РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8628/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Истец, с учетом уточненных требований, просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 14.01.2022 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес назначить страховую пенсию по старости с 11.10.2021.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 11.10.2021 фио обратиласьв ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 14.01.2022 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.
В решении об отказе в установлении страховой пенсии ответчик указал, что фиоа. представила для назначения страховой пенсии по старости трудовую книжку колхозника ТАД № 0282190 от 09.10.2021, в которой имеется запись о работе в колхозе «Правда» с 15.04.1980 по 10.08.2000. На титульном листе трудовой книжки, а также на записях о приеме на работу и об увольнении с работы проставлена печать Сельского совета адрес, в связи с чем данная трудовая книжка не может быть принята для подтверждения страхового стажа.
В присланном пенсионном деле ФИО1 из адрес имеется архивная справка № 1240 от 08.10.2021 о начислении трудодней и заработной плате члену колхоза «Правда» ФИО2 Дилфидо за 1991-1998 гг. Отчество и дата рождения в ней отсутствуют. Данные справки не могут быть приняты к зачету, т.к. в них не указана дата рождения ФИО1 и отсутствует отчество, что противоречит требованиям пункта 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.
Были отправлены запросы в адрес на истребование подтверждающих сведений о стаже и заработной плате фио фио истечении трехмесячного срока ответы на запросы не поступили.
Также представлены свидетельства о рождении детей паспортные данные, паспортные данные, паспортные данные, паспортные данные, паспортные данные
Периоды ухода за детьми паспортные данные, паспортные данные, паспортные данные, паспортные данные приходятся на период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», согласно которому периоды ухода родителями за детьми не включаются в стаж при определении права на пенсию.
С учетом положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П при определении права на страховую пенсию исчисление стажа, имевшего место до 01.01.2002, может производиться по нормам Закона № 340-1. Однако фио на адрес зарегистрирована по месту жительства 17.09.2021, поэтому правовых оснований для применения исчисления страхового стажа по Постановлению Конституционного Суда ФР от 29.01.2004 № 2-П, т.е. с учетом периодов ухода за каждым ребенком по 3 года 2 месяца 10 ней, который включается в страховой стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 89 данного закона, независимо от наличия у лица периодов работы и (или) иной деятельности по представленным документам, не имеется.
В представленном свидетельстве о рождении ребенка паспортные данные отсутствует отметка о выдаче паспорта, другие документы, подтверждающие, что ребенок дожил до 3-х летнего возраста, заявителем не представлены. Поэтому засчитать период ухода за ним 3 года 2 месяца 10 дней не представляется возможным.
Таким образом, согласно представленным документам, страховой стаж ФИО1 на дату обращения составил 0 лет 0 месяцев 0 дней при требуемом страховом стаже 7 лет, в связи с чем право на установление страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ отсутствует.
Также в решение указано, что при поступлении документов из адрес о стаже и заработной плате ФИО1, оформленных в соответствии с требованиями пункта 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, право на страховую пенсию по старости может быть пересмотрено.
С указанным решением ответчика суд согласиться не может.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости истцу, составляет 7 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 9,0.
Статьей 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (действовало в период возникновения спорных правоотношений) установлено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК,
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.
В соответствии с ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:
,
где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи;
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная сумма.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле:
,
где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи;
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.
На основании ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от 4 октября 1991 г. № 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
фио при обращении в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес представила трудовую книжку колхозника TAD № 0282190 на имя ФИО1 паспортные данные, в которой отражены сведения о приеме 15.06.1980 в члены колхоза «Правда» адрес в качестве колхозницы, об освобождения от члена колхоза 10.08.2000.
Записи в трудовую книжку внесены на основании архивной справки № 1240 от 08.10.2021.
Согласно архивной справке от 29.08.2014 № 613, в архиве сельского хозяйства им. фио (бывший колхоз «Правда») адрес за 1980-2000 гг. в книгах по учету заработной платы и выплат колхозникам имеются сведения о работе и о выплатах фио за 1991, 1992, 1995, 1996, 1998-2000 гг.
Указанные сведения также подтверждаются архивной справкой от 08.10.2021 № 1240
В материалы дела истцом представлены свидетельства о рождении детей истца ФИО2 фио паспортные данные (свидетельство о рождении <...>), Бурхоновой фио паспортные данные (свидетельство о рождении <...>), ФИО3 паспортные данные (свидетельство о рождении АА № 1001179), ФИО2 фио паспортные данные (свидетельство о рождении <...>), ФИО2 фио (свидетельство о рождении <...>).
Таким образом, с учетом представленных документов, страховой стаж истца составляет более 7 лет.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.
По состоянию на 11.10.2021 фио паспортные данные достигла возраста 60 лет, ее страховой стаж составил более 7 лет, в связи с чем у нее возникло право на назначение страховой пенсии по старости.
Согласно информации Управления Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве адрес в адрес, представленной в письме от 20.12.2021 № 1115, пенсия ФИО1 выплачена по 31.10.2021, выплата пенсии прекращена 01.11.2021.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 01.11.2021, а не с 11.10.2021, как просит истец.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес (ИНН <***>) от 14.01.2022 в части отказа в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 (СНИЛС <***>).
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 01.11.2021.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио