Дело № 2-1125/2025 УИД 23RS0045-01-2025-001658-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Славянск-на-Кубани 18 ноября 2025 года
Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего
Пелюшенко Ю.Н.,
при секретаре судебного заседания
с участием
ответчика
ФИО1
ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела в Славянском, Красноармейском, Калининском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконным действий и запрете действий, выразившихся в нарушении обязательных требований,
установил:
Территориальный отдел в Славянском, Красноармейском, Калининском районах Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, обратился в Славянский городской суд Краснодарского края с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконным действий и запрете действий, выразившихся в нарушении обязательных требований, в обоснование исковых требований указав, что на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей от (...) должностным лицом территориального отдела проведено наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). При изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/ (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), обнаружено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляла оборот товаров (безалкогольной и соковой продукции) с истекшим сроком годности в торговом объекте находящемся по адресу: <...>. В разделе «Отклонения» по товарной группе «Соковая продукция и безалкогольные напитки» за период с 01.01.2021 по 09.09.2025 у ИП ФИО2 имеются отклонения в категориях: «Оборот товаров с некорректным сроком годности» - 15, «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях» - 22. Так, отклонение № 3188fcae-aal8-4dd2-b0ee-48fT)81175364 от 30.08.2025, говорит о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 согласно чека на реализацию № 20686738044080103719823 от 29.08.2025 10:38 по адресу: <...>, осуществлена продажа товара «Напиток безалкогольный сильногазированный ароматизированный со вкусом «Лимон-Лайм» «Добрый», в количестве 1 единицы на сумму 115,00 рублей, срок годности которой истек 28.07.2025. Отклонение № 947b0bd8-dc49-49a2-b063-7b9411b86880 от 31.07.2025, говорит о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 согласно чеку на реализацию № 16840738044080103719823 от 30.07.2025 18:19 по адресу: <...>, осуществлена продажа товара Напиток безалкогольный сильногазированный на ароматизаторах с консервантом «Лимонад Классический» под товарным знаком "ЛоВи", 1,5 литра, ПЭТ, в количестве 1 единицы на сумму 49,00 рублей, срок годности которой истек 27.07.2025. На основании вышеизложенного, Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров в реестре оборота товаров с истекшим сроком годности содержит сведения о том, что индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляла оборот товаров с истекшим сроком годности. Несоблюдение обязательных требований приводит к нарушению прав неопределенного круга потребителей, которые воспользовались, либо могли воспользоваться продукцией хозяйствующего субъекта ненадлежащего качества, создают угрозу для жизни и здоровья граждан. На основании вышеизложенного, просит признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившиеся в нарушении обязательных требований путем реализации продукции с истекшим сроком годности, в отношении неопределенного круга лиц, незаконными. Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО2 осуществлять реализацию продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести в установленный судом срок любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.
Представитель истца - Территориального отдела в Славянском, Красноармейском, Калининском районах Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о дате слушания дела уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна, в суд поступило ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, надлежащим образом уведомленного о дате слушания дела.
Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования признала частично, пояснила, что произошла техническая ошибка.
Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о, удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка (п.1 постановления Правительства РФ от 30.06.2004 №322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»).
Свою деятельность Роспотребнадзор осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы (п.З постановления Правительства РФ от 06.04.2004 №154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», п.4 постановления Правительства РФ от 30.06.2004г. №322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»).
На территории Краснодарского края служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю (далее Управление), а на территории Славянского, Красноармейского, Калининского районов территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах.
В соответствии с п. 8.40 положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Краснодарском крае, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012г. №709 Управление имеет право предъявлять иски в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.
Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 887 утверждены Правила маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков.
Настоящие Правила определяют порядок маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации (далее - безалкогольная и соковая продукция), требования к участникам оборота безалкогольной и соковой продукции, порядок информационного обмена участников оборота безалкогольной и соковой продукции с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота безалкогольной и соковой продукции сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота безалкогольной и соковой продукции.
