Дело №2а-4773/27-2017г.

46RS0030-01-2022-007362-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 августа 2022 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска Дмитричевой В.М.

при помощнике судьи Арепьеве Н.О.

с участием: помощника прокурора Центрального округа г. Курска Горбачева И.С.,

представителя административного истца КУРСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ФИО1, действующего на основании доверенности, имеющего высшее юридическое образование,

представителя административного ответчика председателя территориальной избирательной комиссии №1 Центрального округа города Курска ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению КУРСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» к Территориальной избирательной комиссии №1 Центрального округа города Курска о признании незаконным и отмене решения избирательной комиссии № от 22.07.2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец КУРСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» обратилось в Ленинский районный суд г. Курска с административным исковым заявлением к административному ответчику территориальной избирательной комиссии №1 Центрального округа города Курска о признании незаконным и отмене решения избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации списка кандидатов в депутаты Курского городского Собрания седьмого созыва, выдвинутого КУРСКИМ ОБЛАСТНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ по единому избирательному округу». В обоснование заявленных требований указано, что решением Курского городского собрания от 21.06.2022 №359-6-ОС выборы депутатов Курского городского Собрания VII созыва назначены на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком вынесено обжалуемое решение. КУРСКИМ ОБЛАСТНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» в целях регистрации списка кандидатов необходимо было собрать подписи в количестве не менее 1726 штук, с учетом превышения 10% не более 1898 подписей. Партия Коммунисты России представила ДД.ММ.ГГГГ подписные листы с подписями в количестве 1885 подписей; в результате проверки выявлены недействительные подписи в количестве 98 подписей или 5,19% от числа представленных для регистрации. В соответствии с п.в1 ч.25 ст. 38 ФЗ от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ основанием для отказа в регистрации списка кандидатов является: если для регистрации списка кандидатов требуется представить 200 и более подписей избирателей -выявление 5 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки. Таким образом, решение принято с нарушением требований, установленных законом. Решение нарушает права и законные интересы административного истца на равные условия избирательной кампании.

В ходе судебного разбирательства представителем административного истца были неоднократно дополнены требования в связи с тем, что по мнению ФИО1, в ходе визуального осмотра подписных листов, сведения о части избирателей, а именно фамилия, имя, отчество, дата, внесены в нарушение ч.11. ст. 37 ФЗ от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» не собственноручно. Указанные примеры, вместе с недействительными подписями, являлись бы основанием для отказа в регистрации списка кандидатов в депутаты Курского городского Собрания седьмого созыва, выдвинутого КУРСКИМ ОБЛАСТНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ по единому избирательному округу». Однако, избирательная комиссия не в должной мере выполнила требования федерального законодательства, не воспользовалась своим правом на привлечение эксперта для проверки подписей.

В судебном заседании представитель административного истца КУРСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске и дополнений к нему.

Представитель административного ответчика -председатель территориальной избирательной комиссии №1 Центрального округа города Курска ФИО2 в иске просил отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель заинтересованного лица Избирательной комиссии Курской области по доверенности ФИО3 в иске просила отказать, поддержала позицию административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица Курского областного отделения политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Помощник прокурора Центрального административного округа г. Курска Горбачев И.С. в судебном заседании полагал, что с учетом исследованных материалов дела, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 10 ст. 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

В соответствии с п. 6 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Согласно пункту 1 статьи 37 указанного Федерального закона в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, инициативы проведения референдума могут собираться подписи избирателей, участников референдума в порядке, который определяется законом. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, списков кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 настоящего Федерального закона, а для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 10 подписей, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, и случаев, предусмотренных пунктами 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктами 1 и 8 статьи 35.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов. На выборах депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации, депутатов представительного органа муниципального образования в поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие пунктов 3 - 7 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов, в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном статьей 37 настоящего Федерального закона.

В пункте 1 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установлено, что регистрация списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии, в том числе, необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения списка кандидатов.

В пункте 2 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установлено, количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума подписей избирателей, участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей, участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума, не более чем на четыре подписи.

