Дело №2а-487/2022 г.

39RS0007-01-2022-000572-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2022 года г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Н.Н.,

при секретаре Усенко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Калининградской области (далее - МИФНС №7) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18600 рублей.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что по сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года был зарегистрирован автомобиль , г.р.з. №, однако административный ответчик свою обязанность по уплате транспортного налога на указанный автомобиль не исполнил, что и послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Представитель административного истца МИФНС №7, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежаще, в судебное заседание не явился, в деле имеется заявление о его рассмотрении в отсутствие представителя административного истца, с указанием на поддержание исковых требований.

В судебном заседание ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду письменные возражения, в которых указала на несогласие с требованиями и просила отказать в их удовлетворении в связи с тем, что налоговое уведомление и требование она не получала, доказательств направления таковых налоговым органом не представлено, право на принудительное взыскание задолженности за ДД.ММ.ГГГГ год налоговым органом утрачено.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы дела № о выдаче и отмене судебного приказа, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи 1-го судебного участка Багратионовского судебного района Калининградской области с ФИО1 взыскана недоимка за ДД.ММ.ГГГГ год по транспортному налогу в размере 18600 рублей и пени в размере 473,10 рублей, всего на общую сумму 19073, 10 рублей.

Определением и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Багратионовского судебного района Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании возражений должника ФИО1 судебный приказ был отменён.

Настоящий административный иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах предусмотренного ч. 3 ст. 48 НК РФ срока обращения в порядке искового производства.

Обязанность платить налоги установлена ст. 57 Конституции РФ.

Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации..

Налоговым периодом, за который производится начисление транспортного налога, признается календарный год (пункт 1 статьи 360 НК РФ и пункт 1 статьи 5 Закона Калининградской области от 16.11.2002 г. №193 «О транспортном налоге»).

По сведениям ОГИБДД МО МВД России «Багратионовский» на имя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован автомобиль марки , г.р.з. №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данный автомобиль имел г.р.з. № без изменения собственника.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога.

На основании ч.1 ст. 409 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона РФ от 4 октября 2014 г. № 284-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ и пунктом 3 статьи 9 Закона Калининградской области от 16.11.2002 г. №193 «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статья 52 НК РФ).

В отношении транспортного налога соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена статья 362 НК РФ и статьей 8 Закона Калининградской области от 16.11.2002 г. №193 «О транспортном налоге», действующей до 01.01.2020 года, согласно которым сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Таким образом, на налоговом органе в силу приведенных выше норм Закона лежит обязанность по направлению налогового уведомления об уплате транспортного налога.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 НК РФ).

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно п. 7 ст. 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

Сумма транспортного налога в отношении автомобиля марки , г.р.з. № за 6 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года составила 18600 рублей.

Как указано в иске, административный истец направил ответчику ФИО1 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в сумме 18600 рублей за 6 месяцев владения т/с , г.р.з. № и в связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налога направил ответчику требование об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено.

Вместе с тем, как указывает административный ответчик ФИО1 ни налоговое уведомление, ни требование ею получено не было.

Суд предложил административному истцу представить доказательства направления ФИО1 налогового уведомления и требования, однако таковых представлено не было.

Действующее правовое регулирование (ст.48 Налогового кодекса РФ, ст.286 КАС РФ) связывает право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций с наличием у таких лиц задолженности по обязательным платежам и неисполнением требования об уплате взыскиваемой денежной суммы в добровольном порядке или пропуском указанного в таком требовании срока уплаты денежной суммы.

Федеральным законодателем в отношении налога, уплачиваемого физическими лицами установлен предшествующий обращению в суд порядок взыскания путем последовательного направления налогового уведомления и требования об уплате налога.

Таким образом, в нарушение вышеприведенных требований Налогового Кодекса РФ в установленном законом порядке ответчику не направлялись по его месту жительства ни налоговое уведомление, ни требование. Поскольку инспекцией не выполнены возложенные на нее обязанности по информированию налогоплательщика о наличии налога и не направлены документы установленной формы, оснований для взыскания имеющейся у налогоплательщика задолженности в судебном порядке не имеется.

Поскольку судом установлено неисполнение обязанности налогового органа по направлению уведомления и требования об уплате транспортного налога, у административного истца не возникло и право на обращение в суд с настоящим иском.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 18600 рублей.

Требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2022 года.

Судья: Н.Н. Гриценко