56RS0019-01-2023-000410-66
№ 2а-494/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 марта 2023 года город Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,
при секретаре Вернер О.В.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Орска Сотникова Н.Ю.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-494/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц.
В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 14.10.2018 года был осужден приговором Ленинского районного суда г. Орска по <данные изъяты> УК РФ на срок 3 года 2 месяца лишения свободы с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 01.11.2021 года освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания. Решением Новотроицкого городского суда от 21.07.2021 ода в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, применены ограничения административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. 04.05.2022 г. ФИО2 был поставлен на учет в <данные изъяты>, заведено дело административно надзора №. Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Орска от 14.11.2018 г. у ФИО2 не снята и не погашена. ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. По месту жительства ФИО2 характеризуется <данные изъяты>, злоупотребляет спиртными напитками, в общении с соседями ссор и скандалов не имеет. Жалоб или заявлений на его поведение в быту не поступало, нарушает общественный порядок и условия административного надзора. В 2022 году был привлечен к административной ответственности: 07.07.2022 года по ч. 1 с. 19.24 КоАП РФ - ФИО2 20.06.2022 г. в 22.26 час. отсутствовал по месту жительства, назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 руб.; 28.07.2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 руб.; 09.12.2022 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – ФИО2 02.12.2022 г. в 18.05 час. не прибыл для регистрации в ОВД по месту жительства, согласно графику, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Орска Сотникова Н.Ю., полагавшего возможным удовлетворить заявленное требование, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г. Орска от 14.11.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 30.01.2019 года приговор Ленинского районного суда г. Орска от 14.11.2018 года изменен, смягчено наказание, назначенное ФИО2 до 3 лет 2 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из приговора следует, что данное преступление, относящееся к категории тяжких, ФИО2 совершил при опасном рецидиве преступлений.
01.11.2021 года ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания.
Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21.07.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. Срок административного надзора определено исчислять после отбытия ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком 6 месяцев. Решение вступило в законную силу 05.08.2021 года.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что ФИО2 в 2022 году трижды привлекался к административной ответственности:
Постановлением начальника ОП №4 МУ МВД России «Орское» от 07.07.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 31.08.2022 года.
Постановлением начальника ОП №4 МУ МВД России «Орское» от 28.07.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 23.08.2022 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Орска от 09.12.2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 20.12.2022 года.
Согласно характеристике, составленной <данные изъяты> МУ МВД России «Орское» З.Р.А., ФИО2 по месту жительства характеризуется <данные изъяты>, злоупотребляет спиртными напитками, в общении с соседями ссор и скандалов не имеет. Жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало, нарушает общественный порядок и ограничения административного надзора.
В силу пункта 1 части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», одним из административных ограничений является обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая характеризующий материал в отношении ФИО2, а также тот факт, что ФИО2 в период действия в отношении него административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения, связанные с нарушением общественного порядка, направленные против порядка управления, выразившиеся в нарушении ранее установленных в отношении него административных ограничений, употребляет спиртные напитки, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде возложения обязанности являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить ФИО2 на период административного надзора ранее установленное решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21 июля 2021 года административное ограничение в виде обязания являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, путем увеличения периодичности явок с одного до двух раз в месяц.
Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Сбитнева Ю.Д.
Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2023 года.
Судья Сбитнева Ю.Д.