Дело № 5-581/2025

УИД: 26RS0023-01-2025-001750-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2025 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Шаталова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, .............. года рождения, уроженца .............., зарегистрированного по адресу: ..............., и проживающего по адресу: .............., являющегося индивидуальным предпринимателем «ФИО1», ОГРНИП .............., ИНН .............., зарегистрированного в ЕГРИП .............., основной вид деятельности - деятельность административно-хозяйственная комплексная по обеспечению работы организации, имеющего высшее образование, женатого, гражданина РФ, паспорт РФ .............. выдан .............. ГУ МВД России по Ставропольскому краю, заграничный паспорт гражданина РФ .............. выдан .............. МВД ..............

установил:

.............. примерно в 03 часа 05 минут в постоянной зоне таможенного контроля Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: .............., территория Аэропорта, терминал прибытия, в ходе таможенного оформления и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Дубай (ОАЭ) - Минеральные Воды (Россия), гражданин РФ ФИО1 не задекларировал по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий таможенному декларированию, - сигареты с фильтром марки «DAVIDOFF» в количестве 200 штук (1 блока), штрих код производителя ..............; сигареты с фильтром марки «SOBRANIE» в количестве 200 штук (1 блока), штрих код производителя ..............; сигареты с фильтром марки «WINSTON SUPERSLIMS» в количестве 200 штук (1 блока), штрих код производителя .............., не предназначенные согласно действующему законодательству для личного пользования.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 надлежащим образом извещен о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайств или иных заявлений суду не представил.

В связи с чем, на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, .............. примерно в 03 часа 05 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Дубай (ОАЭ) - Минеральные Воды (Россия)», гражданин ФИО1, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно, пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля, в отношении гражданина ФИО1 и его сопровождаемого багажа был проведен таможенный контроль: таможенный осмотр сопровождаемого багажа с применением рентгентелевизионной техники, устный опрос.

В связи с тем, что на рентгентелевизионном аппарате было видно, что в багаже гражданина ФИО1 находится однородный товар, гражданин ФИО1 была приглашен к стойке для опроса и проведения таможенного контроля.

В ходе таможенного досмотра у гражданина ФИО1 были выявлены незадекларированные им товары: сигареты с фильтром марки «DAVIDOFF» в количестве 200 штук (1 блока), штрих код производителя ..............; сигареты с фильтром марки «SOBRANIE» в количестве 200 штук (1 блока), штрих код производителя ..............; сигареты с фильтром марки «WINSTON SUPERSLIMS» в количестве 200 штук (1 блока), штрих код производителя ............... Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра от ...............

После проведения таможенного контроля (устный опрос, получение объяснений, таможенный досмотр (осмотр), ФИО1 получил на руки 1 блок сигарет (200 шт.) марки «DAVIDOFF», что подтверждается распиской от .............., и покинул зону таможенного контроля.

.............. по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП .............. у гражданина ФИО1 были изъяты товары, явившиеся предметом административного правонарушения - сигареты с фильтром марки «SOBRANIE» в количестве 200 штук (1 блока), штрих код производителя ..............; сигареты с фильтром марки «WINSTON SUPERSLIMS» в количестве 200 штук (1 блока), штрих код производителя ..............., общим весом товара с учетом упаковки – 0,36 кг, после чего по акту приема-передачи помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенную по адресу: ..............

В ходе производства по делу об административном правонарушении, .............. опрошен гражданин ФИО1, который пояснил, что .............. прилетел один авиарейсом .............. Дубай - Минеральные Воды. С собой привез личные вещи, бывшие в употреблении, а также 3 блока сигарет (600 штук) - 1 блок сигарет (200 штук) марки «DAVIDOFF», штрих код производителя .............., 1 блок сигарет с фильтром марки «SOBRANIE» (200 штук), штрих код производителя .............. и 1 блок сигарет (200 штук) марки «WINSTON SUPERSLIMS» штрих код производителя .............., которые не задекларировал при прохождении таможенного контроля. О том, подлежат ли табачные изделия при ввозе в РФ какой-либо сертификации (декларированию соответствия) или нет, он не знает. Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии либо иных разрешительных документов на ввезенные мной табачные изделия у него нет, и он их не получал. Сигареты с фильтром марки «DAVIDOFF» в количестве 1 блока, штрих код производителя .............. получены им на руки. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не признает.

