Производство № 2а-624/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2025 года город Псков
Псковский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Тарнаруцкой А.А.,
при помощнике судьи Ершовой Ю.И.,
с участием: помощника прокурора Псковского района Псковской области Богдановой Ю.М.,
представителя административного истца ФИО6,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО7 (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области ФИО7 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования и пояснил, что осужденный ФИО1 с 27.02.2017 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Красногорского городского суда Московской области от 30.09.2016 (с учетом апелляционного определения от 22.12.2016), по которому осужден за совершение совокупности преступлений, в том числе особо тяжкого. В период отбывания наказания, а именно 16.04.2019, ФИО1 в порядке ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка его отбывания, в связи с чем, имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора сроком на 03 года, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный ответчик - осужденный ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административного ограничения, но выразил несогласие с сроком административного надзора и количеством явок. Пояснил, что намерен трудоустроиться, лечиться. Наложенные взыскания и постановление о признании злостным нарушителем, не обжаловал.
Прокурор в судебном заседании полностью поддержал заявленные административным истцом требования.
Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая вышеуказанное мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что приговором Красногорского городского суда Московской области от 30.09.2016 (с учетом апелляционного определения от 22.12.2016) ФИО1 осужден по ст. 322.3 УК РФ (7 эпизодов), п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 09 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 150 000 рублей в доход государства (л.д. 12-18, 19-120). Срок наказания исчислен судом с 30.09.2016.
Согласно ст. 11 УИК РФ неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений, исполняющих наказание, влечет установленную законом ответственность. При систематическом нарушении режима содержания, на основании ч. 4 ст. 116 УИК РФ, постановлением начальника исправительного учреждения осужденный может быть признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Исследованными в судебном заседании письменными материалами дела подтверждается, что в период отбытия вышеуказанного наказания, в порядке, предусмотренном ст. 116 УИК РФ, постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области от 16.04.2019 осужденный ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания (л.д. 10, 11).
Оснований для вывода о том, что представленные администрацией исправительного учреждения сведения не соответствуют действительности, не имеется. Постановление о признании злостным нарушителем осужденным не обжаловано.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 3 этого закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.
В силу положений, предусмотренных п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Учитывая положения вышеуказанных правовых норм и обстоятельства осуждения ФИО1, принимая во внимание представленные сведения о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений.
В силу требований п. 1ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального Закона РФ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении ФИО1 суд учитывает его поведение за весь период отбывания наказания, характер и повторяемость допущенных нарушений, его поведение после признания его злостным нарушителем, данные о личности ФИО1
Исходя из представленных в отношении ФИО1 характеризующих сведений, следует, что осужденный трудоустроен не был, с заявлением о трудоустройстве не обращался, с 16.04.2019 отбывает наказание на строгих условиях отбывания наказания. За время отбывания наказания допустил 262 нарушения режима содержания, в связи с чем привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе, неоднократно водворялся в штрафной изолятор. В период после признания ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он допустил 206нарушений, за которые он был привлечен к дисциплинарной ответственности. В настоящее время имеет действующие взыскания. При этом осужденный администрацией исправительного учреждения не поощрялся. Администрацией исправительного учреждения осужденный характеризуется отрицательно (л.д. 7, 8-9).
С учетом личности осужденного, его образа жизни до осуждения, обстоятельств совершения преступлений, поведения в период отбывания наказания, в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного ФИО1, суд устанавливает ему административное ограничение в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что установление административных ограничений, будет препятствовать полноценной жизнедеятельности осужденного, не усматривается.
Установление в отношении осужденного административного надзора не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.
При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Кроме того, осужденный вправе в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при возникновении к тому оснований.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО7 об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после освобождения из места отбывания наказания, назначенного приговором Красногорского городского суда Московской области от 30.09.2016, административный надзор сроком на 03 (три) года, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок вышеуказанного административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Тарнаруцкая А.А.