№2-918/2022
30RS0009-01-2022-001166-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2022 года г. Камызяк
Камызякский районный суд Астраханской области в составе
председательствующего судьи Кушалакова М.А.
при секретаре Кадралиевой Ж.И.,
с участием старшего помощника прокурора Камызякского района Агаева Д.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Камызякский район» в лице главы муниципального образования «Камызякский район» возглавляющего администрацию муниципального образования «Камызякский район» о признании действий незаконными, взыскании денежного содержания, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за задержку выплат, возмещении материального ущерба, причиненного в результате нарушения порядка выдачи трудовой книжки, компенсации морального вреда и восстановлении на работе,
установил:
ФИО1 обратилась с иском к администрации муниципального образования «Камызякский район» в лице главы муниципального образования «Камызякский район» возглавляющего администрацию муниципального образования «Камызякский район» о признании действий незаконными, взыскании денежного содержания, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за задержку выплат, возмещении материального ущерба, причиненного в результате нарушения порядка выдачи трудовой книжки, компенсации морального вреда и восстановлении на работе.
В обоснование заявленных требований истец указала, что в порядке перевода из Комитета имущественных и земельных отношений АМО «Камызякский район» ДД.ММ.ГГГГ принята на должность юрисконсульта юридического отдела АМО «Камызякский район». По ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам, по истечении которого был предоставлен очередной отпуск по ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ при оглашении приговора Кировского районного суда <адрес> заключена под стражу. В связи со сложившейся ситуацией ДД.ММ.ГГГГ было подготовлено и направлено заявление об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ.
В день подачи заявления об увольнении, ДД.ММ.ГГГГ руководителю следственного изолятора, для направления в АМО «Камызякский район» подано уведомление об отзыве заявления на увольнение, которое было направлено почтой по адресу работодателя.
Однако ДД.ММ.ГГГГ вынесен приказ № о расторжении трудового договора с ФИО1 по инициативе работника и увольнении с ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием для издания приказа об увольнении послужило заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором выразила желание, уволится с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, последним днем истечения срока предупреждения об увольнении, в течение которого имела право отозвать свое заявление, является ДД.ММ.ГГГГ, а уведомление
об отзыве заявления об увольнении изъявила ДД.ММ.ГГГГ. Однако данное уведомление ответчиком во внимание принято не было.
Также в нарушение ст.84.1 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка выдана третьему лицу – ФИО4
С данным действиями ответчика не согласна, считает их незаконными.
В результате незаконных действий ответчика, истцу были причинены моральный вред и нравственные страдания.
На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, истец просила признать незаконным выдачу трудовой книжки ФИО1 муниципальным образование «Камызякский район» третьему лицу. Признать незаконным отказ в отзыве заявления на увольнение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ муниципальным образованием «Камызякский район». Восстановить ФИО1 в должности юрисконсульта юридического отдела муниципального образования «Камызякский район» с ДД.ММ.ГГГГ. Внести запись в рудовую книжку о восстановлении в должности юрисконсульта юридического отдела муниципального образования «Камызякский район» с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать администрацию муниципального образования «Камызякский район» в лице главы муниципального образования «Камызякский район» возглавляющего администрацию муниципального образования «Камызякский район» выплатить компенсацию денежного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей; компенсацию за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты>; компенсацию за задержку выплаты в размере <данные изъяты>; компенсацию в связи с нарушением порядка выдачи трудовой книжки в размере <данные изъяты>; компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей; компенсацию упущенной выгоды в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Камызякский район» в лице главы муниципального образования «Камызякский район» возглавляющего администрацию муниципального образования «Камызякский район» - ФИО2 возражал в удовлетворении заявленных требований, пояснив, что истец была уволена в установленном законом порядке по соглашению сторон. Данное соглашение было заключено в соответствии с законом. На момент подписания истец отдавал полный отчет своим действиям, никакого давления на него не оказывалось. Истцом пропущены сроки исковой давности, что подтверждается почтовым документом. Пропуск срока исковой давности по данной категории дел является отдельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований без рассмотрения по существу. По поводу возмещения морального вреда представителем ответчика отмечено, что истцом не предоставлены какие-либо доказательства, подтверждающие её физические и нравственные страдания. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель третьего лица - Государственной инспекции труда в Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, своевременно, предоставили заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав стороны, свидетелей, прокурора, полагавшего об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, изучив материалы дела, и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к нижеследующему.
Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
В числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации, - равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту, обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В силу части 1 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации (запрещение дискриминации в сфере труда) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзац второй части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации труд свободен.
Исходя из общепризнанных принципов и норм права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, признаются, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда (абзацы первый, второй и третий статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 77 Трудового кодекса РФ, основанием прекращения трудового договора, в частности, является расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 Трудового кодекса РФ).
Согласно ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут, и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
Таким образом, единственным основанием для расторжения трудового договора в соответствии со ст. 80 Трудового кодекса РФ является инициатива работника, выраженная в письменной форме и не измененная до окончания срока предупреждения работодателя о намерении работника прекратить трудовые отношения. При этом, законом на работодателя возложена обязанность оформить расторжение трудового договора в последний день работы работника, выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
Сама по себе правовая природа права работника на расторжение трудового договора по ст. 80 ТК РФ, предполагает отсутствие спора между работником и работодателем по поводу его увольнения, за исключением случаев отсутствия добровольного волеизъявления.
Из приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что федеральный законодатель создал правовой механизм, обеспечивающий реализацию права граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду, который предусматривает, в том числе, возможность работника беспрепятственно в любое время уволиться по собственной инициативе, подав работодателю соответствующее заявление, основанное на добровольном волеизъявлении, предупредив об увольнении работодателя не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом, а также предоставляет возможность сторонам трудового договора достичь соглашения о дате увольнения, определив ее иначе, чем предусмотрено законом. Для защиты интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении за работником закреплено право отозвать свое заявление до истечения срока предупреждения об увольнении (если только на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому не может быть отказано в заключении трудового договора). Работник не может быть лишен права отозвать свое заявление об увольнении по собственному желанию и в случае, если работник и работодатель договорились о расторжении трудового договора по инициативе работника до истечения установленного срока предупреждения. При этом работник вправе отозвать свое заявление об увольнении по собственному желанию до истечения календарного дня, определенного сторонами как окончание трудового отношения.
Обстоятельствами, имеющими значение для дела при разрешении спора о расторжении трудового договора по инициативе работника, являются: наличие волеизъявления работника на увольнение по собственному желанию и добровольность волеизъявления работника на увольнение по собственному желанию.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17 марта 2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров о расторжении по инициативе работника трудового договора, заключенного на неопределенный срок, а также срочного трудового договора (пункт 3 части первой статьи 77, статья 80 ТК РФ) судам необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника.
Статьей 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации установлен общий порядок оформления прекращения трудового договора.
Согласно части 1 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись (часть 2 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с названным кодексом или иными федеральным законом сохранялось место работы (должность) (часть 3 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (часть 4 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Запись в трудовую книжку и внесение информации в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) об основании и о причине прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона (часть 5 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
В случае, если в день прекращения трудового договора, выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом (часть 6 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность юрисконсульта юридического отдела АМО «Камызякский район» на основании бессрочного трудового договора.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании листка нетрудоспособности №, выданного ГБУЗ АО «Камызякская РБ», предоставлен отпуск по беременности и родам на 140 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 24 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление об увольнении по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволена с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ АМО «Камызякский район» направлено уведомление за № о прекращении трудового договора, а также в отказе предоставления отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Оспаривая законность увольнения, ФИО1 ссылалась на нарушение работодателем норм Трудового законодательства РФ при проведении процедуры увольнения.
Из пояснений ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалась в ФКУ СИЗО-2 России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес АМО «Камызякский район» ею было передано заявление об увольнении по собственному желанию.
Однако после консультации со своим адвокатом ею в этот же день, то есть ДД.ММ.ГГГГ, через администрацию СИЗО-2 в адрес АМО «Камызякский район» направлено уведомление об отзыве заявления об увольнении по собственному желанию.
ДД.ММ.ГГГГ была этапирована в ФКУ ИК-8 России по <адрес>.
