Дело № 2а –1660/2025

УИД75RS0002-01-2025-003364-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Иванова С.В.,

при помощнике судьи Соленковой А.В.,

с участием помощника прокурора Ингодинского района г. Читы – Фроловой И.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц- связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Исправительное учреждение - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю - в порядке статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ обратилось в Ингодинский районный суд г.Читы с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, с применением административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22- 00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства фактического пребывания, четыре раза в месяц; запретить нахождение, пребывания, работы на территории детских, воспитательных учреждений, а также прилегающих к ним территориях, других местах массового пребывания детей и подростков; запретить пребывание в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, казино, дискотеках, ночных заведениях), где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещения мест проведения культурно- массовых и иных мероприятий и участия в них.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления против несовершеннолетней, за время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством ВКС, заявленные требования признал частично. Пояснил, что не согласен с количеством явок на регистрацию в отделение полиции, в остальном заявленные исковые требования признает.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор Фролова И.А. полагала необходимым, с учетом наличия у ФИО1 непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления <данные изъяты>, с учетом личности ФИО1, который признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, заявление удовлетворить и установить ему административный надзор с заявленными административными ограничениями.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил.

Суд по правилам статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Заслушав лицо, в отношении которого подано заявление и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Так, порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, а основания - Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из приведенных норм следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и назначение судом наказания в виде лишения свободы.

Кроме того, в соответствии с п.п.1,3 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе: тяжкого или особо тяжкого преступления, а также умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч.3 статьи 3 приведенного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено из дела, приговором <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п.«<данные изъяты> УК РФ к 8 годам лишения свободы в колонии общего режима, за совершение в несовершеннолетнем возрасте преступления <данные изъяты>.

По данному приговору ФИО1 отбывает наказание в настоящее время, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Преступление, предусмотренное п.«б» ч.4 ст.131 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Срок для погашения судимости за совершение в несовершеннолетнем возрасте особо тяжкого преступления, за которое ФИО1 в данном случае устанавливается административный надзор, в соответствии с п. «в» ст.95 УК РФ составляет 3 года после отбытия наказания.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на 3 года (срок погашения судимости), который подлежит исчислению на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона №64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, согласно п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона №64 обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Применение административных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а также для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона №64.

Согласно характеристике, представленной исправительным учреждением, ФИО1 характеризуется отрицательно, состоит в строгих условия отбывания наказания, не встал на путь исправления, не предпринял мер для корректировки своей личности, нарушает установленный порядок отбывания наказания, за период отбывания наказания 66 раз подвергался дисциплинарным взысканиям за нарушение порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, с ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, состоит на профилактическом учете, как «склонный к посягательству на <данные изъяты>», «склонный к совершению побега», «склонный к суициду и членовредительству», «склонный к систематическому нарушению ПВР ИУ», поддерживает отношения с отрицательно настроенной частью осуждённых, не трудоустроен, участия по благоустройству территории ИУ не принимает, в общении с администрацией ИУ не всегда вежлив и корректен.

ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес>. В заявлении на имя начальника исправительного учреждения и в судебном заседании осужденный указал адрес: <адрес>, в качестве избранного после освобождения места жительства. В связи с чем ограничение на выезд должно быть определено пределами муниципального образования – «Газимуро- Заводский муниципальный округ» Забайкальского края.

Учитывая фактические обстоятельства дела, личность осужденного, его характеристики, суд полагает необходимым и достаточным установить ему обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Поскольку из приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 совершил преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя и данное обстоятельство признано судом отягчающим его наказание, суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрета посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Также, учитывая, что согласно приговору суда, преступление ФИО1 совершено в период времени с 21 ч. 00 мин. до 22 ч. 00 мин., суд полагает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадки с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), поскольку в силу п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, установление указанного ограничения для лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение <данные изъяты> является обязательным.

Вместе с тем, с учетом обстоятельств совершенного преступления, суд не находит оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. При этом суд учитывает правовую позицию, выраженную в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, согласно которой выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенного, характера, степени общественной опасности и категории преступления, совершенного ФИО1, данных о личности осужденного, особенностей поведения во время отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении осужденного по окончании срока лишения свободы административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования – «Газимуро- Заводский муниципальный округ» Забайкальского края; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), запрещения посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Все перечисленные ограничения, по мнению суда, направлены на предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, отвечают требованиям справедливости, необходимы для защиты государственных и общественных интересов, в том числе прав и законных интересов других лиц.

В дальнейшем ФИО1 не лишен возможности при наличии предусмотренных законом условий обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом ограничений (ч.1 ст.10 Федерального закона №64).

Такое же право имеется у органа внутренних дел (ч.2 ст.9 Федерального закона №64).

В случае изменения в дальнейшем места жительства данный вопрос может быть разрешен органом внутренних дел в соответствии с ч.3 ст. 12 Федерального закона №64.

Обязанность поднадзорного лица по уведомлению органа внутренних дел по месту жительства или пребывания о перемене места жительства или пребывания предусмотрена п.5 ч.1 ст. 11 Федерального закона №64 и подлежит исполнению независимо от установленных судом видов административных ограничений.

Руководствуясь ст.174 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> завод <адрес>, гражданина РФ (паспорт №), имеющего место регистрации и убывающего по адресу: <адрес>., на срок 3 (три) года (срок погашения судимости), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения выезда за пределы муниципального образования –«Газимуро- Заводский муниципальный округ» Забайкальского края;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

запрещения посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

Судья С.В. Иванов

Решение в окончательной форме изготовлено 24.07.2025.