Дело №2а-4962/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Кравченко О.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 27 по Красноярскому краю к А1 о пени за несвоевременную уплату задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная ИФНС России № 27 по Красноярскому краю обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к А1 о взыскании пени за несвоевременную уплату задолженности по страховым взносам, мотивируя свои требования тем, что А1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №27 по Красноярскому краю по месту жительства (правопреемник ИФНС по Октябрьскому району г. Красноярска), в период с 26.02.2016 г. по 11.02.2020 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в силу п. 2 ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов и обязан был на основании п. 3.4 ст. 23 НК РФ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Размер страховых взносов, подлежащих уплате ответчиком, за 2018 год составил в ПФР – 26 545 руб., за 2019 год 29 354 руб., за 2020 год 32 448 руб., в ФФОМС за 2017 год 4 590 руб., за 2018 год 5 840 руб., за 2019 год 6 884 руб., за 2020 год 8 426 руб. Страховые взносы в полном объеме в уставленный срок административным ответчиком оплачены не были, в связи с чем, ответчику начислена пеня: за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 3 924,79 руб., за 2019 год в размере 3 161,43 руб., за 2020 год в размере 368,20 руб., за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 872,88 руб., за 2018 год в размере 1 130,63 руб., за 2019 год в размере 741,42 руб., за 2020 год в размере 95,60 руб. Поскольку задолженность по страховым взносам и пени в установленный законодательством срок не была оплачена, в адрес А1 направлено требование № 36560 по состоянию на 14.10.2021 года, со сроком исполнения до 25.11.2021 года об уплате пени за несвоевременную уплату налогов и страховых взносов. Однако в установленный требованием срок, задолженность по требованию налогоплательщиком не погашена. 20.01.2022 года налоговым органом было подано заявление на выдачу судебного приказа о взыскании с А1 пени за несвоевременную уплату задолженности по налогам и страховым взносам. 20.01.2022 года мировым судьей судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска был вынесен судебный приказ № 02а-0002/65/2022, который отменен в связи с возражениями должника - 27.06.2022 года. С соответствующим административным исковым заявлением, в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, налоговый орган в установленный законом срок не обратился, в связи с большими объемами работы налогового органа и нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности. Просят восстановить срок для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением и взыскать с А1 пени за несвоевременную уплату задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 29.01.2019 по 13.10.2021 год в размере 3 924,79 руб., за 2019 год за период с 01.01.2020 по 13.10.2021 в размере 3 161,43 руб., за 2020 год за период с 27.02.2020 по 13.10.2021 в размере 368,20 руб., на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с 29.01.2019 по 13.10.2021 год в размере 872,88 руб., за 2018 год за период с 29.01.2019 по 13.10.2021 в размере 1 130,63 руб., за 2019 год за период с 01.01.2020 по 13.10.2021 в размере 741,42 руб., за 2020 год за период с 27.02.2020 по 13.10.2021 в размере 95,60 рублей.

Представитель административного истца МИФНС России №27 по Красноярскому краю, административный ответчик А1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, заказной корреспонденцией, которая возвращена в суд как невостребованная, в связи с истечением срока хранения. Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Часть 7 статьи 150 КАС РФ устанавливает, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Поскольку явка указанных лиц по соответствующей категории дел обязательной не является, все лица, при этом, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело без их участия в порядке упрощенного производства.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

В силу п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п.1 статьи 430 Налогового кодекса РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, за расчетный период 2017 года, в фиксированном размере 23 400 рублей, 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, за расчетный период за 2017 год – 4 590 рублей, за 2018 год – 5 840 рублей, за 2019 – 6 884 рублей, за 2020 – 8 426 рублей.

Согласно ст.423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с ч.5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающегося частной практикой оценщика, патентного поверенного медиатора, а так же снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога ( абзац 2 п. 1 ст. 45 НК РФ ).

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.Исходя из п.1 ст. 72 Налогового кодекса РФ, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней.

В силу ч. 3 и 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что А1 ИНН У, согласно выписке из ЕГРИП, с 26.02.2016 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность которого прекращена 11.02.2020 года.

Размер страховых взносов за расчетный период 2018 год составил в ПФР – 26 545 руб., за 2019 год - 29 354 руб., за 2020 год - 32 448 руб., в ФФОМС за 2017 год - 4 590 руб., за 2018 год - 5 840 руб., за 2019 год - 6 884 руб., за 2020 год - 8 426 руб.

Страховые взносы в полном объеме в уставленный срок не уплачены, в связи с чем, ответчику начислена пеня: за несвоевременную уплату страховых взносом на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 3 924,79 руб., за 2019 год в размере 3 161,43 руб., за 2020 год в размере 368,20 руб., за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 872,88 руб., за 2018 год в размере 1 130,63 руб., за 2019 год в размере 741,42 руб., за 2020 год в размере 95,60 руб., направлено требование № 36560 по состоянию на 14.10.2021 г. об уплате пени по налогам и страховым взносам, со сроком уплаты до 25.11.2021 год.

Поскольку в добровольном порядке задолженность по уплате страховых взносов и пени административным ответчиком не была погашена, 20 января 2022 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с А1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 322,93 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 12 957,91 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносом на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 618,13 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 2 839,84 руб.

20 января 2022 года мировым судьей судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска вынесен судебный приказ № 02а-0002/65/2022, в отношении должника А1, требования взыскателя были удовлетворены в полном объеме.

Определением мирового судьи судебного участка 65 в Октябрьском районе г. Красноярска от 27 июня 2022 г. судебный приказ № 02а-0002/65/2022 был отменен по заявлению А1, указавшего о несогласии с судебным приказом, копия определения направлена в адрес ИФНС, ОСП и А1 согласно сопроводительного письма исх.6384, в том числе ОСП было получено 06.07.2022г.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился 27 февраля 2025 года, то есть по истечению шестимесячного срока установленного законом (ст.48 НК РФ) для обращения налогового органа в суд.

Таким образом, настоящее административное исковое заявление поступило в суд по истечению шестимесячного срока, предусмотренного ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих соблюдение установленного законом срока на обращение с настоящим административным исковым заявлением, налоговым органом не представлено.

Уважительных причин пропуска срока, учитывая длительность его пропуска (по истечении 2,6 лет) административным истцом не представлено, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановление процессуального срока на подачу административного искового заявления, суд считает необходимым отказать.

Более того, суд учитывает, что административный истец является органом контроля, обладающим властными полномочиями, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Доказательств того, что Межрайонная ИФНС России № 27 по Красноярскому краю была лишена возможности своевременно обратиться в суд не представлено.

Таким образом, несоблюдение Межрайонной ИФНС России № 27 по Красноярскому краю установленных налоговым законодательством сроков взыскания обязательных платежей, установленных ст. 48 НК РФ является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

Сторонам разъясняются положения статьи 294.1 КАС РФ, согласно которой суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №27 по Красноярскому краю к А1 о взыскании пени за несвоевременную уплату задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 29.01.2019 по 13.10.2021 год в размере 3 924,79 руб., за 2019 год за период с 01.01.2020 по 13.10.2021 в размере 3 161,43 руб., за 2020 год за период с 27.02.2020 по 13.10.2021 в размере 368,20 руб., на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с 29.01.2019 по 13.10.2021 год в размере 872,88 руб., за 2018 год за период с 29.01.2019 по 13.10.2021 в размере 1 130,63 руб., за 2019 год за период с 01.01.2020 по 13.10.2021 в размере 741,42 руб., за 2020 год за период с 27.02.2020 по 13.10.2021 в размере 95,60 рублей – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Подписано судьей. Копия верна.

Судья: Кравченко О.Е.

Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000 года