Распоряжением Правительства РФ от 3 апреля 2019 г. № 620-р в соответствии с частью 3 статьи 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» ООО «Оператор-ЦРЦТ» определено оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Разработкой и поддержкой всей системы занимается Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Для самой системы и кодов маркировки разработан бренд Честный ЗНАК - национальная система маркировки и прослеживания товаров из разных категорий.
Согласно пп. в) п. 4 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, предметом государственного контроля (надзора) является, в том числе соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Судом установлено, что на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей от 29.08.2025 г. должностным лицом территориального отдела проведено наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
При изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/ (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), обнаружено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляла оборот товаров (безалкогольной и соковой продукции) с истекшим сроком годности в торговом объекте находящемся по адресу: <...>. В разделе «Отклонения» по товарной группе «Соковая продукция и безалкогольные напитки» за период с 01.01.2021 по 09.09.2025 у ИП ФИО2 имеются отклонения в категориях: «Оборот товаров с некорректным сроком годности» - 15, «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях» - 22.
Так, отклонение № 3188fcae-aal8-4dd2-b0ee-48fT)81175364 от 30.08.2025, говорит о том. что индивидуальным предпринимателем ФИО2 согласно чека на реализацию № 20686738044080103719823 от 29.08.2025 10:38 по адресу: <...>, осуществлена продажа товара Напиток безалкогольный сильногазированный ароматизированный со вкусом «Лимон-Лайм» Добрый®, в количестве 1 единицы на сумму 115,00 рублей, срок годности которой истек 28.07.2025. Отклонение № 947b0bd8-dc49-49a2-b063-7b9411b86880 от 31.07.2025, говорит о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 согласно чеку на реализацию № 16840738044080103719823 от 30.07.2025 18:19 по адресу: <...>, осуществлена продажа товара Напиток безалкогольный сильногазированный на ароматизаторах с консервантом «Лимонад Классический» под товарным знаком "ЛоВи", 1,5 литра, ПЭТ, в количестве 1 единицы на сумму 49,00 рублей, срок годности которой истек 27.07.2025.
Таким образом, Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров в реестре оборота товаров с истекшим сроком годности содержит сведения о том, что индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляла оборот товаров с истекшим сроком годности.
В силу п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. То есть срок годности - это период времени, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению, он является одним из показателей качества товара.
Объектами технического регулирования являются пищевая продукция и связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.
Согласно ч. 12 ст.17 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» предусмотрено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Нарушения законодательства со стороны индивидуального предпринимателя ФИО2 приводит к нарушению прав неопределенного круга потребителей, которые воспользовались, либо могли воспользоваться продукцией ненадлежащего качества, создают угрозу для жизни и здоровья граждан.
В силу абзаца второго статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 года N "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".
Таким образом, именно суд определяет, каким образом и через какой орган будет доведена информация о решении суда правонарушителем, законом не ограничено право суда в выборе способа и средств массовой информации при решении данного вопроса, а право выбора средства массовой информации лицам, участвующим в деле, законом не предоставляется.
При таком положении суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.
Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (пункт 1), утвержденному постановлением правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка и в силу статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ, части 3 статьи 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» освобождается от уплаты государственной пошлины.
Суд, на основании п.8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ, приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в доход государства государственной пошлины, размер которой определяется на основании ст. 333.19 НК РФ, то есть в сумме 20 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Территориального отдела в Славянском, Красноармейском, Калининском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконным действий и запрете действий, выразившихся в нарушении обязательных требований, удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***>, выразившиеся в нарушении обязательных требований путем реализации продукции с истекшим сроком годности, в отношении неопределенного круга лиц, незаконными.
Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО2, ИНН <***>, осуществлять реализацию продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***>, довести в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***>, в доход государства государственную пошлину в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей, которая должна быть оплачена по следующим реквизитам:
наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Тульской области (МИ ФНС России по управлению долгом)
КПП: 770801001
ИНН получателя: 7727406020
код ОКТМО: 03645101
номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)): 40102810445370000059
номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000018500
наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула
БИК: 017003983
код бюджетной классификации (КБК): 18210803010011050110.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течении месяца со дня вынесения.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 19 ноября 2024 года.
Копия верна Согласовано
Судья Пелюшенко Ю.Н.