УИД 91RS0012-01-2022-003592-88

Дело №2-128/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 марта 2023 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Киселевича А.А.,

при секретаре судебного заседания – Черкасовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия.

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Керченский городской суд Республики Крым с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – ОПФР по <адрес>), в котором, с учетом уточнений, просил установить факт принадлежности ФИО4 аттестата №, выданного городским ПТУ № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; признать решение ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в отношении ФИО4 незаконным; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО4 в стаж работы с тяжелыми и вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период учебы в городском профессионально-техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза Запорожского моторостроительного завода имени 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции, дни региональных праздников ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО4 в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белозерском леспромхозе в должности штабелевщика древесины 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Запорожском автомобильном заводе «Коммунар» в должности водителя автомобиля 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Выбор-стройинжиниринг» <адрес> в должности водителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООП «ВТО» в должности водителя автотранспортного средства; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения на нее права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО4 обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого общего стажа работы 25 лет и стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № – 6 лет 3 месяца, ответчиком был учтен общий стаж работы истца продолжительностью 23 года 00 месяцев 17 дней, в том числе стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № – 5 лет 07 месяцев 15 дней. С данным решением пенсионного органа истец не согласен, полагает его необоснованным и незаконным, а вследствие чего подлежащим отмене судом. Так, ответчиком не учтен период обучения истца в городком ПТУ №, поскольку фамилия ФИО5, указанная в аттестате, не соответствует данным паспорта гражданина Российской Федерации, выданного на имя ФИО4 В связи с чем установление факта принадлежности истцу аттестата необходимо ему для подтверждения права на назначение досрочной страховой пенсии и включения периода обучения в специальный трудовой стаж. При этом истец отмечает, что период его обучения в городском профессиональном техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в силу положений пункта 109 Постановления Совмина ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». В силу вышеприведенного пункта 109 Постановления Совмина ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, по мнению истца, период прохождения им службы также должен быть включен ответчиком в стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда в полном размере, поскольку службе в армии предшествовал период работы, предусмотренный Списком №. Также истец отмечает, что ответчик безосновательно не принимает в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза Запорожского моторостроительного завода имени 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции, поскольку работа в данном периоде подтверждается сведениями трудовой книжки и справками, подтверждающими работу во вредных и тяжелых условиях труда. Дни региональных праздников ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по мнению истца, безосновательно не включены ответчиком в льготный стаж по списку № в нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации. Также истец не согласен с действиями ответчика по исключению из его общего страхового стажа периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белозерском леспромхозе, поскольку печать заверяющая запись об увольнении не прочитывается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Запорожском автомобильном заводе «Коммунар», поскольку штамп о переименовании не прочитывается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Выбор-стройинжиниринг» <адрес>, поскольку в выписке индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения об уплате страховых взносов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООП «ВТО», поскольку дата издания приказа об увольнении исправлена. Истец отмечает, что данные выводы сделаны ответчиком в нарушение предписаний Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, и Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с чем вышеуказанные периоды трудовой деятельности подлежат включению в общий страховой стаж истца. Изложенное послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Определением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ заменен ответчик ОПФР по <адрес> на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>).

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ истец и его представитель не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от представителя истца в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он также просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ОСФР по <адрес>, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (часть 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении: родственных отношений; факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из материалов дела усматривается, что ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполнена трудовая книжка БТ-I №, в которой имеются записи об обучении истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городском профессионально-техническом училище № <адрес>, увольнении ДД.ММ.ГГГГ, в связи с призывом на военную службу, и службе в Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11, 12, 12 об.).

Также, ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО9 выдан аттестат № о том, что он ДД.ММ.ГГГГ поступил, а ДД.ММ.ГГГГ окончил городское профессионально-техническое училище № <адрес> со сроком обучения 2 года по профессии помощник машиниста электровоза (л.д.25).

При этом, в военном билете истца серии НУ №, заполненном ДД.ММ.ГГГГ, и в учетно-послужной карточке к данному военному билету фамилия истца указана как ФИО4 (л.д.26-32, 33-33 об.).

