Дело № 2-2582/2022 64RS0004-01-2022-003864-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Понизяйкиной Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Будниковой К.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к ФИО2 о понуждении к освобождению земельного участка,
установил:
комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - Комитет) обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит обязать ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес> (район Балаковского <адрес>) площадью № кв.м., от железобетонных плит и изделий, металлического передвижного вагончика, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, взыскать с ФИО2 в пользу комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области неустойку в размере 500 рублей, за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении месячного срока с момента вступления решения суда законную силу до дня его фактического исполнения.
В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
20.05.2021 года комитетом по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО2 было выдано разрешение (№) на использование земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес> (район Балаковского <адрес>), для размещения элементов благоустройства на 49 лет.
04.06.2021 года комитетом в адрес ФИО2 было направлено уведомление о прекращении действия разрешения на использование земельного участка (№ от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес> (район <адрес> и <адрес>), площадью № кв.м.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированным официальным сайтом Почты России данное уведомление было получено 09.06.2021 года.
25.03.2022 года специалистами отдела землеустройства комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области осуществлено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 64:40:020214:151, расположенного Саратовская область, г. Балаково. <адрес> (район <адрес> <адрес>), площадью № кв.м., с целью его осмотра.
В результате выезда на место и визуального осмотра территории установлено, что вышеуказанный земельный участок покрыт снежным покровом. На территории расположен столб с проводами воздушной линии. На части земельного участка осуществляется складирование бетонных плит.
Также, ДД.ММ.ГГГГ специалистами муниципального земельного контрольного управления администрации Балаковского муниципального района в рамках осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования г. Балаково произведен выездной осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, г.Балаково, <адрес> (район Балаковского Дома-Интернат для престарелых и инвалидов), площадью № кв.м.
В результате осмотра установлено, что на обследуемом земельном участке с кадастровым номером № размещены объекты движимого имущества и строительные материалы: металлический передвижной вагончик площадью около 12 кв.м., железобетонные плиты для возведения ограждения (23 штуки), железобетонные изделия для установки плит ограждения. Ориентировочно общая площадь занятия составляет около 20 кв.м.
По результатам проверки МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ), проведенной по заявлению администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, установлено, что складирование бетонных плит на земельном участке с кадастровым номером №, осуществляет ФИО2 для размещения элементов благоустройства.
Таким образом, установлен факт самовольного занятия и использования без правоустанавливающих документов земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, г.Балаково, <адрес> (район <адрес> <адрес>), площадью № кв.м.
Комитетом в адрес ФИО2 направлена досудебная претензия согласно которой последней предложено в течении 10 календарных дней со дня получения настоящей претензии освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Саратовская область, г.Балаково, <адрес> (район Балаковского <адрес> и <адрес>), площадью № кв.м., от бетонных плит.
Досудебная претензия, направленная в адрес ФИО2 вернулась отправителю (Комитету) в связи с истечением срока хранения.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, комитет обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Представитель истца ФИО1, присутствовавший в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить исковые требования.
Ответчик ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила, представила письменные возражения, согласно которым, просила в удовлетворении исковых требований комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области отказать, поскольку, согласно абзацу 3 разрешения на использование земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № действие разрешения па использование земельного участка прекращается со дня предоставления земельного участка иному физическому или юридическому лицу. Срок направления истцом уведомления о предоставлении земельного участка иному физическому и юридическому лицу составляет 14 рабочих дней. Более того, юридическим фактом, с момента которого граждане или юридические лида имеют право на использование соответствующего земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, является получение разрешения от уполномоченного органа. Следовательно, юридическим фактом, с момента которого, граждане и. юридические лица не имеют право на использование соответствующего земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, является получение уведомления о предоставлении земельно о участка иному физическому или юридическому лицу. Документов свидетельствующих о предоставлении спорного земельного иному физическому или юридическому лицу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не имеется. Исковое заявление свидетельствует о препятствиях по использованию ответчиком земельного участка для размещения элементов благоустройства на 49 лет, поставленных истцом в период действия разрешения на использование земельного участка. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истец вынес решение № о продаже спорного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ для ИЖС. Согласно извещению №, опубликованному на официальном сайте torgi.gov.ru от ДД.ММ.ГГГГ о продаже земельного участка, наличие объектов движимого имущества ответчика, строительных материалов и ж/б изделий для установки плит ограждения на территории участка площадью около 20 кв.м., не препятствует проведению открытого аукциона. В случае предоставления спорного земельного участка иному физическому или юридическому лицу для ИЖС, ответчик обязуется освободить земельный участок от объектов движимого имущества, строительных материалов и ж/б изделий для установки плит ограждения.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО2
Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, ст.,ст.,12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст.129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Статьей 304 ГК РФ установлено что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п.1 и п.2 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные смотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежащими государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года 122-Ф3 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно п.1 ст.26 ЗК РФ, права на земельный участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Частью 2 ст. 76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В соответствии с подп. 2 п. 1 и подп. 4 и п.2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии со ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставлены органам местного самоуправления.
