Дело № 2а-3999/2025
УИД 24RS0046-01-2025-003938-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2025 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Копейкиной Т.В.,
при ведении протокола помощником судьи Сергеевой И.Г.,
с участием административного истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска, военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что в ходе весеннего призыва на военную службу 2025 года призывная комиссия Свердловского района г. Красноярска вынесла решение о его призыве на военную службу без учета жалоб на состояние здоровья, вручив повестку для отправки к месту прохождения службы. ФИО1 указывает, что в 2022 году он был поставлен кардиологом на учет, в связи с высоким давлением. Во взрослой поликлинике он неоднократно обращался к терапевту с жалобами на высокое давление. Кардиолог в поликлинике подобрала ему лекарства для принятия на постоянной основе и поставила на учет с гипертонической болезнью. При очередном обращении к терапевту с жалобами на повышенное давление ему было выдано направление на плановую госпитализацию для полного стационарного обследования в КГБУЗ КМКБ № им. ФИО3, но в плановой госпитализации ему было отказано. Обратившись в Военный комиссариат Свердловского района г.Красноярска с просьбой выдать направление на стационарное обследование, ему было отказано. По мнению ФИО2, имеющиеся у него заболевание может препятствовать прохождению военной службы, однако в проведении дополнительного медицинского обследования с целью уточнения диагноза по жалобам истца ему было отказано.
ФИО2 просил:
- признать незаконным решение призывной комиссии Свердловского района г.Красноярска о призыве на военную службу;
- обязать призывную комиссию Свердловского района г.Красноярска направить административного истца на полное обследование на круглосуточную госпитализацию для вынесения диагноза и подбора медикаментозной терапии на постоянной основе.
Определением суда от 13.06.2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Военный комиссариат Красноярского края, в качестве заинтересованного лица Военный комиссариат Свердловского района г.Красноярска и г.Дивногорска Красноярского края.
В судебном заседании ФИО2 поддержал доводы административного искового заявления, настаивал на его удовлетворении.
Представитель административного ответчика военного комиссариата Красноярского края по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила возражения на административное исковое заявление, просила в удовлетворении требований отказать, в связи с отсутствием правовых оснований для удовлетворения иска, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствием.
Представитель административного ответчика призывной комиссии Свердловского района г. Красноярск и г.Дивногорска Красноярского края, заинтересованного лица военного комиссариата Свердловского района г. Красноярска и г.Дивногорска Красноярского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Поскольку явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, суд в соответствии со ст.ст.150, 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 5.1 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 статьи 20, или пунктом 1 статьи 20.1, или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В силу пп. а п. 1 ст. 23 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву, определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565 (далее - Положение).
Согласно абз. 7,8 п. 8 Положения контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), либо по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.
В соответствии с п.п. 7, 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574 независимая экспертиза производится за счет средств гражданина в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином. Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.
Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (Приложение II - Расписание болезней) установлены заболевания, учитываемые при установлении категории годности к военной службе.
Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 17.01.2022г. поставлен на учет в военный комиссариат Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края. При постановке на воинский учет во время прохождения медицинского освидетельствования призывнику в 2022. установлена категория годности В – годен к военной службе с незначительными ограничениями.
В рамках осеннего призыва 2023 года, осеннего призыва 2024 года призывнику устанавливалась категория годности Б-4 на основании ст.42-г Расписания болезней.
Решением призывной комиссии от 24.10.2023года ФИО2 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании пп.а п.2 ст.24 ФЗ №53-ФЗ от 28.03.1998 сроком до 30.06.2024 года.
Также в материалы дела ФИО2 предоставлены медицинские документы:
- направление на госпитализацию в КМКБ № им.ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и справка №, согласно которому в плановой госпитализации отказано, поскольку госпитализация лиц призывного возраста в период военного призыва запрещена без направления из поликлиники прикрепления на основании направлений военный комиссариатов г.Красноярска;
<данные изъяты>
<данные изъяты>
- выписки из детской медицинской карты, согласно которым ФИО2 рекомендовано наблюдение у кардиолога и невролога.;
- медицинская выписка врача-детского-кардиолога от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой установлен диагноз «<данные изъяты>». Даны рекомендации по режиму и самоконтролю, в том числе вести дневник контроля артериального давления;
- результаты осмотра врача-детского-эндокринолога, согласно которым даны рекомендации, в том числе ведение дневника артериального давления;
- медицинская выписка врача-детского-кардиолога от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой установлен диагноз <данные изъяты>
- медицинская выписка врача-детского-кардиолога от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой установлен диагноз <данные изъяты>
В рамках весеннего призыва 2025 года ФИО2 прошел медицинское освидетельствование в военном комиссариате Свердловского района г.Красноярска.