В соответствии со ст.80 ТК РФ отзыв заявления об увольнении может поступить и устно, 23.06.2021г. при подготовке приказа о её увольнении сотрудник отдела кадров ФИО6 уже имела сведения о её намерении отозвать заявление об увольнении, еще ДД.ММ.ГГГГ. и более того сама указала о написании письменного отзыва заявления об увольнении. Законные основания для отказа в отзыве заявления об увольнении, в судебных заседаниях не представлены. В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил доказательства наличия добровольного волеизъявления истца на увольнение по собственному желанию. Увольнение в заявлении датируется ДД.ММ.ГГГГ., отзыв заявления об увольнении поступило в администрацию, согласно, входящего штампа ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, установлены контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции в пределах РФ, в соответствии с чем, на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов пересылка составляет 2 дня без учета дня приема. Согласно почтового конверта, представленного ответчиком, датированный штамп соответствует «ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>», соответственно корреспонденция поступила накануне. Последний рабочий день предыдущей недели заканчивался ДД.ММ.ГГГГ. На выходные дни, сотрудники следственного изолятора корреспонденцию не принимают, чтобы не нести ответственность за просроченные сроки. Принимая во внимание, что ФИО1 не одна, которая направляла в эти даты корреспонденцию, подлежащую цензуре и цензору необходимо провести свою процедуру проверки текста, на это в соответствии с УИК РФ отводится 3 три дня. Исходя из вышеизложенного складывается вывод: 01.07.2021г. администрация получила корреспонденцию; почтовый штамп от ДД.ММ.ГГГГ. почтового отделения Нариманово подтверждает обработку и отправку адресату ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ. с 14ч.00мин. до 16ч.30мин. - согласно графика изъятия корреспонденции, сотрудники почтового отделения Нариманово изъяли простую корреспонденцию СИЗО-2 и доставили на сортировку в почтовое отделение Нариманово; ДД.ММ.ГГГГ.- ДД.ММ.ГГГГ. возможные даты, когда цензор уже отправил в почтовый ящик; ДД.ММ.ГГГГ. проходило проверку цензором и ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 передала отзыв заявления на увольнение от ДД.ММ.ГГГГ. для направления в Администрацию МО Камызякский район сотрудникам следственного изолятора. В случае отправления корреспонденции позже, то и соответственно адресат получил бы корреспонденцию намного позже, если бы конверт был отправлен ДД.ММ.ГГГГ. то в <адрес> оно прибыло бы не ранее ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что в данном случае отзыв заявления об увольнении направлен в пределах срока отзыва заявления об увольнении.
Суд считает данные доводы ФИО1 несостоятельными.
По общим нормам трудового законодательства сокращение двухнедельного срока уведомления о намерении расторгнуть трудовые отношения в одностороннем порядке не допускается. Расторжение трудового договора ранее истечения вышеназванного срока возможно только в случае согласования между сторонами иной даты, а также в случаях, когда заявление работника об увольнении обусловлено невозможностью продолжения работы в силу объективных обстоятельств, и в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства (ч. 3 ст. 80 ТК РФ).
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, конкретизирующей предписание ч. 1 ст. 37 Конституции РФ, адресованное работнику требование предупредить работодателя о своем увольнении, по общему правилу, не позднее чем за две недели (ч. 1 ст. 80 ТК РФ) обусловлено необходимостью предоставить работодателю возможность своевременно подобрать на освобождающееся место нового работника, а закрепленное ч. 4 той же статьи право работника до истечения срока предупреждения об увольнении отозвать свое заявление (если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому не может быть отказано в заключении трудового договора) направлено на защиту трудовых прав работника. В исключение из общего правила о необходимости отработать две недели с момента подачи заявления об увольнении по собственному желанию ч. 3 ст. 80 ТК РФ обязывает работодателя расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника, в случае, если увольнение обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи).
В соответствии с ч. 4 ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
Принимая во внимание, что заявление об увольнении ФИО1 зарегистрировано работодателем ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, последний день срока, в течение которого работник вправе отозвать свое заявление об увольнении по собственному желанию, является ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено в судебном заседании, заявление ФИО1 о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения полутора лет и отказом от увольнения поступило в АМО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ. Также в данном заявлении отсутствует дата составления.
Согласно информации представленной ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>, от следственно арестованной ФИО1 в адрес АМО «<адрес>» было направлено письмо, зарегистрированное оперативным отделом ФКУ СИЗО-2 от ДД.ММ.ГГГГ за порядковым номером №, и направленно адресату через филиал «Почта России».
Таким образом, суд приходит к выводу, что заявление ФИО1 о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения полутора лет и отказом от увольнения подано с нарушением срока. Доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности, которые бы с бесспорностью подтверждали доводы истца о направлении ФИО1 заявления о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения полутора лет и отказом от увольнения до ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.
В соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225 с целью учета трудовых книжек, а также бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, у работодателей ведутся:
а) приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее;
б) книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.
Формы указанных книг утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. (п. 40).
В приходно-расходную книгу по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, которая ведется бухгалтерией организации, вносятся сведения обо всех операциях, связанных с получением и расходованием бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, с указанием серии и номера каждого бланка.
В книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, которая ведется кадровой службой или другим подразделением организации, оформляющим прием и увольнение работников, регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь.
При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.
Приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, а также скреплены сургучной печатью или опломбированы (п. 41).
Бланки трудовой книжки и вкладыша в нее хранятся в организации как документы строгой отчетности и выдаются лицу, ответственному за ведение трудовых книжек, по его заявке (п. 42).
Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.
За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п. 45).
Согласно части 4 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.
Частью 6 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.
Согласно книге учета движения трудовых книжек АМО «Камызякский район» трудовая книжка АТ-VIII№ на имя ФИО1, выдана ДД.ММ.ГГГГ супругу истца. Данное обстоятельство оспорено не было и подтверждается записями в Книге учета движения трудовых книжек, а также пояснениями свидетеля ФИО6
Трудовая книжка получена ФИО1 в июне 2022 года, поскольку, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением о предоставлении пособий. Вместе с заявлением ею также была приложена трудовая книжка. Данные обстоятельства в судебном заседании оспорены не были и подтверждаются пояснениями свидетелей ФИО7, ФИО8 В судебном заседании обозревался материал по заявлению ФИО1 о выплате пособий на ребенка.
Представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
Статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.09.2010 №22) разъяснено, что заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а при разрешении иного индивидуального трудового спора - в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).
В абзаце пятом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Приведенный в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с иском о разрешении индивидуального трудового спора не является исчерпывающим.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с исковым заявлением о восстановлении его на работе в должности юрисконсульта юридического отдела АМО «Камызякский район» обратилась ДД.ММ.ГГГГ.
Обосновывая уважительность пропуска срока, ФИО1 указывает, что не могла обратиться в суд в установленный законом срок, поскольку отбывала наказание по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что затруднило получить квалифицированную юридическую помощь
Данный довод истца является не состоятельным, поскольку согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ серии ЗУ № ФИО1 освобождена от отбытия наказания и убыла из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ.
Также согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в администрацию МО «Камызякский район» с просьбой о восстановлении на работе в должности юрисконсульта. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в восстановлении на работе.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 пропущен срок исковой давности по заявленным исковым требованиям.
При этом каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших ФИО1 своевременно обратиться в суд с иском за разрешением индивидуального трудового спора и позволяющих восстановить пропущенный срок суду не представлено.
Доводы ФИО1, о том, что она не могла обратиться в суд в установленный законом срок, поскольку находился вначале под стражей, затем проходила лечение, что затруднило получить квалифицированную юридическую помощь, суд считает несостоятельными.
Будучи дееспособным, не имея ограничений в выборе действий и распоряжении собственными правомочиями, ФИО1 имела возможность обращения в суд в установленный законом срок, в том числе путем подачи искового заявления как лично, так и через представителя.
Суд приходит к выводу, что уважительных причин, которые бы препятствовали либо затрудняли возможность обратиться в суд за разрешением спора, в течение установленного законом срока, истцом не представлены.
Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, независимо от факта нарушения прав, о защите которых просит истец.
При таких установленных обстоятельствах, суд считает, что истцом пропущен установленный ст. 392 ТК РФ срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора без уважительных причин, оснований для восстановления срока у суд не имеется, следовательно, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о взыскании денежного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию за неиспользованный отпуск, компенсацию за задержку выплаты, компенсацию в связи с нарушением порядка выдачи трудовой книжки, компенсацию упущенной выгоды.
В связи с вышеизложенным, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15, 21, 22, п. 5 части 1 ст. 81, ст. 234, 2137 Трудового кодекса РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Камызякский район» в лице главы муниципального образования «Камызякский район» возглавляющего администрацию муниципального образования «Камызякский район» о признании незаконным выдачу трудовой книжки ФИО1 муниципальным образование «Камызякский район» третьему лицу; признании незаконным отказ в отзыве заявления на увольнение ФИО1 от 22.06.2021 года муниципальным образованием «Камызякский район»; о восстановлении ФИО1 в должности юрисконсульта юридического отдела муниципального образования «Камызякский район» с 22.06.2021 года; внесении запись в трудовую книжку о восстановлении в должности юрисконсульта юридического отдела муниципального образования «Камызякский район» с 22.06.2021 года; обязании администрацию муниципального образования «Камызякский район» в лице главы муниципального образования «Камызякский район» возглавляющего администрацию муниципального образования «Камызякский район» выплатить компенсацию денежного содержания за период с 25.06.2021 года по 21.10.2022 года в размере 365228 рублей; компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 24734 рубля 70 копеек; компенсацию за задержку выплаты в размере 49646 рублей 54 копейки; компенсацию в связи с нарушением порядка выдачи трудовой книжки в размере 274995 рублей 20 копеек; компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей; компенсацию упущенной выгоды в размере 10270 рублей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Решение постановлено судьей в совещательной комнате на компьютере.
Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2022 года.
Судья М.А. Кушалаков.