Дело № 2а-6661/2022

59RS0007-01-2022-006990-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лучниковой С.С.,

при секретаре судебного заседания Гуляевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Некоммерческой организации Фонд изучения криминальной экономики о ликвидации некоммерческой организации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным иском к Некоммерческой организации Фонд изучения криминальной экономики (далее по тексту – ФИКЭ, Организация) о ликвидации Организации и об исключении Организации из Единого государственного реестра юридических лиц в целях поддержания сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в актуальном состоянии.

В обоснование требований указано что, решение о государственной регистрации ФИКЭ принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Запись о юридическом лице внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ФНС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за номером <данные изъяты>. Организация действует на основании Устава в редакции от ДД.ММ.ГГГГ. Организация не выполняет требования п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, что свидетельствует об отсутствии деятельности Организации. Подтверждением этого факта является: отсутствие информации о предоставлении отчетов за 2020 год, 2021 год в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО), что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО; отсутствие в учетном деле Организации документов, содержащих отчеты по формам OH0001 и ОН0002, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» за 2020 год, приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» за 2021 год. Также, в нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не исполняет обязанность по ежегодному размещение в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на Информационном портале Минюста России отчета о своей деятельности или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Управление. За неисполнение требований законодательства к Организации применялись меры реагирования в виде вынесения предупреждения. ДД.ММ.ГГГГ Организации вынесено предупреждение со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. К установленному сроку Организация на предупреждения не ответила, отчетность не предоставила. Таким образом, Организацией допущены грубые нарушения требований законодательства РФ в сфере деятельности некоммерческих организаций - непредставление отчетности за 2020 год, 2021 год, в неисполнении предупреждения, в не обеспечении публичного доступа к отчетности. Учитывая, что организация является фактически недействующим юридическим лицом, что может привести к невозможности прохождения ею процедуры ликвидации в порядке, установленном ст. 63 ГК РФ и невозможности исключения организации из Единого государственного реестра юридических лиц, как заключительного этапа ликвидации, ее необходимо ликвидировать в судебном порядке и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, на удовлетворении административных исковых требований настаивает в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, представителя в суд не направил, заявлений и ходатайств не поступило.

Заинтересованное лицо МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явилось, представителя не направило, о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, поступили письменные пояснения, согласно которых просит рассмотреть дело без участия представителя, не возражает против удовлетворения административных исковых требований.

Суд определил возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, полно и всесторонне изучив материалы административного дела пришел к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (подпункт 3 пункта 3)

Неоднократное непредставление в установленные сроки сведений, предусмотренных ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», дает право уполномоченному органу (т.е. Управлению) обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как установлено судом, ФИКЭ зарегистрировано в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.21-23).

Организация действует на основании Устава в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного решением собрания учредителей, является некоммерческой организацией (л.д.11-18).

Сведений о продолжении деятельности ФИКЭ в 2020, 2021, не имеется.

ФИКЭ не выполняет требования п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и приказ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности», что подтверждается отсутствием информации о предоставлении отчетов за 2020, 2021 в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО), о чем свидетельствует справка о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО; отсутствием в учетном деле Организации документов, содержащих отчеты по формам OH000l и ОН0002, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» за 2020 год, приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» за 2021 год. Иного суду на день рассмотрения не представлено (ст.62 КАС РФ).

Также, ФИКЭ в нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не исполняет обязанность по ежегодному размещение в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на Информационном портале Минюста России отчета о своей деятельности или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Управление. Иного суду на день рассмотрения не представлено (ст.62 КАС РФ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИКЭ Управлением Минюста России по <адрес> вынесено предупреждение об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25,26).

Предупреждение направлено ФИКЭ по юридическому адресу Организации, вместе с тем адресатом не получено, возвращено отправителю (л.д.27,28).

К установленному сроку ФИКЭ на предупреждение не ответило, необходимую отчетность не представило.

Сведения о фактической деятельности организации отсутствуют.

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ приходит к выводу, что административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к ФИКЭ подлежат удовлетворению, поскольку Организацией допущены нарушения требований законодательства РФ в сфере деятельности некоммерческих организаций, информация о продолжении деятельности за 2020 год, 2021 год, не представлена, требования в рамках предупреждения административного истца не исполнены, фактически деятельность организации прекращена.

Поскольку административный истец при подаче административного иска в суд освобожден от уплаты госпошлины, на основании п.19 ч.3 ст.333.36 НК РФ, в соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 2 000,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Некоммерческой организации Фонд изучения криминальной экономики о ликвидации некоммерческой организации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческую организацию Фонд изучения криминальной экономики, <данные изъяты>.

Исключить Некоммерческую организацию Фонд изучения криминальной экономики, <данные изъяты>, из Единого государственного реестра юридических лиц, в целях поддержания сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в актуальном состоянии.

Взыскать с Некоммерческой организации Фонда изучения криминальной экономики, <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 000,00 рублей.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.С. Лучникова

Мотивированное решение составлено 14.11.2022