Дело № 2а-243/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2023 года город Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Лиджаевой Д.Х.,
при секретаре судебного заседания Тюрбеевой С.Л.,
с участием прокурора Эндгеевой И.С.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Республике Калмыкия к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК (далее – ИК-1) обратилось в суд с указанным административным иском к ФИО2, мотивируя тем, что в ИК-1 отбывает наказание ФИО2, который осужден 14 января 2019 г. Промышленным районным судом г. Владикавказа по ч.1 ст. 111, ч. 5 ст. 74, ч.1 ст.70 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Начало срока – 14 января 2019 г., конец срока – 17 марта 2023 г. Осужденный ФИО2 в ИК-1 прибыл 01 марта 2019 г., после прохождения карантинного отделения был распределен в отряд № 4. За период отбывания наказания характеризуется с отрицательной стороны. 27 августа 2021 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания, на путь исправления не встал. Просит установить за ФИО2 административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: 1. запрещение пребывания в определенных местах (ночные клубы, рестораны, стадионы, концертные площадки); 2. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (собрания, митинги, демонстрации, шествия); 3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра; 4. запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5. обязательно являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования.
В судебном заседании ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, пояснив, что по освобождении из мест лишения свободы намерен вернуться по адресу места жительства в г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания.
Прокурор Эндгеева И.С. полагала необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора об удовлетворении административного иска, обозрев личное дело ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ и ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно ст. 116 УИК РФ злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.
Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1, 2) ст. 3 указанного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Согласно ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Промышленного районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 14 января 2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. В соответствии с ч.5 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО2 по приговору Промышленного районного суда г.Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 15 ноября 2017 г. и по приговору Ардонского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 29 ноября 2017 г. – отменено. В соответствии с ч.1 ст. 70 УК РФ к назначенному ФИО2 наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года частично присоединено не отбытое наказание по приговору Промышленного районного суда г.Владикавказ Республики Осетия-Алания от 29 ноября 2017 г., и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО2 зарегистрирован и проживал по адресу: <данные изъяты> В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия. Начало срока отбывания наказания 14 января 2019 г., конец срока отбывания наказания – 17 марта 2023 г.
Из характеристики на осужденного следует, что ФИО2 за время отбытия наказания зарекомендовал себя отрицательно. Трудоустроиться желания не изъявил, отношение к труду и учебе безразличное. Участие в работах по благоустройству территорий, закрепленных за отрядом, не принимает, считает для себя унизительным. Допускает нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе в виде водворения в штрафной изолятор. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, во избежание конфликта с администрацией. В ходе индивидуальной работы с осужденным проведено 63 профилактические беседы, направленные на ориентацию осужденного к правопослушному поведению, из которых он должных выводов для себя не делает. Культурный и интеллектуальный уровень не повышает. Поддерживает взаимоотношения с осужденным отрицательной направленности. Своим вызывающим поведением оказывает отрицательное влияние на других осужденных. С представителя администрации учреждения не всегда вежлив и корректен. 27 августа 2021 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. По характеру скрытен, лжив, самооценка завышенная, поведение не всегда устойчивое, требует постоянного контроля. Нормы личной гигиены и санитарии соблюдает по принуждению, внешне выглядит не всегда опрятно. Вину в совершенном преступлении со слов признает частично. Вывод: осужденный ФИО2 не встал на путь исправления.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденному ФИО2 за время отбывания наказания объявлено 77 взысканий, поощрений не имеет.
В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких.
Учитывая, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК и установить в отношении ФИО2 административный надзор с административными ограничениями в соответствии со ст. 173.1 УИК РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что административные ограничения в отношении ФИО2 в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Республике Калмыкия к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) года.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
- запрещения пребывания в ночных клубах, ресторанах, стадионах, концертных площадках;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в том числе в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра;
- запрещения выезда за пределы Республики Северная Осетия-Алания;
- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение суда по административному делу могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня его принятия в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий Д.Х. Лиджаева
Мотивированное решение суда составлено 11 января 2023 года