Законом должна предусматриваться процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях, участниках референдума и их подписей. Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов от установленного законом необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума количества подписей избирателей, участников референдума, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы (пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ).

Согласно пункту 11 статьи 37 указанного Федерального закона установлено, что избиратель, участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 настоящего Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, участнике референдума, ставящих в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума ставит собственноручно. Если избиратель, участник референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, участника референдума, не являющегося членом комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, участнику референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в регистрации списка кандидатов изложен в пункте 25 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

Согласно пункту 6.1 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной по результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах.

В соответствии с пунктом 6.3 названной выше статьи недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей.

Основания для признания подписей недействительными установлены пунктом 6.4 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ, который к числу недействительных подписей относит, в том числе, подписи избирателей, участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, внесенных в этот подписной лист, а также если фамилия, имя, отчество указаны избирателями, участниками референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;

Требования к форме подписных листов, порядку их заполнения и представления в избирательные комиссии при проведении выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации предусмотрены пунктами 5 - 16 статьи 37 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ, приложением N 5 к нему.

В соответствии с ч.7 ст. 35.1 Закона Курской области от 3.12.2009 №106-ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах» на выборах депутатов Курской областной Думы, депутатов представительного органа муниципального образования в поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие пунктов 3 - 7 статьи 35.1 Федерального закона, частей 2 - 6 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов, в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном статьей 37 Федерального закона, статьей 38 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 38 Закона Курской области от 3.12.2009 №106-ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах» в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, инициативы проведения референдума могут собираться подписи избирателей, участников референдума в порядке, установленном настоящим Кодексом. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, списков кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, частью 9 статьи 17 настоящего Кодекса, а для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 10 подписей, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, и случае, предусмотренном пунктом 1.2 статьи 37 Федерального закона, частью 1.1 настоящей статьи. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума Курской области составляет 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с частью 9 статьи 17 настоящего Кодекса; количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с частью 9 статьи 17 настоящего Кодекса, но не может быть менее 25 подписей.

В соответствии со ст. 39 Закона Курской области от 3.12.2009 №106-ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах» количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума подписей избирателей, участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума, не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей, участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума, не более чем на четыре подписи. Проверке подлежат все подписи избирателей, участников референдума, представленные в соответствующую комиссию кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.

Подпунктом "в.1" пункта 25 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предусмотрено основание отказа в регистрации списка кандидатов, отказа в проведении референдума являются: если для регистрации списка кандидатов, назначения референдума требуется представить 200 и более подписей избирателей, участников референдума, - выявление 5 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом.

Судом установлено, что решением Курского городского Собрания от 21.06.2022 № 359-6-ОС выборы депутатов Курского городского Собрания VII созыва назначены на 11 сентября 2022 года.

Решением Избирательной комиссии Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № полномочия Избирательной комиссии г. Курска возложены на территориальную избирательную комиссию №1 Центрального округа города Курска.

Решением территориальной избирательной комиссии №1 Центрального округа города Курска от ДД.ММ.ГГГГ № установлено количество подписей, необходимых для регистрации списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по единому избирательному округу на выборах депутатов Курского городского Собрания VII созыва -1726 подписей, с учетом увеличения 10% -1898 подписей (количество избирателей, зарегистрированных на ДД.ММ.ГГГГ на территории г. Курска 345101 избиратель)

Из итогового протокола проверки подписных листов с подписями избирателей, собранных в поддержку выдвижения списка кандидатов в депутаты Курского городского Собрания VII созыва избирательным объединением Курское областное отделение Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ по единому избирательному округу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате проверки подписных листов, представленных 1885 подписей избирателей на 630 подписных листах в 7 папках, согласно ведомостям проверок подписных листов, количество выявленных недействительных подписей составило 98 или 5.2 процента от общего количества представленных подписей (на основании сведений, предоставленных отделом адресно-справочной работы УВМ УВД России по Курской области), количество достоверных подписей -1787, что явилось достаточным для регистрации списка кандидатов.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось административным ответчиком, что в ведомости проверки подписных листов № (папка 6) недействительных подписей следует указать 10, а не 9, из-за описки технического характера, поскольку номеров по порядку указано 10, а недействительных подписей 9, следовательно, общее количество недействительных подписей составит 99. Таким образом, количество достоверных подписей -1786, при необходимом минимуме 1726 подписей для регистрации списка кандидатов.