При прохождении медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2025г. ФИО2 предоставил необходимые диагностические исследования, был осмотрен врачами-специалистами призывной комиссии, врачами исследовались предоставленные ФИО2 медицинские документы.
Согласно листу медицинского освидетельствования при проведении медицинского освидетельствования врачу-терапевту предъявлял жалобы на повышенное артериальное давление, установлен диагноз <данные изъяты> на основании ст.42 п.г Расписания болезней.
Остальными врачами (хирургом, неврологом, психиатром, офтальмологом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом) выставлена категория годности А.
Таким образом, ФИО2 прошел медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, неврологом, психиатром, офтальмологом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом.
Согласно протоколу заседания призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска № 19 от 20.05.2025г. при обследовании установлено, что ФИО2 предъявлял жалобы на <данные изъяты> Имел отсрочку от призыва по пп.а п.2 ст.24 ФЗ №53-ФЗ до 30.06.2026 года, отчислен из техникума с 10.09.2024 года по инициативе обучающегося.
С учетом представленных документов, врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию выставлен диагноз «Пролапс митрального клапана 1 степени с регургитацией 1 степени. Нейроциркуляторная дистония по гипертоническому типу». Каких-либо заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, предусмотренных Расписанием болезней, у него не выявлено, определена категории годности к военной службе Б-4.
20.05.2025г. ФИО2 призван к военной службе по категории годности Б-4 (п.г ст. 42, п.б ст.47 Расписания болезней).
Проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства в совокупности с указанными выше требованиями действующего законодательства, регулирующего порядок призыва граждан к военной службе, суд приходит к выводу, что категория годности ФИО2 определена врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию, в полном соответствии с требованиями ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Административный истец не имел заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565, позволяющих признать его негодным либо ограниченно годным к военной службе. Процедура и порядок медицинского освидетельствования соблюдены.
Каких-либо данных, свидетельствующих о невозможности вынесения медицинского заключения о годности призывника к военной службе по состоянию здоровья и необходимости направления его на дополнительное обследование, в ходе медицинского освидетельствования не установлено.
Правом на проведение независимой военно-врачебной экспертизы ФИО2 не воспользовался, контрольное медицинское освидетельствование не проходил.
Доводы административного истца о том, что медицинскими документами подтверждено наличие у него заболевания, предусматривающего освобождение от военной службы по призыву, не принимаются судом во внимание, поскольку какого-либо иного заболевания, кроме как предусмотренного п.г ст. 42, п.б ст.47 Расписания болезней, у ФИО2 не установлено.
Из личного дела призывника усматривается, что указанные обстоятельства и представленные медицинские документы учитывались врачебной комиссией при медицинском освидетельствовании и определении категории годности для прохождения военной службы, что также нашло отражение, в том числе, в листе медицинского освидетельствования, оснований для выставления ФИО2 иного диагноза не имелось.
Кроме того, суд считает, что предоставленные призывником медицинские документы в рамках заявленных требований юридически значимыми не являются, поскольку, как указывалось выше результаты медицинского освидетельствования призывником в установленном законом порядке не оспорены, ФИО2 не обращался в экспертную организацию для проведения независимой военно-врачебной экспертизы, экспертное заключение врачам-специалистам при проведении медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2025г. не предоставил, равно как не обращался с заявлением о проведении контрольного медицинского освидетельствования.
Кроме того, судом учитывается, что административным истцом за период с 2023 года по 2025 года не предоставлены медицинские документы, подтверждающие, что последний обращался в медицинские учреждения с жалобами на состояние здоровья, проходил какое-либо лечение по данным заболеваниям.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ФИО2 к призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска, военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения о призыве его на военную службу от 20.05.2025г. следует отказать.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании незаконным решения призывной комиссии, исковые требования о возложении обязанности на призывную комиссию Свердловского района г. Красноярска направить административного истца на полное обследование на круглосуточную госпитализацию для вынесения диагноза и подбора медикаментозной терапии на постоянной основе, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО2 к призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска, военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения, возложении обязанности отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2025г.
Судья Копейкина Т.В.