Анализируя представленные при рассмотрении настоящего гражданского дела доказательства, в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО4 об установлении факта принадлежности ему аттестата № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании городского профессионально-технического училища № <адрес>.

Согласно записям в вышеуказанной трудовой книжке ФИО4 он, в том числе: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в городском профессионально-техническом училище № <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал помощником машиниста электровоза Основного локомотивного депо <адрес> Приднепровской железной дороги; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал помощником машиниста тепловоза в Запорожском производственном объединении «Моторстроитель» им. 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал штабелевщиком древесины 3 разряда по договору в Белозерском леспромхозе; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности водителя автомобиля 4 разряда на Запорожском ордена трудового красного знамени автомобильном заводе «Коммунар»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем легкового автотранспорта в ООО «Выбор-стройинжиниринг»; в период с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем автотранспортного средства в Обществе с ограниченной ответственностью «ВТО»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал стерженщиком ручной формовки 3 разряда в литейном цехе Акционерного общества «Керченский металлургический завод».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (далее – Федеральный закон №400-ФЗ).

Решением Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федеральный закон №400-ФЗ, поскольку отсутствует 25-летний общий страховой стаж и стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № – 6 лет 3 месяца.

При этом, пенсионным органом указано, что в льготный стаж по Списку № не подлежат включению: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза Запорожского моторостроительного завода им. 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции, поскольку не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником.

Также в льготный стаж истца по Списку № не включены нерабочие дни, установленные Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «О праздниках и памятных датах в <адрес>», а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионный орган в своем решении также указал, что отсутствует основание учесть в страховой стаж по записям трудовой книжки истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белозерском леспромхозе, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не прочитывается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Запорожском автомобильном заводе «Коммунар», поскольку штамп о переименовании не прочитывается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Выбор-стройинжиниринг» <адрес>, поскольку в выписке индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения об уплате страховых взносов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООП «ВТО», поскольку дата издания приказа об увольнении исправлена.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до ФИО3 вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (пункт 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в силу положений статей 2, 4 которого с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В соответствии со Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется машинистам и их помощникам и старшим машинистам: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций, мотовозов.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О Государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсии за выслугу лет», утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего ФИО3 (пункт 5 разъяснений).

Частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В подтверждение периодов работы истцом представлены: трудовая книжка серии БТ-I №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4, в которую внесены записи под № и №, согласно которым ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принят в цех 25 помощником машиниста тепловоза в Запорожском производственном объединении «Моторстроитель» им. 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственной инициативе, в соответствии со статьей 38 КЗоТ УССР.

Также, в материалах пенсионного дела истца имеются архивная справка №/УК от ДД.ММ.ГГГГ, выданная АО «Мотор сич», о работе ФИО4 в должности помощника машиниста тепловоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83), справка №/УК от ДД.ММ.ГГГГ, выданная АО «Мотор сич», о переименовании предприятия (л.д.84), а также справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная АО «Мотор сич», о заработной плате ФИО4 за период с апреля 1985 года по апрель 1987 года (л.д.84 об.).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Вместе с тем, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика законных оснований для не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы ФИО4 в должности помощника машиниста тепловоза в Запорожском производственном объединении «Моторстроитель» им. 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктами «з», «к» пункта 109 Постановления Совмина ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; служба в составе Вооруженных Сил ФИО6 и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при ФИО2, Министерства охраны общественного порядка ФИО6, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел ФИО6, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, пенсионным органом безосновательно не включен истцу в стаж работы с тяжелыми и вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период учебы последнего в городском профессионально-техническом училище № <адрес> в количестве 00 лет 02 месяца 06 дней соответствующий периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста электровоза Основного локомотивного депо <адрес> Приднепровской железной дороги, который следовал за окончанием периода обучения.

