копия

УИД 03RS0005-01-2021-011900-29

дело № 2-194/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2022 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шаймиева А.Х.,

при секретаре Курмаевой И.Ю.,

с участием истца ФИО1, ФИО2, ФИО3, представителя истцов – ФИО4 по доверенности ДД.ММ.ГГГГ, представитель Администрации – ФИО5 по доверенности №, представитель МБУ Служба сноса и расселения - ФИО5 по доверенности №д;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 ФИО10, Лосевой ФИО11, ФИО3 ФИО12, ФИО2 ФИО13 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МБУ «Служба сноса и расселения» Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании действия (бездействия) о не включении в программу по расселению незаконным, обязании предоставить в собственность жилое помещение,

установил:

ФИО6, ФИО1, ФИО3, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ, МБУ «Служба сноса и расселения» Администрации ГО г. Уфа РБ о признании действия (бездействия) о не включении в программу по расселению незаконным, обязании предоставить в собственность жилое помещение.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена истца ФИО6 ФИО14 на его правопреемника ФИО1

В обосновании иска указано, что в 2017 году решением межведомственной комиссии администрации ГО Республики Башкортостан, Республики Башкортостан, который был принят в муниципальную собственность городского округа Республики Башкортостан на основании Постановления главы Администрации ГО РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, был признан аварийным и подлежащим сносу (постановление Администрации городского округа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №).

В данном доме расположена , с кадастровым номером 02:55:010265:596, которая принадлежит истцам на праве общедолевой собственности по 1/4 доли, что подтверждается Решением Ленинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в МБУ «Служба снова и расселения» с заявлением о предоставлении полной информации по сносу нашего дома и предоставлении им в собственность жилого помещения, на что получили отказ № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении их семье другого жилого помещения на основании того, что жилое помещение было приватизировано после признания дома аварийным и подлежащим сносу и подтверждение того, что жилой , расположенный по адресу: , признан аварийным и подлежащим сносу, согласно постановлению Администрации городского округа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, истцы просят суд:

- признать действия (бездействия) Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и МБУ «Служба сноса и расселения» городского округа город Уфа Республики Башкортостан о не включении в адресную программу по расселению ФИО6 ФИО15, ФИО1 ФИО16, ФИО3 ФИО17, ФИО2 ФИО18 из аварийного белая в Республики Башкортостан незаконными;

- обязать Администрацию городского округа Республики Башкортостан и МБУ «Служба снова и расселения» городского округа Республики Башкортостан предоставить в собственность равноценное жилое помещение.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2 и их представитель по доверенности иск поддержали по доводам, изложенным в нем, просили удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчиков Администрации ГО РБ и МБУ «Служба сноса и расселения» ГО РБ – ФИО5 иск не признала, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

В судебное заседание третье лицо ФИО7 не явилась, извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, и с учетом требований статьи 154 названного Закона – сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ регламентировано право каждого на жилище.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Судом установлено, что жилой в Республики Башкортостан принадлежит истцам на праве общедолевой собственности по 1/4 доли, что подтверждается решением Ленинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановлению Администрации городского округа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № жилой белая признан аварийным и подлежащим сносу, включен в решение Совета городского округа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления из муниципального жилищного фонда помещений, приобретенных за счет бюджетных средств в муниципальную собственность городского округа Республики Башкортостан в рамках реализации Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 года, для переселения граждан из аварийного жилья».

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в МБУ «Служба снова и расселения» с заявлением о предоставлении полной информации по сносу дома и предоставлении им в собственность жилого помещения, на что получили отказ № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении их семье другого жилого помещения на основании того, что жилое помещение было приватизировано после признания дома аварийным и подлежащим сносу и подтверждение того, что жилой , расположенный по адресу: , признан аварийным и подлежащим сносу, согласно постановлению Администрации городского округа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходит из того, что жилой дом, в котором находится принадлежащее истцам жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в связи, с чем истцы праве требовать предоставления другого благоустроенного жилого помещения, руководствуясь ст. 32 ЖК РФ, ст. ст. 2, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Доводы ответчика, об отсутствии оснований предоставления жилого помещения истцам вне очереди, суд считает несостоятельным, по следующим основаниям.

Порядок изъятия жилого помещения у собственника в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу урегулирован ст. 32 ЖК РФ и предусматривает обязательное соблюдение установленной процедуры и сроков изъятия земельного участка.

При этом, как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пп. «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», не исключается возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения взамен изымаемого не на праве собственности, а на иных правовых основаниях, в том числе, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Ссылки на положения части 8.2 статьи 32 ЖК РФ подлежат отклонению, поскольку спорное жилое помещение приобретено истцами в 2010 году до вступления в законную силу положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ, которые обратной силы не имеют и не применяются к правоотношениям, возникшим до ее введения Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» и Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Исследовав фактические обстоятельства спора и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Лосевой ФИО19, ФИО3 ФИО20, ФИО2 ФИО21 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МБУ «Служба сноса и расселения» Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании действия (бездействия) о не включении в программу по расселению незаконным, обязании предоставить в собственность жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО6 ФИО22, Лосевой ФИО23, ФИО3 ФИО24, ФИО2 ФИО25 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МБУ «Служба сноса и расселения» Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании действия (бездействия) о не включении в программу по расселению незаконным, обязании предоставить в собственность жилое помещение – удовлетворить частично.

Признать действия (бездействия) Администрации городского округа Республики Башкортостан по не предоставлению жилого помещения Лосевой ФИО26 ФИО3 ФИО27, ФИО2 ФИО28 из аварийного белая в Республики Башкортостан незаконными;

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить в собственность благоустроенное жилое помещение в черте г. Уфа не менее ранее занимаемому по площади.

В удовлетворении остальной части исковых требований, в части требований к МБУ «Служба сноса и расселения» Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья подпись А.Х. Шаймиев