К делу №
УИД 23RS0№-59
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 марта 2023 г. г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Шипуновой М.Н.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ИФНС России № 1 по г. Краснодару об оспаривании действий и решений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ИФНС России № 1 по г. Краснодару об оспаривании действий и решений, возврате излишне уплаченных денежных средств.
В обоснование предъявленных требований указывает, что сумму задолженности по налогам и сборам за 2018 год погасил 09.12.2020 года на основании судебного приказа № 2а-2690/2020-233. Однако, налоговым органом продолжены действия, направленные на взыскание с него денежных средств, в результате которых по квитанциям с него взыскано 623,78 руб., и в рамках исполнительного производства с его банковских счетов удержано 1374,14 руб.
Административный истец полагает действия и решения налогового органа незаконными, поскольку взысканные сумма налога и пени за 2018 год превышают 6500 руб., за защитой нарушенного права обратился в суд с настоящим исковым заявлением, просит обязать ИФНС России № 1 по г. Краснодару возвратить излишне уплаченные денежные средства в сумме 623,78 руб. и 1374,14 руб.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования административного иска поддержал и настаивал на удовлетворении.
Представитель административного ответчика ИФНС России № 1 по г. Краснодару по доверенности ФИО4 против удовлетворения административного иска возражала.
Представитель заинтересованного лица ОСП по Западному округу г. Краснодара в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:
Из материалов административного дела видно, что в инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по г. Краснодару на налоговом учете состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 3 ст.75 НК РФ в случае неуплаты налога в установленный срок, начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Статьей 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно сведениям, полученным от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимой имущество, ФИО5 принадлежат следующие объекты недвижимого имущества:
Земельный участок с КН № по адресу: <адрес> начало владения ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Квартира КН № по адресу: г. Краснодар, <адрес>, начало владения ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, доля в праве собственности ?.
Квартира с КН №, по адресу: <адрес>, начало владения ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Инспекцией за период с 2014-2019 гг. в отношении вышеуказанных объектов произведены начисления по имущественным налогам на сумму 21 768.64 руб., по которым до 01.01.2021 г. осуществлена оплата на сумму 21 392.64 руб. Непогашенный остаток данных начислений был урегулирован после подачи судебного приказа от 16.10.2020 № 2а-2690/2020-233 на исполнение в службу судебных приставов.
Согласно пункту 1 статьи 397 и пункту 1 статьи 409 Кодекса для налогоплательщиков - физических лиц установлен срок уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц - не позднее 1 декабря года (за период 2014 - 1 октября), следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за налоговый период 2014 г. - не позднее 1 октября 2015 г., за налоговый период 2015 г. - не позднее 1 декабря 2016 года.
За рассматриваемые периоды ФИО1 произведены следующие операции в счет погашения недоимки по виду платежа «налог» по налогу на имущество на общую сумму 4 391.64 руб. следующими платежными документами.
В 2015 г. поступило платежей на общую сумму 232.64 руб., в том числе платежи на сумму 176.00 руб. и 56.64 руб. от 19.08.2015 (легли за 2014 год по сроку 01.10.2015 года).
В 2016 г. поступило платежей на общую сумму 267.00 руб., в том числе платежи на сумму 202.00 руб. и 65.00 руб. от 23.09.2016 (легли за 2015 год по сроку 01.12.2017 года).
В 2017 г. поступило платежей на общую сумму 619.00 руб., в том числе платежи на сумму 468.00 руб. от 10.11.2017, на сумму 151.00 руб. от 17.11.2017(легли за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 года).
В 2018 г. поступило платежей на общую сумму 958.00 руб., в том числе платежи на сумму 263.00 руб. от 17.12.2018, на сумму 695.00 руб. от 17.12.2018 (легли за 2017 год по сроку 03.12.2018 года - несвоевременная уплата).
В 2020 г. поступило платежей на общую сумму 2 315.00 руб., в том числе платежи на сумму 1 014.00 руб. от 19.10.2020, на сумму 379.00 руб. от 19.10.2020, на сумму 922.00 руб. от 09.12.2020.
По земельному налогу произведены следующие операции в счет погашения недоимки по виду платежа «налог» на общую сумму 17 001,00 руб. следующими платежными документами.
В 2016 г. поступил платеж на сумму 2 741.00 руб. от 23.09.2016 (легли за 2014 год по сроку уплаты 18.01.2017).
В 2017 г. поступил платеж на сумму 6 362.00 руб. от 10.11.2017 (легли за 2015, 2016 годы по сроку уплаты 01.12.2017)
В 2018 г. поступил платеж на сумму 3 621.00 руб. 17.12.2018 (легли за 2017 по сроку уплаты 03.12.2018 - несвоевременная уплата).
В 2020 г. поступило платежей на общую сумму 4277 руб., в том числе платежи на сумму 656.00 руб. от 19.10.2020, на сумму 3 621.00 от 09.12.2020.
В связи с отсутствием платежей в 2019 г., платежи, произведенные в 2020 г. учтены в счет уплаты более ранних начислений - 3 621.00 рублей (легло за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019), 656 рублей (легло за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020).
ФИО1 была допущена несвоевременная уплата основного долга по имущественным налогам за налоговые периоды 2017-2018 гг., повлекшее образование пени за соответствующие периоды, которая по состоянию на 09.12.2020 составила 307.81 руб., из них:
61.89 руб. по налогу на имущество физических лиц из них за налоговый период - 2017 г. в размере 2.26 руб., за налоговый период - 2018 г. в размере 59.63 руб.
245.92 руб. по земельному налогу из них за налоговый период - 2017 г. в размере 11.77 руб., за налоговый период - 2018 г. в размере 234.15 руб.