Период прохождения военной службы ФИО4 по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 06 дней) включен пенсионным органом в стаж работы истца с тяжелыми и вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, суд полагает, что пенсионным органом безосновательно не включен истцу в стаж работы с тяжелыми и вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период прохождения военной службы ФИО4 по призыву в количестве 01 год 11 месяцев 24 ФИО3 соответствующий периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста тепловоза в Запорожском производственном объединении «Моторстроитель» им. 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции, который следовал за окончанием периода прохождения военной службы.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в силу положений статей 2, 4 которого с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Принимая во внимание вышеприведенное, а также то обстоятельство, что записями в трудовой книжке истца подтверждены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белозерском леспромхозе в должности штабелевщика древесины 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Запорожском автомобильном заводе «Коммунар» в должности водителя автомобиля 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ в ООП «ВТО» в должности водителя автотранспортного средства, суд приходит к выводу, что пенсионный орган безосновательно отказал ФИО4 во включении в общий страховой стаж указанных спорных периодов его трудовой деятельности, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, согласно сведениям ООО «Выбор-Стройинжиниринг», представленным на запросы суда, сведения о работе ФИО4 (ФИО5) О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

В связи с изложенным суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 о включении в его общий страховой стаж периода работы в ООО «Выбор-Стройинжиниринг».

Требованиям о включении в стаж работы ФИО4 с тяжелыми и вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, дней региональных праздников ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, суд отмечает следующее.

В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации, трудовое законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, что предусматривает возможность принятия органами государственной власти субъектов принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, в том числе улучшающие права и гарантии работников.

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В целях реализации положений статей 22 Трудового кодекса Российской Федерации, направленных на улучшение социально-трудовых прав работников, принят Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «О праздниках и памятных датах в <адрес>», который устанавливает официальные праздники в <адрес>, а также регулирует вопросы объявления и организации проведения в <адрес> религиозных, национальных праздников и установления памятных дат.

Согласно названному Закону Республики Крым, День воссоединения Крыма с Россией является нерабочим праздничным днем на территории Республики Крым, а по просьбе религиозных организаций Глава Республики Крым может объявлять религиозный праздник нерабочим праздничным днем на территории Республики Крым.

Указом Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О нерабочих праздничных ФИО3», в соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», статьей 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «О праздниках и памятных датах в <адрес>», объявлены нерабочими праздничными ФИО3: ДД.ММ.ГГГГ - в связи с празднованием Ораза-байрама; ДД.ММ.ГГГГ - в связи с празднованием ФИО3; ДД.ММ.ГГГГ - в связи с празднованием Курбан-байрама.

В связи с тем, что Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «О праздниках и памятных датах в <адрес>» и Указ Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О нерабочих праздничных ФИО3», содержащие нормы трудового права, не противоречат Трудовому кодексу Российской Федерации или иным федеральным законам и не снижают уровень трудовых прав и гарантий работников, такие нормативные правовые акты должны учитываться при регулировании трудовых и социальных отношений, в том числе при расчете специального стажа работникам (статьи 5 и 6 Трудового кодекса Российской Федерации).

Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, а за нерабочие праздничные дни в <адрес> работодателем начисляются и уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (статьи 11 и 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Исходя из вышеприведенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО4 в части возложения на ответчика обязанности включить в стаж работы ФИО4 с тяжелыми и вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, дней региональных праздников ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному ответчику расчету, с учетом включенных судом в общий стаж истца и стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № спорных периодов работы ФИО4 общий стаж работы последнего составит 28 лет 01 месяц 27 дней, а стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № – 09 лет 09 месяцев 22 ФИО3, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования в этой части также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, аттестата № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании городского профессионально-технического училища № <адрес>.

Признать незаконными и отменить решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО4 в стаж работы с тяжелыми и вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период учебы в городском профессионально-техническом училище № <адрес> в количестве 00 лет 02 месяца 06 дней, период военной службы в количестве 01 год 11 месяцев 24 ФИО3, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза в Запорожском производственном объединении «Моторстроитель» им. 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции, дни региональных праздников ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО4 в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белозерском леспромхозе в должности штабелевщика древесины 3 разряда по договору, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Запорожском ордена трудового красного знамени автомобильном заводе «Коммунар» в должности водителя автомобиля 4 разряда (водителем испытателем 4 разряда), с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ в ООП «ВТО» в должности водителя автотранспортного средства.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со ФИО3 принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.А. Киселевич