дело №а-56/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года п.Цаган Аман

Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Сабитовой С.Н.,

при помощнике судьи Шанхуровой К.Б.,

с участием прокурора ФИО8,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия к ФИО4 о продлении срока временного содержания в специальном учреждении иностранного гражданина, подлежащего депортации,

установил:

Управление по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что по приговору Володарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по <адрес> в отношении ФИО3 вынесено ФИО2 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес> принято ФИО2 о депортации ФИО3 из Российской Федерации. Одновременно направлен запрос в <данные изъяты> в целях оформления свидетельства на возвращение в Республику Казахстан. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания, на основании ФИО2 Юстинского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ помещен в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД ФИО5 «Яшкульский» (дислокация <адрес>) на срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> повторно направлен запрос об оформлении ФИО3 свидетельства на возвращение в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес> принято ФИО2 о возбуждении процедуры реадмиссии ФИО3 ФИО2 Юстинского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок содержания ФИО3 в центре временного содержания иностранных граждан МО МВД ФИО5 «Яшкульский» (дислокация <адрес>) до ДД.ММ.ГГГГ включительно. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> повторно направлен запрос об оформлении ФИО3 свидетельства на возвращение в <данные изъяты>, которое до настоящего времени не оформлено. В связи с этим просит продлить ФИО3 срок временного содержания в специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Представитель административного истца ФИО7 в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, считает его содержание и продление незаконным, поскольку ФИО1 по вопросам миграции МВД по РК не принимает мер для его депортации, в связи с чем указанное отражается на его здоровье и потере заработка.

Прокурор ФИО8 в своем заключении высказал мнение об обоснованности заявленных требований и необходимости продления срока содержания ФИО3 в специальном учреждении.

В силу положений ст.150 КАС РФ неявка лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Выслушав объяснение административного ответчика и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В соответствии с ч.1 ст.269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает ФИО2, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

На основании ст.2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из РФ в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу ч.4, 5, 6 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ в отношении иностранного гражданина, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу в том числе общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято ФИО2 о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято ФИО2 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или ФИО2 о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно ч.11 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено ФИО2 о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, такое ФИО2 в течение трех дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает ФИО2 о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора РФ о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, ФИО2 о его реадмиссии.

В силу п.9 ст.31 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения ФИО2 о депортации.

На основании п.12 ст.31 Федерального закона № 115-ФЗ исполнение ФИО2 о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 ст.31 названного закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3, являющийся гражданином Республики Казахстан, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде лишения свободы, назначенное по приговору Володарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ФКУ «Исправительная колония №» ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением отдела по вопросам миграции ФИО1 МВД ФИО5 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ личность гражданина Республики Казахстан ФИО3 установлена.

ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/12/11-НВ ФИО3 запрещен въезд на территорию Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по вопросам миграции по <адрес> направлен запрос в <данные изъяты> с целью подтверждения гражданской принадлежности и оказания содействия в выдаче свидетельства на возвращение ФИО3 в <данные изъяты>

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ №-рн, пребывание (проживание) гражданина <данные изъяты> ФИО3 в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

ФИО2 ФИО1 по вопросам миграции МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено депортировать ФИО3 из Российской Федерации.

На основании ФИО2 Юстинского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 помещен в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД ФИО5 «Яшкульский» (дислокация <адрес>) на срок до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 Юстинского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания ФИО3 в указанном учреждении продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по вопросам миграции МВД по <адрес> направлен запрос в <данные изъяты> с целью подтверждения гражданской принадлежности и оказания содействия в выдаче свидетельства на возвращение ФИО3 в <данные изъяты>.

ФИО2 ФИО1 по вопросам миграции МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО3 начата процедура реадмисии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по вопросам миграции МВД по <адрес> направлен запрос в <данные изъяты> об оказании содействия в выдаче свидетельства на возвращение ФИО3 в <данные изъяты>

Между тем, до настоящего времени ответы на запросы Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия из <данные изъяты> не получены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом проводятся достаточные и эффективные мероприятия в процессе исполнения процедуры депортации, представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что возможность исполнения ФИО2 о депортации не утрачена.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, а равно продление такого содержания, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

Принимая во внимание наличие в отношении ФИО3 процедуры реадмиссии, которая не завершена и не приостановлена, ФИО2 о нежелательности пребывания и депортации за пределы РФ, которые на момент рассмотрения административного иска не отменены и не признаны незаконными, отсутствия у него законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ, наличие судимости за совершение умышленного преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока пребывания ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан до исполнения ФИО2 о его депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

При этом, суд полагает, что срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении является разумным, исходя из временных затрат, необходимых для осуществления процедуры депортации.

Обстоятельств, препятствующих пребыванию ФИО3 в указанном учреждении, по делу не установлено.

Доводы ФИО3 являются необоснованными, поскольку опровергаются материалами дела и им не представлены доказательства в обоснование его возражений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 268, 269 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 по вопросам миграции МВД по <адрес> удовлетворить.

Продлить срок временного содержания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, в центре временного содержания иностранных граждан МО МВД ФИО5 «Яшкульский» (дислокация <адрес>), расположенном по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ФИО2 может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия через Юстинский районный суд Республики Калмыкия.

Судья С.Н. Сабитова