Судом установлено и из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Саратовская область, г.Балаково, <адрес> (район <адрес>), площадью № кв.м., находится в собственности Балаковского муниципального района Саратовской области, дата государственной регистрации права собственности № что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Истец комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, согласно положению о комитете по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, утвержденного решением собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, является уполномоченным органом администрации Балаковского муниципального района Саратовской области по осуществлению прав собственника имущества Балаковского муниципального района и права собственника имущества муниципального образования г.Балаково. Одной из основных задач комитета является обеспечение рационального использования государственной (до разграничения) и муниципальной земли в пределах полномочий, определенных законодательством РФ и положением о комитете.
20.05.2021 года комитетом по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ответчику ФИО2 было выдано разрешение (№) на использование земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес> (район <адрес>), для размещения элементов благоустройства на 49 лет.
04.06.2021 года комитетом в адрес ФИО2 было направлено уведомление о прекращении действия разрешения на использование земельного участка (№ от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес> (район <адрес> <адрес>), площадью № кв.м.
Основанием для прекращения действия разрешения на использование земельного участка, послужило то, что выданное разрешение на использование земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес> (район <адрес>), площадью № кв.м., для размещения элементов благоустройства на срок 49 лет не отвечает нормам Положения от 27.02.2015 года № 79-П, Правилам благоустройства г.Балаково, а также не является рациональным использованием данного земельного участка. В связи с чем, на основании ст.48 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в порядке самоконтроля, Комитет отменил разрешение на использование земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ранее ответчику.
Уведомление от 04.06.2021 года согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированным официальным сайтом Почты России было получено ответчиком ФИО2 09.06.2021 года и не оспорено ответчиком в установленном законном порядке.
25.03.2022 года специалистами отдела землеустройства комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области осуществлено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного Саратовская область, г. Балаково, <адрес> (район <адрес> <адрес>), площадью № кв.м., с целью его осмотра.
В результате выезда на место и визуального осмотра территории установлено, что вышеуказанный земельный участок покрыт снежным покровом. На территории расположен столб с проводами воздушной линии. На части земельного участка осуществляется складирование бетонных плит.
Данные обстоятельства также подтверждаются представленной фототаблицей.
Согласно заданию администрации Балаковского муниципального района Саратовской области № 10 от 28.03.2022 года, специалистам муниципального земельного контрольного управления администрации Балаковского муниципального района, поручено 04.04.2022 года провести, выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, г.Балаково, <адрес> (район <адрес>), площадью № кв.м.
04.04.2022 года специалистами муниципального земельного контрольного управления администрации Балаковского муниципального района в рамках осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования г. Балаково, произведен выездной осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, г.Балаково, <адрес> (район <адрес>), площадью № кв.м.
По результатам выездного обследования, установлено, что на обследуемом земельном участке с кадастровым номером №, размещены объекты движимого имущества и строительные материалы: металлический передвижной вагончик площадью около 12 кв.м., ж/б плиты для возведения ограждения (23 штуки), ж/б изделия для установки плит ограждения. Ориентировочно общая площадь занятия составляет около 20 кв.м.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра от 04.04.2022 года, фототаблицей осмотра земельного участка с кадастровым номером №.
29.04.2022 года администрация Балаковского муниципального района Саратовской области обратилась в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области с обращением с целью установления неизвестного лица, которое осуществило складирование бетонных плит на земельном участке с кадастровым номером №.
По результатам проверки МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ), проведенной по заявлению администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, установлено, что складирование бетонных плит на земельном участке с кадастровым номером № осуществляет ФИО2 для размещения элементов благоустройства.
Основанием обращения комитета в суд послужил факт самовольного занятия земельного участка из земель общего пользования и размещения на нем объектов движимого имущества и строительных материалов в виде: металлического передвижного вагончика площадью около 12 кв.м., ж/б плит для возведения ограждения (23 штуки), ж/б изделий для установки плит ограждения.
Комитетом в адрес ФИО2 направлена досудебная претензия согласно которой последней предложено в течении 10 календарных дней со дня получения настоящей претензии освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Саратовская область, г.Балаково, <адрес> (район <адрес> <адрес>), площадью № кв.м., от бетонных плит.
Досудебная претензия, направленная в адрес ФИО2 вернулась отправителю (Комитету) в связи с истечением срока хранения.
Уведомление от 04.06.2021 года Комитета о прекращении действия разрешения на использование земельного участка (№ от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес> (район <адрес>), площадью № кв.м., является действующими в установленном законном порядке не признано недействительным.
В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО2 не оспаривала факта занятия спорного земельного участка указанными объектами движимого имущества.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлен факт самовольного занятия земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, г.Балаково, <адрес> (район <адрес> <адрес>), площадью № кв.м., ответчиком ФИО2, путем расположения на нем объектов движимого имущества и строительных материалов в виде: металлического передвижного вагончика площадью около 12 кв.м., железобетонных плит для возведения ограждения (23 штуки), железобетонных изделий для установки плит ограждения.
В силу ст. 11 ЗК РФ, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2013 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа в числе прочих относятся вопросы, касающиеся использования земель на территории городского поселения, выдача разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
Статьей 39.2 ЗК РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 -11 настоящего Кодекса.
В силу положений п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В ст. 60 ЗК РФ (п. 1) указано, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Самовольное занятие земельного участка предоставляет собой пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования и распоряжения имуществом.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросам возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь ст. ст. 304, 305 ГК РФ, ст. ст. 60, 62, 76 ЗК РФ, суд приходит к выводу об использовании ответчиком ФИО2 самовольно занятого земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, г.Балаково, <адрес> (район <адрес>-<адрес>), площадью № кв.м., без законных на то оснований.
Принимая во внимание изложенное, установленное нарушение прав истца в пользовании принадлежащим ему земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Саратовская область, г.Балаково, <адрес> (район <адрес> <адрес>), площадью № кв.м., учитывая, что ФИО2 использует спорный земельный участок без законных на то оснований, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на ответчика ФИО2 освободить земельный участок кадастровым номером №, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес> (район <адрес>) площадью № кв.м., от железобетонных плит и изделий, металлического передвижного вагончика.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, удовлетворяя требование о понуждении к исполнению обязательства в натуре, обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено.
Учитывая положения ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, принципы разумности и справедливости, суд полагает необходимым установить срок для исполнения настоящего решения в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки в случае неисполнения решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта.
В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Как разъяснено в п. п. 31 и 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.
Уплата судебной неустойки не влечет прекращение основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.
Таким образом, действие нормы ст. 308.3 ГК РФ предусмотрено в том случае, если должник не исполнил судебное решение, предметом которого являлось возложение обязанности на ответчика исполнить обязательство в натуре.
Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем. Такой факт не может быть установлен банком или иной кредитной организацией.
Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ размер судебной неустойки подлежит определению судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 данного Кодекса).
При определении размера присуждаемой денежной суммы суду следует исходить из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Определяя размер судебной неустойки, судебная коллегия принимает во внимание необходимость стимулирования ответчика к его исполнению, учитывает характер подлежащего исполнению судебного акта, фактические обстоятельства настоящего дела, в связи с чем, исходя из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения обеих сторон спора, приходит к выводу о взыскании с ФИО2 в случае неисполнения решения суда в установленный срок в пользу истца неустойки в размере 200 рублей за каждый день просрочки по день фактического исполнения решения суда.
Данная сумма, по мнению суда, является разумной, справедливой и в целом побуждает ответчика к своевременному исполнению обязательства в натуре, при этом не создает на стороне истца необоснованного извлечения выгоды.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Балаковского района муниципального района Саратовской области в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования по исковому заявлению комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к ФИО2 о понуждении к освобождению земельного участка, удовлетворить частично.
Возложить на ФИО2 паспорт серии № № обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес> (район <адрес>) площадью № кв.м., от железобетонных плит и изделий, металлического передвижного вагончика, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения ФИО2 решения суда в установленный срок взыскать с ФИО2 паспорт серии № № в пользу комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ИНН <***>, неустойку в размере 200 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.
Взыскать с ФИО2 паспорт серии № № государственную пошлину в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области в размере 300 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья Е.Н. Понизяйкина
Мотивированное решение составлено 19 августа 2022 года.
Судья Е.Н. Понизяйкина