка в судебное заседание имела место по уважительным причинам, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Судья: О.А. Матвиенко