Производство № 2-1545/2023
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
судьи Сидельниковой И.А.,
при секретаре Семайкиной Е.П.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> Агафоновой Е.А.,
представителя истца - ФИО1, действующей на основании доверенности,
ответчиков – ФИО2, ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах МА*, ФИО5 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении,
установил:
истец обратился в суд с указанным иском, с учетом уточненных требований просит признать не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу <адрес>; выселить ответчиков из незаконно занимающего жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указывает, что жилое помещение является муниципальной собственностью. Сведения о договорных отношениях на указанное жилое помещение отсутствуют. Было установлено, что в квартире проживают ответчики, имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги. Документов подтверждающих право пользования жилым помещением ответчики не предоставили, задолженность не погашена.
В судебном заседании представитель истца настаивает на требованиях по доводам указанным в иске.
Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, суду пояснил, что данное жилое помещение было предоставлено отцу УВ* по месту работы в ДД.ММ.ГГГГ, с указанного времени проживает по данному адресу. Выдавался ордер, который утерян. Задолженность погашается путем списания с пенсии. В квартире проживает он и ФИО3
Ответчик ФИО3, исковые требования не признала, суду пояснила, что является супругой ФИО2 В квартире проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Ордер был, но утерян. Задолженность погашается путем списания с пенсии. В квартире проживает она и ФИО2
Ответчик ФИО4 исковые требования не признала, суду пояснила, что является дочерью ФИО3, в квартире зарегистрирована, но не проживает.
В судебное заседание не явились третьи лица - МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>», МКУ «Комитет по образованию и делам молодежи Администрации <адрес>», о времени и месте рассмотрения дела извещены. Ответчик ФИО5, третье лицо ФИО6, извещались судом по известному месту жительства, в том числе месту регистрации, судебные извещения возращены по истечению срока хранения.
В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена на официальном сайте Белогорского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
На основании ст. 167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу <адрес> является собственностью муниципального образования <адрес>, на основании решения <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ.
В квартире зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ МА*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно карточек регистрации ФИО2 зарегистрирован по данному адресу по заявлению УВ*, ФИО3 зарегистрирован по заявлению ФИО7.
По сведениям ООО «БРКЦ» финансово-лицевой счет открыт на имя УВ* на основании договора социального найма.
ФИО2 является сыном УВ*, ФИО3 является супругой ФИО2, ФИО4 и ФИО5 дети ФИО3, МА* дочь ФИО4
Из пояснений ответчика ФИО2 следует, что жилое помещение было предоставлено его отцу УВ* по месту работы в ДД.ММ.ГГГГ.
УВ* умер ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям отдела адресно-справочной работы УВ*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован по адресу <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированным не значится.
По сведениям МО МВД России «Белогорский» ФИО5 фактически проживает по данному адресу.
Правоотношения по предоставлению жилого помещения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно ст.10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.
Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
Согласно ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
Статья 33 ЖК РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставляются на условиях найма (социального найма), то есть в бессрочное пользование гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета организации, которое подлежало утверждению местной администрацией. На основании такого решения гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 ЖК РСФСР). Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (статья 51 ЖК РСФСР).
При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РСФСР учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы был возможен в тех организациях, которые имели жилищный фонд и вели жилищное строительство или принимали долевое участие в жилищном строительстве.
Из содержания указанных норм материального права следует, что жилые помещения в ведомственном жилищном фонде предоставлялись работникам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, на условиях бессрочного (социального) найма.
В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Из совокупности установленных обстоятельств (периода регистрации УВ* в спорном жилом помещении, открытие лицевого счета на его имя на основании договора социального найма, основание передачи жилого помещения в муниципальную собственность, которое ранее находилось в ведомственном жилом фонде) суд приходит к вводу, что УВ* в установленном законом порядке было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес> на условиях социального найма.
При этом отсутствие ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в него, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением, поскольку возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов при вселении в квартиру не может являться основанием для умаления прав вселившегося лица, добросовестно исполнявшего обязанности нанимателя квартиры, что отражено в положениях Определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-В08-77.
Более того, невыполнение надлежащим образом должностными лицами своих обязанностей по оформлению жилищных правоотношений с гражданами не может повлечь для последних ограничения в реализации права на жилище, установленного ст. 40 Конституции РФ.
В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ч.2 ст.54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные положения содержатся в ст.ст.69,70 ЖК РФ, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая выше изложенное, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, МА* были вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, на законных основаниях и приобрели равное с нанимателем право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Учитывая длящийся характер жилищных правоотношений, положения ст.ст. 5, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», суд приходит к выводу, что у ответчиков возникло право пользования спорным жилым помещением, между сторонами фактически сложились отношения по пользованию спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
В силу ч.2 ст.82 ЖК РФ после смерти УВ* ФИО2 является нанимателем спорного жилого помещения.
Как следует из части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
Поскольку у ответчиков возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, отсутствуют основания для удовлетворения требований о признании их неприобретшими право пользования и выселении.
Принимая во внимание основания заявленных требований, не имеет правового значения наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и предоставление другого жилого помещения ФИО4 на основании договора коммерческого найма.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах МА*, ФИО5 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.А. Сидельникова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.