Также в ходе производства по делу об административном правонарушении, .............. в качестве свидетеля опрошен ведущий инспектор ОСТП Минераловодского таможенного поста ФИО2 (адрес пребывания: ..............), который подтвердил обстоятельства возбужденного им дела об административном правонарушении ............... Кроме того ФИО2 пояснил, что в отношении гражданина ФИО1 .............. им было возбуждено дело об АП .............. по статье 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с непредставлением документов, подтверждающих сертификацию (декларирование соответствия), либо иных разрешительных документов на ввезенные табачные изделия.

.............. от лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, поступили письменные объяснения, согласно которым он ознакомлен с правами лица, привлекаемого к административной ответственности и по факту поставленных ему вопросов поясняет, что перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза .............. в пункте пропуска Аэропорта г. Минеральные Воды, табачные изделия:3 блока сигарет (600 штук), а именно 1 блок (200 штук) сигарет марки «DAVIDOFF» штрих код производителя .............., сигареты с фильтром марки «SOBRANIE» в количестве 200 штук (1 блока), штрих код производителя ..............; сигареты с фильтром марки «WINSTON SUPERSLIMS» в количестве 200 штук (1 блока), штрих код производителя ............... Табачные изделия были приобретены в Duty Free в Дубай, для личного использования и стоят 40 долларов за блок, что составляет 3 700 рублей. После проведения таможенного контроля ем был выдан 1 блок сигарет, 2 блока было изъято. Мне было неизвестно, что в соответствии с пунктом 5 приложения №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от .............. .............. табак и табачные изделия, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения) в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18 летнего возраста, относятся к товарам не для личного пользования. С правилами перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, в частности, о необходимости декларирования товаров, закрепленные в статье 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за консультацией в таможенные органы не обращался. На перемещаемые им табачные изделия таможенная декларация не подавалась по причине незнания. Факт не декларирования табачных изделий признает, административное правонарушение совершено не умышлено, по неосторожности.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск ЭКС .............. .............. от ..............:

Рыночная стоимость товаров, являющимся предметом правонарушения по делу об I АП .............. и изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 25 декабря I 2024 г., на территории РФ по состоянию на 25 декабря 2024 года составила 7284,80 руб. (семь тысяч двести восемьдесят четыре рубля 80 копеек).

На групповой упаковке товара № 2, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25 декабря 2024 г., являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП .............., имеются обозначения, сходные до степени смешения с зарегистрированным в установленном порядке товарным знаком «Winston» (регистрационный .............. номер в Роспатенте .............. для 34 класса МКТУ).

Определение соответствия товара № 2, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от .............., являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП .............., требованиям, предъявляемым к оригинальной продукции товарного знака «Winston» экспертом не проводилось по причинам, изложенным в п. 2.3. исследовательской части настоящего заключения эксперта (В ввиду отсутствия информации по установлению признаков соответствия/несоответствия оригинальной продукции - табачных изделий (сигарет) с маркировкой «Winston» - в программном средстве «КПС «Тарифы-Реестр ОИС», а также по запросу ЭКС - филиала ЦЭКТУ .............. от .............. .............. «О предоставлении дополнительной информации» органом, назначившим экспертизу, не представлена информация, содержащая сведения о признаках оригинального товара, исследование по вопросу «Соответствуют ли представленные товары требованиям, предъявляемым к оригинальной продукции (по зарегистрированным в установленном порядке товарным знакам)» для товара .............., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от .............., являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП ..............).

По результатам экспертизы, дано следующие описание изъятым .............. по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП .............. товарам: Сигареты с фильтром в художественно-оформленной групповой упаковке (блоке, содержащем 10 пачек) с заводской маркировкой для потребителя на иностранном языке: «SOBRANIE LONDON, BLACK RUSSIAN, A PRODUCT OF JT INTERNATIONAL, GENEVA, SWITZERLAND, 200 FILTER CIGARETTES, MADE IN EU, FOR DUTY FREE SALE ONLY, Tar 7 mg Nicotine 0,7 mg Carbon monoxide 9 mg» информация о вреде курения, штрих - код 4032900111957, двумерный штриховой код в формате DataMatrix. Количество: 1 блок (10 пачек, содержащих 200 сигарет); 2. Сигареты с фильтром в художественно-оформленной групповой упаковке (блоке, содержащем 10 пачек) с заводской маркировкой для потребителя на иностранном языке: «Winston SUPERSLIMS, BLUE, A PRODUCT OF JT INTERNATIONAL, 200 FILTER CIGSRETTES, FOR DUTY FREE SALE ONLY, Tar 5 mg Nicotine 0,5 mg Carbon monoxide 4 mg» информация о вреде курения, штрих - код 4033100032455, двумерный штриховой код в формате DataMatrix. Количество: 1 блок (10 пачек, содержащих 200 сигарет).

