дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года г.Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Димитриевой Н.С., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием:

прокурора – помощника прокурора Ненецкого автономного округа ФИО3,

представителя административного истца – ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование требований указано, что 01 апреля 2022 года ФИО1 освободился по отбытию наказания в виде лишения свободы, назначенного ему за совершение преступлений, предусмотренных ст. 161 ч.1, ст. 134 ч.1, ст. 116 УК РФ.

Вступившим в законную силу решением Вельского районного суда Архангельской области от 21 февраля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 31 марта 2025 года, включительно. На период административного надзора ФИО1 установлены ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» Ненецкого автономного округа; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по Ненецкому автономному округу с заведением дела административного надзора.

За период нахождения под административным надзором ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с чем, считает, что имеются основания для установления ответчику дополнительных ограничений на период административного надзора.

Представитель административного истца УМВД РФ по НАО в судебном заседании исковые требования подержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания по указанному им месту проживания, а также посредством СМС-сообщения, при наличии согласия на такое извещение.

Из разъяснений, содержащихся в п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что лица, давшие согласие на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте, обязаны сообщить суду о перемене номера мобильного телефона, адреса электронной почты, на которые должны направляться судебные извещения и вызовы. При отсутствии такого сообщения направление судебной повестки или иного судебного извещения по известному суду номеру мобильного телефона, адресу электронной почты считается надлежащим извещением (часть 4 статьи 2, статья 101 КАС РФ).

По определению суда дело рассмотрено при имеющей явке.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон).

Из материалов дела следует, что решением Вельского районного суда Архангельской области от 21 февраля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 31 марта 2025 года, включительно. На период административного надзора ФИО1 установлены ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» Ненецкого автономного округа; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

ФИО1 освобожден из исправительного учреждения 01 апреля 2022 года по отбытию наказания, что подтверждается справкой №, выданной ФКУ <данные изъяты> 01 апреля 2022 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по Ненецкому автономному округу с заведением дела административного надзора. Административный ответчик был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупрежден о недопустимости совершения противоправных деяний, нарушения общественного порядка, преступлений и административных правонарушений.

В соответствии со ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, за время нахождения под административным надзором в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главам 19, 20 КоАП РФ, а именно:

- постановлением врио начальника полиции УМВД России по Ненецкому автономному округу от 19.04.2022 за совершение ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 30 мин. правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в размере 510 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен;

- постановлением заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по Ненецкому автономному округу от 24.05.2022 за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен.

Данные постановления ФИО1 не оспаривались, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, которые вступили в законную силу.

В соответствии в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание приведенные нормы законодательства и установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о совершении поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные Законом основания дополнения ранее установленных ответчику административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, к ранее предусмотренным решением Вельского районного суда Архангельской области от 21 февраля 2022 года административным ограничениям, дополнительное административное ограничение:

- явка на регистрацию 4 (Четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – представление в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

<данные изъяты>