Дело № 2а-734/2023

Решение

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года город Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Смирновой В.Е.,

при секретаре судебного заседания Дымовой Ю.В.,

с участием помощника Бежецкого межрайонного прокурора Тверской области Аманиязова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете с 14.03.2023 года состоит гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданка Российской Федерации, в зарегистрированном браке не состоящая, иждивенцев не имеющая, официально нетрудоустроенная, инвалидом 1 или 2 группы не являющаяся, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>.

ФИО1 ранее судима: 1) 28.09.2012 г. Бежецким городским судом Тверской области по ст. 161 ч. 2 п. «г», ст. 73 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 2 года; 2) 07.11.2013 г. Бежецким городским судом Тверской области по ст. 1588 ч. 2 п. «а, г», ст. 74 ч. 4, 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, освобождена 06.05.2016 г. по отбытии срока наказания; 3) 30.07.2018 г. Бежецким городским о дом Тверской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, освобождена 29.12.2018 года по отбытии срока наказания; 4) 06.05.2019 г. Бежецким городским судом Тверской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, освобождена 10.10.2019 года по отбытии срока наказания; 5) 24.10.2022 года Бежецким межрайонным судом Тверской области по ч.2 ст. 314.1, ч.5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена 19.12.2022 года по отбытию срока наказания, срок окончания состояния на профилактическом учете - до 19.12.2025 года.

В соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), 14.02.2023 года решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости - 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого возложить на ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запретить выезд за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запретить посещение мест торговли спиртными напитками в розлив и мест их потребления; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 03.03.2023 г.

Приводя содержание ч. 3 ст. 4, ст. 7, ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец указывает, что ФИО1 предупреждалась о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении нее судом может быть продлен срок административного надзора и дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 12.8 и (или) ст. 12.26 КоАП РФ - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Однако, не смотря на предупреждение, в течение года с момента постановки на учет, ФИО1 25.05.2023 года совершил 11 административных правонарушений (постановление № 5-330/2023, № 5-331/2023, № 5-332/2023, № 5-333/2023, № 5-334/2023, № 5-335/2023, № 5-336/2023, № 5-337/2023, № 5-338/2023, № 5-339/2023, № 5-340/2023), предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - нарушение ограничений, возложенных судом, а именно: ФИО1 отсутствовала дома без уважительных причин, то есть самовольно оставила свое место жительства в ночное время, 20.03.2023 г. совершила 1 административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественном месте в состоянии опьянения.

ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушение ограничений, возложенных судом, в связи с чем, считает необходимым для данного лица дополнить ранее установленные административные ограничения.

Прокурор в судебном заседании полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД «Бежецкий», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, письменно просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении административного дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Поскольку представитель административного истца и административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении административного дела в их отсутствие, их участие в деле в силу закона обязательным не является и судом обязательным не признано, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что 24 октября 2022 года ФИО1 осуждена приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания исправительной колонии общего режима. Приговор обжалован, оставлен без изменения, вступил в законную силу 15.12.2022 года.

19 декабря 2022 года ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Срок окончания состояния ФИО1 на профилактическом учете до 19.12.2025 года.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 24.10.2022 г. ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости - 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого возложены на ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запретить выезд за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запретить посещение мест торговли спиртными напитками в розлив и мест их потребления; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 03.03.2023 г.

14.03.2023 г. ФИО1 поставлена на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

14.03.2023 г. ФИО1 под подпись предупреждена надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ей судом ограничениях, о возможности продления административного надзора и дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, ему установлены дни явки на регистрацию, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Из справки на физическое лицо, постановлений мирового судьи судебного участка № 2 Тверской области по делам об административных правонарушениях № 5-330/2023, № 5-331/2023, № 5-332/2023, № 5-333/2023, № 5-334/2023, № 5-335/2023, № 5-336/2023, № 5-337/2023, № 5-338/2023, № 5-339/2023, № 5-340/2023 от 25 мая 2023 года, постановления и.о. зам. начальника полиции МО МВД России «Бежецкий» № 420 от 20.03.2023 г. следует, что, несмотря на предупреждение, ФИО1 в течение года 11 раз привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 1 раз привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Бежецкий» следует, что ФИО1 проживает с матерью, нигде не трудоустроена, проживает за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками, ранее судима, неоднократно привлекалась к административной ответственности, в том числе за нарушение ограничений, установленных судом, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Бежецкий» под административным надзором.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, а именно образ жизни и поведение ФИО1, то, что за непродолжительный период времени она привлекалась к административной ответственности: неоднократно за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, а также 1 раз за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 раз в месяц, в дни установленные органом внутренних дел; а также изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, административные ограничения, установленные решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 14 февраля 2023 г., а именно:

- увеличить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц в дни, определенные данным органом;

- изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2023 года.

Председательствующий В.Е. Смирнова