После проведения экспертизы товары, явившиеся предметом административного правонарушения .............. по акту приема-передачи помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни ..............

В соответствии с пунктами 3,4 статьи 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском», к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 3, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

Согласно пункту 25 статьи 2 ТК ЕАЭС – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьёй 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.

Табачная продукция перед выпуском в обращение (поставка или ввоз) подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Продукция маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Евразийского экономического союза.

Также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №224 от 28 февраля 2019 года «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» с 1 июля 2020 года табачная продукция подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.

В соответствии с пунктом 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18- летнего возраста, относятся к товарам не для личного пользования.

Согласно статье 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС декларант — это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со статьей 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, ФИО1 являющийся декларантом, был обязан произвести таможенное оформление (декларирование) ввозимых им вещей в таможенном органе РФ и уплатить причитающиеся таможенные платежи до их использования на территории РФ.

Следовательно, ФИО1 в нарушение статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары – 600 шт. сигарет, которые относятся к товарам не для личного пользования.

Факт совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: определением о возбуждении дела об АП .............. от ..............; протоколом изъятия вещей и документов от ..............; объяснениями ФИО1 от ..............; актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от ..............; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ..............; актом приема-передачи от ..............; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ..............; письменными пояснениями ФИО1 от ..............; заключением эксперта .............. от ..............; заявлением ФИО1 от ..............; протоколом об административном правонарушении .............., иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом по смыслу части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьями 2.1, 2.2 настоящего Кодекса за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение, ФИО1 Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. ФИО1 не была проявлена та степень осторожности, заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения своих обязанностей по соблюдению требований действующего таможенного законодательства, тем самым она совершила по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1

Согласно Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (электронной базы данных АИС «Правоохрана - Административные правонарушения») гражданин ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Суд, признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает целесообразным назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без применения штрафа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» утверждены «Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток».

Вышеуказанный товар изъят из незаконного оборота в соответствии с протоколом изъятия от 25.12.2024, не подлежит вводу в гражданский оборот, в связи с чем, подлежит последующему уничтожению в соответствии с требованиями Постановления Правительства от 23 апреля 2024 г.

Последующее уничтожение товаров, не отвечающих требованиям, предъявляемым к табачной продукции, возлагается на уполномоченный орган по решению суда.

При указанных обстоятельствах товар, являющийся предметом административного правонарушения, табачные изделия: сигареты с фильтром марки «SOBRANIE» в количестве 200 штук (1 блока), штрих код производителя ..............; сигареты с фильтром марки «WINSTON SUPERSLIMS» в количестве 200 штук (1 блока), штрих код производителя .............., изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от .............., помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............. подлежат уничтожению.

Исполнение постановления в части уничтожения товаров подлежит возложению на Минераловодскую таможню путем их передачи органу, уполномоченному Правительством РФ на уничтожение данных товаров.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, .............. года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов от .............., табачные изделия: сигареты с фильтром марки «SOBRANIE» в количестве 200 штук (1 блока), штрих код производителя ..............; сигареты с фильтром марки «WINSTON SUPERSLIMS» в количестве 200 штук (1 блока), штрих код производителя .............., изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от .............., помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: ..............

Продукцию - табачные изделия: сигареты с фильтром марки «SOBRANIE» в количестве 200 штук (1 блока), штрих код производителя ..............; сигареты с фильтром марки «WINSTON SUPERSLIMS» в количестве 200 штук (1 блока), штрих код производителя .............., изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от .............. – уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения товара, являющегося предметом административного правонарушения, возложить на Минераловодскую таможню, путем его передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на уничтожение данного товара, в соответствии с Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. № 528.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 19 мая 2025 года.

Судья Шаталова И.А.