Налогоплательщиком платежным документом от 09.12.2020 на сумму 48.67 руб. произведена уплата пени по земельному налогу. Данным платежным документом произведено погашение задолженности по пени за 2017 г. и частичное погашение по пени за 2018 г. Остаток сумм начисленной пени по состоянию на 09.12.2020 г. составил 197.25 руб., по судебному приказу 48.67 рублей.
Платежным документом от 09.12.2020 ФИО1 произведена оплата на сумму 12.40 руб. пени по налогу на имущество. Данным платежным документом произведено погашение задолженности по пени за 2017 г. и частичное погашение задолженности по пени за 2018 г. Остаток сумм начисленной пени по состоянию на 09.12.2020 г. составил 49.49 руб., по судебному приказу 12.40 рублей.
На основании вышеизложенного, налоговым органом в соответствии со ст. 48 НК РФ и со статьями 123.1-123.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, налоговым органом 26.05.2020 было подано заявление о вынесении судебного приказа в судебный участок № 233 Западного внутригородского округа г. Краснодара на взыскание задолженности по имущественным налогам на сумму 4 604.07 руб., из них:
Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 922.00 рубля и пеня в размере 12.40 рублей.
Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 3621.00 рублей и пеня в размере 48.67рублей.
Мировым судьей судебного участка № 233 Западного внутригородского округа г. Краснодара был вынесен судебный приказ от 16.10.2020 № 2а-2690/2020-233 на сумму 4604.07 рублей.
На дату предъявления судебного решения к исполнению 01.04.2021 за налогоплательщиком числилась задолженность по имущественным налогам на общую сумму 653.9 руб., из них по виду платежа «налог» в размере 376.00 руб.
Судебный приказ от 16.10.2020 № 2а-2690/2020-233 был передан на исполнение в службу судебных приставов Западного округа г. Краснодара 01.04.2021 года на непогашенный остаток в размере 437.07 руб., из них 376.00 руб. по виду платежа «налог». Службой судебных приставов 20.04.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП на сумму 437.07 руб.
В 2021 году в ходе проведения приставом-исполнителем процессуальных действий в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Инспекции в счет уплаты задолженности по судебному приказу-№2а-2690/2020-233 от 16.10.2020 поступили денежные средства в общем размере 437.07 руб.
Платежным поручением от 24.05.2021 на сумму 30.08 руб. и от 25.05.2021 на сумму 32.85 руб. службой судебных приставов перечислены денежные средства в счет погашения задолженности по налогу на имущество физических лиц. Налогоплательщиком, после произведенных списаний денежных средств в счет уплаты задолженности по исполнительному производству вышеуказанными платежными поручениями, не были предприняты действия, направленные на урегулирование имеющийся задолженности.
Службой судебных приставов при перечислении денежных средств в платежных поручениях (от 14.10.2021 в сумме 8.31 руб., от 26.10.2022 в сумме 0.55 руб., от 03.11.2022 в сумме 365.28 руб.) было указано неверное значение кода бюджетной классификации налога, в связи с чем, Инспекцией 19.10.2022 открыта карточка расчетов с бюджетом по транспортному налогу с наличием переплаты в размере 374.14 руб.
В связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем 07.11.2022 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства № №/21/№-ИП от 20.04.2021.
В 2022 г. в адрес Инспекции от ФИО1 поступили платежи по имущественным налогам на общую сумму 5 219.78 руб. следующими платежными документами:
платежи на сумму 1 115.00 руб., 417.00 руб. и 656.00 руб., от 27.10.2022 зачтенные в счет уплаты начислений за 2020 г.;
платежи на сумму 1 227.00 руб., 459.00 руб. и 722.00 руб. от 27.10.2022, зачтенные в счет уплаты начислений за 2021 г.
Платежным документом от 01.11.2022 на сумму 310.71 руб. произведена оплата задолженности по судебному приказу № 2а-2690/2020-233 от 16.10.2020 г. Платежными документами от 01.11.2022 на сумму 197.25 руб., 0.85 руб., 63.12 руб. и 49.49 руб. произведена оплата задолженности по пени.
Инспекцией 05.06.2015 г. сформировано и направлено заказной корреспонденцией налогоплательщику сообщение о переплате № 253813 на сумму 1000 руб. Данная переплата образовалась в связи с произведенным налогоплательщиком платежом по налогу на доходы физ. лиц с доходов, полученных физ. лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ от 30.04.2015 г. на сумму 1000 руб.
С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающего введение института Единого налогового счета.
По состоянию на 28.02.2023 у ФИО5 сформировалось положительное сальдо ЕНС (переплата) в сумме 374,14 рублей, которая будет учтена при начислении установленных законом налогов и сборов.
Доводы административного истца о том, что налоговым органом приняты меры по начислению и взысканию транспортного налога, суд не может признать состоятельными. Согласно данным информационного ресурса налоговых органов транспортные средства за ФИО1 не зарегистрированы, инспекцией меры взыскания по транспортному налогу не производились.
Таким образом, решения и действия налогового органа приняты в отношении налогоплательщика ФИО1 на основании документов (информации), имеющихся в налоговом органе, о факте владения имуществом.
Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме.
В соответствии с пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных актов государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что ИНФС России № 1 по городу Краснодару при вынесении оспариваемых решений и совершении действий, направленных на взыскание с ФИО5 установленных налоговым законодательством налогов и сборов, действовала правомерно и обоснованно, в соответствии с требованиями действующего законодательства, в пределах предоставленной компетенции. Основания для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ИФНС России № 1 по г. Краснодару об оспаривании действий и решений, возврате излишне уплаченных денежных средств – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.
Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.
В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.
Председательствующий: