УИД: 50RS0008-01-2023-001861-35 Дело № 2а-1530/2023
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
26 декабря 2023 года
Дубненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лозовых О.В.,
с участием прокурора Чикова С.В.,
при секретаре Макаровой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Дубна к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г.о. Дубна обратился в Дубненский городской суд Московской области с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений, с установлением обязанностей в виде:
- обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна четыре раза в месяц.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 12.05.2023 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Дубненского городского суда Московской области о 23.03.2022г., т.е до 22.06.2031г. со следующими ограничениями: явка на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна три раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запрет посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащией продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны); запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в них. На учете в ОМВД России по г.о. Дубна под административным надзором состоит с 12.07.2023 г. Срок административного надзора заканчивается 26.06.2031 г. По месту жительства на ФИО1 жалоб не поступало. В истекшем периоде нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. В связи с совершением ФИО1 в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются основания для установления дополнительных ограничений. В целях предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, с учетом образа жизни поднадзорного, административный истец считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения следующим ограничением: обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна четыре раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г.о. Дубна ФИО2 заявление о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1 поддержала в полном объеме, дала аналогичные объяснения.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск признал в полном объеме.
Прокурор, участвующий в деле, Чиков С.В. административный иск ОМВД России по г.о. Дубна поддержал, просил удовлетворить, поскольку имеются основания для установления дополнительных ограничений, в связи с совершением ФИО1 в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Выслушав представителя административного истца, мнение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Судом установлено, что решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 12.05.2023 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Дубненского городского суда Московской области о 23.03.2022г., т.е до 22.06.2031г. со следующими ограничениями: явка на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна три раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запрет посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащией продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны); запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в них. На учете в ОМВД России по г.о. Дубна под административным надзором состоит с 12.07.2023 г. Срок административного надзора заканчивается 26.06.2031 г. По месту жительства на ФИО1 жалоб не поступало. В истекшем периоде нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:
- постановлением ОМВД от 18.08.2023г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений установленных судом. За совершение данного правонарушения ему было наложен административный штраф в размере 500 руб., штраф не оплачен;
- постановлением ОМВД от 18.08.2023г. ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенным федеральным законом. За совершение данного правонарушения ему было наложен административный штраф в размере 500 руб., штраф не оплачен.
- постановлением ОМВД от 14.11.2023г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение обязанностей, предусмотренных федеральным законом. За совершение данного правонарушения ему было наложен административный штраф в размере 500 руб., штраф не оплачен.
Согласно абз. 3 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В связи с совершением ФИО1 в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются основания для установления дополнительных ограничений.
Таким образом, в силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, указанные выше обстоятельства являются основанием для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В целях предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, с учетом образа жизни поднадзорного, считаю необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения следующими: обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна четыре раза в месяц.
Учитывая изложенное, а также те обстоятельства, что ФИО1 за прошедший период нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении им административных правонарушений, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым административный иск ОМВД России по г.о. Дубна удовлетворить и дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения, с установлением обязанностей в виде:
- обязательной явка на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна четыре раза в месяц;
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по городскому округу Дубна к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Вязниковского городского суда Владимировской области от 12.05.2023 г. ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, следующим ограничением:
- явка на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна четыре раза в месяц.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2023 года
Судья: подпись.