Позиция административного истца о наличии обязательного основания для отказа в регистрации списка кандидатов в случае установления более 5% недостоверных подписей, даже при наличии необходимого количества достоверных подписей, является ошибочной.

Норма подпункта "в.1" пункта 25 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ регламентирует основания для отказа в регистрации списка кандидатов в случае выявление 5 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;

В соответствии с Законом Курской области от 3.12.2009 №106-ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах» проверке подлежали все представленные подписи избирателей.

Выявленное в результате проверки количество недостоверных подписей более 5% от общего числа проверенных подписей, при необходимом количестве достоверных подписей, не влечет для избирательной комиссии безусловного отказа в регистрации списка кандидатов.

Принимая во внимание, что с учетом требований статьей 37 и 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ, в соответствии с региональным законодательством подлежали проверке все представленные подписи избирателей, а не часть подписей, вопреки позиции административного истца, у избирательной комиссии отсутствовали законные основания для отказа в регистрации списка кандидатов, поскольку имелось достаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов.

Подпункт "7" пункта 25 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ предусматривает самостоятельное основание для отказа в регистрации списка кандидатов: недостаточное количество достоверных подписей избирателей, участников референдума, представленных для регистрации списка кандидатов, назначения референдума;

Оценивая подписные листы в рамках доводов представителя административного истца, суд пришел к выводу о том, что не могут быть признаны недействительными оспоренные подписи, поскольку достаточные основания, предусмотренные федеральным законом, отсутствуют.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" выводы о несоответствии почерка можно сделать только при наличии заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей.

При этом сомнений в достоверности подписей избирателей в подписных листах у членов рабочей группы избирательной комиссии не возникло. Таким образом, не привлечение экспертов не свидетельствует о нарушении порядка проведения проверки.

Доводы представителя административного истца о том, что в подписных листах с подписями избирателей имеются так называемые «цепочки», не нашли своего подтверждения, поскольку согласно п. 3.2.3.10. Методических рекомендаций по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на выборах, проводимых в субъектах Российской Федерации, утвержденных постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 9 июня 2021 года N 9/75-8 подпись избирателя, дата внесения которой выполнена избирателем несобственноручно (подпункт "е" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона), а также подпись избирателя, фамилия, имя, отчество которого указаны избирателем несобственноручно (подпункт "л" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона). Эти основания используются в случаях, когда в проверяемой папке (нескольких папках) экспертом-почерковедом выявляются фамилии, имена, отчества избирателей, даты внесения подписей избирателей, выполненные одним лицом (так называемые цепочки). Соответствующая подпись (подписи) признается недействительной (признаются недействительными) на основании заключения эксперта-почерковеда. Заключение эксперта-почерковеда в материалы дела не представлено.

В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами (часть 1 статьи 61 КАС РФ).

Суд также отклоняет довод административного истца о том, что решение избирательной комиссии нарушает права и законные интересы административного истца на равные условия избирательной кампании.

Количество подписей избирателей в поддержку списка кандидатов, необходимое для регистрации списка кандидата и способ проверки подписей установлен избирательной комиссией субъекта Российской Федерации, следовательно, все кандидаты в депутаты на выборах депутатов Курского городского Собрания VII созыва равны в правах.

Ссылка представителя административного истца на решение Ленинского районного суда г. Курска 2а-4420\2017 является несостоятельной, поскольку основана на иных фактических обстоятельствах дела, отличных от настоящего спора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у избирательной комиссии отсутствовали основания для отказа в регистрации списка кандидатов в депутаты Курского городского Собрания седьмого созыва, выдвинутого КУРСКИМ ОБЛАСТНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» по единому избирательному округу, следовательно, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 239 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления КУРСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» к территориальной избирательной комиссии №1 Центрального округа города Курска о признании незаконным и отмене решения избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение пяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ в 11.00

Судья: