Дело № 2А-447/2025

УИД 19RS0006-01-2025-000712-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бея Бейский район РХ 19 ноября 2025 года

Бейский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Пресняк А.Г.,

при секретаре Монгуш А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – УФНС по Республике Хакасия) обратилось в суд с указанным административным иском указав, что ответчик, является плательщиком имущественных налогов. В отношении налогоплательщика сформировано и направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму < > коп., в которое включены требования по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год: налог на имущество физических в размере < > руб.; транспортный налог в размере < >.; земельный налог в размере < >. Указанное требование включено в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ меры взыскания своевременно не были приняты, также подавалось заявление мировому судье с нарушением срока обращения ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа. На основании изложенного, истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок, взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета задолженность по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № в размере < >

Представитель административного истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, о судебном заседании извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что транспортный, имущественный и земельный налоги оплачены, чеки утрачены, просит суд применить срок исковой давности, в удовлетворении исковых требований отказать.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Бейского районного суда Республики Хакасия.

Руководствуясь положениями ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное дело подлежит рассмотрению в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (п.п.9 п. 1 ст.31 НК РФ).

Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не позднее ДД.ММ.ГГГГ необходимо уплатить следующие налоги: транспортный налог < >

Сведений о направлении уведомления о наличие задолженности по налогам в адрес ФИО1 истцом суду не представлено.

Из требования № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО1 числится задолженность по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год: < >

По мнению налогового органа, уплата недоимки и пени по вышеуказанному требованию ФИО1 не производилась.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, УФНС по Республике Хакасия просило восстановить пропущенный срок указывая, что срок пропущен по уважительной причине, указанное требование включено в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ год, меры взыскания своевременно не приняты, кроме этого, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о выдачи судебного приказа.

Ответчиком заявлено требование о применении срока исковой давности.

Как следует из требования № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен срок для уплаты числящейся задолженности, недоимки до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций могло быть подано УФНС по Республике Хакасия в суд в течение шести месяцев со дня истечения данного срока.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по РХ обращалось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании с него задолженности по налогам за 2018 год.

ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1710/2020 судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка в границах Бейского района Республики Хакасия с ФИО1 взыскано в пользу МИФНС № по РХ: задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2018 в размере < >. Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, возражения должника на судебный приказ не поступали.

Таким образом, судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по налогам за 2018 год и суммы, аналогичные периоду и задолженности по заявленным требованиям в рассматриваемом административном иске (налог на имущество физических 38 руб., пеня 0,13 руб.; транспортный налог 2769 руб., пеня 8,95 руб.; земельный налог 1933 руб., пеня 6,44 руб.).

ДД.ММ.ГГГГ УФНС по Республике Хакасия обратилось к мировому судьей с заявлением № о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления на выдачу судебного приказа, взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2018 год.

Определением мирового судьи судебного участка в границах Бейского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ УФНС по Республике Хакасия отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам, в связи с пропуском процессуального срока на его подачу.

Копия определения направлена в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ, получена взыскателем ДД.ММ.ГГГГ (почтовое уведомление о вручении ШПИ 65577010510395).

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ (в старой редакции закона) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.5 ст. 48 НК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О, право суда рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

При решении вопроса о восстановлении пропущенного срока следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определённости и соответствующих процессуальных гарантий, необходимо соблюдать баланс между принципом правовой определённости и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем, чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.

Положения ст. 95 КАС РФ, устанавливающие возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока, направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства; вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

В качестве обстоятельств, характеризующих уважительность причин в соответствии с абз.2 п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», не могут рассматриваться ссылки заявителя – организации на необходимость согласования с каким –либо лицом вопроса о подаче заявления о компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица.

Из материалов дела следует, что с настоящим административным исковым заявлением УФНС России по Республики Хакасия обратилось в Бейский районный суд Республики Хакасия ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении предусмотренного п.4 ст.48 НК РФ шестимесячного срока обращения в суд.

Доказательств уважительности причины пропуска срока для подачи иска административный истец суду не представил, в исковом заявлении данные обстоятельства отсутствуют.

Доводы приведенные в иске о том, что по заявлению о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ меры взыскания своевременно не были приняты, мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа не являются уважительной причиной пропуска процессуального срока.

Из материалов дела следует, что об имеющейся задолженности УФНС по Республике Хакасия знало с 2020 года, однако надлежащих мер по взысканию задолженности налоговым органом не принято.

Несвоевременность подачи административного искового заявления не обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими и исключавшими реализацию права УФНС по Республике Хакасия на судебную защиту в срок, установленный законом.

Уважительные причины, являющиеся основанием для восстановления пропущенного срока, отсутствуют, каких-либо правовых препятствий для взыскания налоговой задолженности не имелось, в связи с чем, данные доводы административного истца не могут являться основанием для восстановления пропущенного срока.

Учитывая изложенные обстоятельства, оснований полагать, что срок обращения в суд административным истцом пропущен по уважительным причинам, не имеется.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска. При наличии данных обстоятельств суд вправе отказать в удовлетворении административного иска без проверки обоснованности требований по существу административного спора.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании обязательных платежей и санкций являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Бейский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий: А.Г. Пресняк

Мотивированное решение изготовлено 03 декабря 2025 года