Копия
№ 2-3015/2025
56RS0018-01-2025-001283-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2025 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шток А.Р.,
при секретаре Семеновой Н.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации города Оренбурга о признании права собственности на самовольные постройки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что ему с 2008 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 10 221 кв.м. и здание, площадью 2 060,4 кв.м., расположенные по адресу: .... В 2015 года истцом на земельном участке возведено здание шиномонтажа-склада, площадью 526,3 кв.м. и здание склада-котельной, площадью 343,1 кв.м. С момента постройки истец открыто добросовестно использует здания по прямому назначению. Данные здания в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации являются самовольными постройками, поскольку построены без разрешения на строительство. От администрации г. Оренбурга получен отказ в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию нежилых зданий.
В обоснование исковых требований истец указал, что отсутствие разрешения на строительство лишает возможности зарегистрировать право собственности на здания. Здания построены с соблюдением строительных, градостроительных, иных норм и правил, законные интересы и права третьих лиц не нарушаются, здания находятся в исправном состоянии, пригодны для эксплуатации.
Истец просит суд признать за ним право собственности на самовольную постройку - здание 1 (здание шиномонтажа-склада), площадью 526,3 кв.м.; здание 2 (здание склада-котельной), площадью 343,1 кв.м., расположенные по адресу: г....
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга, ООО «Аврора Авто».
В судебное заседание истец ФИО2, представитель ответчика администрации г. Оренбурга, третьи лица не явились, извещены надлежащим образом.
С учетом изложенного, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил признать извещение неявившихся лиц надлежащим и рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.
Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
По положениям п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
При этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п.2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 указанного кодекса).
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 10 221 кв.м., нежилого здания с кадастровым номером ..., площадью 2 060,4 кв.м., расположенных по адресу: ..., земельный участок № ..., что подтверждается выписками из ЕГРН.
Из искового заявления следует, что в 2015 году на указанном земельном участке возведены здание шиномонтажа-склада, площадью 526,3 кв.м. и здание склада-котельной, площадью 343,1 кв.м. С момента постройки истец открыто добросовестно использует здания по прямому назначению.
Из заключений кадастрового инженера от 13.08.2024 ... следует, что инженером обследован земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: ....
На земельном участке расположены:
смешанной конструкции одноэтажное здание «Здание склада-котельной», площадью 343,1 кв.м., 2015 года постройки,
смешанной конструкции одноэтажное здание «Здание шиномонтажа-склада», площадью 526,3 кв.м., 2015 года постройки.
В материалы дела истцом представлены технические планы зданий: склада котельной 343,1 кв.м., шиномонтажа-склада, 526,3 кв.м., из которых следует, что год завершения строительства – 2024 год, указанные здания расположены в пределах земельного участка истца с кадастровым номером ....
Согласно материалам дела истец обращался в ДГиЗО администрации г. Оренбурга с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилых зданий (здание склада-котельной, здание шиномонтажа-склада), расположенных на земельном участке по адресу: .... Истцу в удовлетворении заявления отказано, в связи с отсутствием документов в соответствии с ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, необходимых для разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также заключения органа государственного строительного надзора, что следует из ответов ДГиЗО администрации г. Оренбурга от 23.10.2024.
В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п.2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).
В силу п.п. 5 п. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.
Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
Согласно экспертному заключению ООО «...» при обследовании здания 1 – объекта капитального строительства установлено:
Фундаменты – нормативное техническое состояние. Дефектов, оказывающих отрицательное влияние на несущую способность и функциональную пригодность строительных конструкции не обнаружено, соответствует нормам и проекту. Техническое состояние фундаментов оценивается согласно ГОСТ как нормативное;
конструкции стального несущего каркаса-работоспособное техническое состояние. Дефектов, оказывающих отрицательное влияние на несущую способность и функциональную пригодность строительных конструкций не обнаружено, но местами присутствует поверхностная, точечная коррозия по стальным элементам (преимущественно прогонам). Объемно планировочное решение незначительно отличается от проектного, путем добавления по оси 4 стеновой сэндвич панели. Соответствует нормам и проекту. Техническое состояние согласно ГОСТ как работоспособное;
кровля - нормативное техническое состояние. Дефектов, оказывающих отрицательное влияние на несущую способность и функциональную пригодность строительных конструкций не обнаружено, соответствует нормам и проекту. Техническое состояние согласно ГОСТ как работоспособное.
Согласно экспертному заключению ООО «...» при обследовании здания 2 – объекта капитального строительства установлено:
Фундаменты - нормативное техническое состояние. Дефектов, оказывающих отрицательное влияние на несущую способность и функциональную пригодность строительных конструкции не обнаружено. Техническое состояние фундаментов оценивается согласно ГОСТ как нормативное;
конструкции стального несущего каркаса-работоспособное техническое состояние. Дефектов, оказывающих отрицательное влияние на несущую способность и функциональную пригодность строительных конструкций не обнаружено, за исключением прогона, уложенного по оси Б – прогон выполнен разрезным и не соединен между собой. Техническое состояния согласно ГОСТ как работоспособное;
кровля - нормативное техническое состояние. Дефектов, оказывающих отрицательное влияние на несущую способность и функциональную пригодность строительных конструкций не обнаружено. Техническое состояние согласно ГОСТ как работоспособное.
Из заключений ООО «...» следует, что объекты соответствуют нормам пожарной безопасности, здания оборудованы эвакуационными выходами.
Согласно заключениям кадастрового инженера ... от 19.05.2025 на указанном земельном участке (в его пределах) расположены: здание смешанной конструкции одноэтажное здание «Здание склада-котельной», площадью 343,1 кв.м. и здание смешанной конструкции одноэтажное здание «Здание шиномонтажа склада», площадью 526,3 кв.м., расположенные по адресу: г....
В соответствии с экспертными заключениями ФБУЗ «...» от 03.07.2025, от 04.07.2025 при обследовании зданий 1 и 2 установлено, что результаты исследований дозиметрического и радиометрического контроля, воздуха замкнутых помещений в нежилых зданиях соответствуют СанПину 2.1.3684-21, 1.2.3685-21.
Таким образом, судом установлено, что нежилые здания: здание 1 -шиномонтажа-склада и здание 2 - склада-котельной, построенные истцом в пределах принадлежащего ему земельного участка соответствуют требованиям строительных, противопожарных, экологических и санитарных норм и правил.
Ответчик не возражал против узаконения истцом данных объектов, возражения в материалы дела не представил.
С учетом изложенного, требования истца о признании права собственности за ним на нежилые здания: здание 1 -шиномонтажа-склада и здание 2 - склада-котельной, расположенные по адресу: г. ..., суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2, ... года рождения, (...) право собственности на:
здание 1 (здание шиномонтажа-склада), площадью 526,3 кв.м., расположенное по адресу: г...
здание 2 (здание склада-котельной), площадью 343,1 кв.м., расположенное по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Шток А.Р.
Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2025 года
Судья подпись Шток А.Р.
Копия верна.
Судья:
Секретарь: