Дело (УИД) № 60RS0002-01-2022-002170-33
Производство № 2а-1069/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Великие Луки 30 августа 2022 года
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Рудина Д.Н.,
при секретаре Малышевой Н.Н.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пеням,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 2 по Псковской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2019 год и пеней в сумме 21 945рублей 26 копеек.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с действующим налоговым законодательством являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, но не уплатил в полном объеме вышеуказанные страховые взносы за 2019 год.
Сумма недоимки согласно расчету суммы иска, составила 21 945рублей 26 копеек, из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии – 15034 рубля 32 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 6883 рубля 69 копеек, пени на них – 27 рублей 25 копеек.
В адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на 20.01.2020г. о необходимости уплатить имеющуюся задолженность в установленный срок, которое ФИО1 исполнено не было.
Одновременно с подачей иска Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
В предварительное судебное заседание представитель административного истца –Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть административное дело без его участия.
Административный ответчик в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом.
Исследовав письменные материала дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, а также п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (о взыскании обязательных платежей и санкций).
Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 2 указанной статьи закона административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с п. 1 ст. 419, ст. 430 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов на ОПС и ОМС.
Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 не уплатил вышеуказанные страховые взносы за 2019 год своевременно и в полном объёме.
Сумма недоимки за 2019 год составила 21 918рублей 01 копейка, в том числе: 15034 рубля 32 копейки – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, 6883 рубля 69 копеек – страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
За неуплату взносов Инспекцией были исчислены пени: по страховым взносам на ОМС в размере 27 рублей 25 копеек.
В адрес административного ответчика через его личный кабинет налогоплательщика налоговым органом было передано в электронном виде требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 20.01.2020г. №, в том числе на вышеуказанную сумму недоимки по страховым взносам и пеням, со сроком уплаты до 12.02.2020г., которое в установленный срок ФИО1 получено, но исполнено не было, что и послужило основанием для обращения в суд с вышеуказанным административным иском.
В силу п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, индивидуальным предпринимателем производится им самостоятельно в соответствии со ст. 430 названного кодекса.
Исходя из положений ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам (п. 2).
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
По смыслу положений статьи 69 НК РФ при наличии недоимки по уплате страховых взносов плательщику направляется требование об уплате, которым признается извещение о неуплаченной сумме, а также об обязанности уплатить её в установленный срок.
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о их взыскании за счет имущества, в том числе денежных средств, физического лица. При этом положения п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ предоставляют налоговому органу право на обращение в суд с таким заявлением в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, Инспекция должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 указанной задолженности в срок не позднее 12.08.2020г., однако с настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд только в 15 августа 2022 года, то есть значительно позже установленного срока.
Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании недоимки.
Однако суд не находит уважительных причин для его восстановления, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с настоящим иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов не представлено. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законодателем шестимесячный срок является достаточным.
Довод административного истца со ссылкой на презумпцию добросовестности плательщика, который должен уплачивать законно установленные налоги и сборы, суд находит несостоятельным.
В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении административного иска налогового органа.
Руководствуясь статьями 138, 175, 178-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Межрайонной ИФНС России №2 по Псковской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам за 2019 год и пеней отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца.
Председательствующий судья Д.Н. Рудин