РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2022 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-535/22 по административному иску Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу к ФИО1 *о признании регистрации средства массовой информации недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании регистрации средства массовой информации - телепрограммы «ПАРАДОЕС-ТВ» от 22.07.1994 № А-0505 недействительной, указывая, что факта выхода в эфир телепрограммы на протяжении более одного года не зафиксировано, а также ссылаясь, на то, что устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 38, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания на адрес и адрес.
Статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации.
В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель утверждает Устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации главным редактором.
Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации (статья 20 указанного Закона).
Согласно п.п.2,3 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года (пункт 2); если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации (пункт 3).
Как следует из материалов дела, 22 июля 1994 года Московской Региональной инспекцией государственной инспекции по защите свободы печати и массовой информации Мининформпечати Российской Федерации зарегистрировано средство массовой информации - программа «ПАРАДОКС-ТВ» и выдано свидетельство о регистрации № А-0505.
Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является ФИО1
Статус данного средства массовой информации является действующим.
Территория распространения СМИ: муниципальный адрес - Западное» адрес (адрес).
В ходе проведения мониторинга средств массовой информации за период с 14.03.2022 по 28.03.2022 и до настоящего времени не получено сведений о выходе в эфир телепрограммы «ПАРАДОКС-ТВ»
С целью получения сведений о деятельности редакции и выходе эфир телепрограммы «ПАРАДОКС-ТВ» Управлением направлено письмо в редакцию СМИ и учредителю, однако, письмо возвратилось отправителю за истечением срока хранения.
По настоящее время информация от учредителей и редакции программы «ПАРАДОКС-ТВ» в Управление не поступила.
Дополнительно Управлением и филиалом ФГУП «ГРЧЦ» в Центральном федеральном округе осуществлялся поиск сведений о данном СМИ на порталах «Yandex», «Поиск Mail» и в поисковой системе «Google». В ходе проверки установлено, что в сети «Интернет» не содержится информации с цитированием СМИ и ссылок на него, что подтверждается актом об изготовлении скриншотов от 14.03.2022.
Информация, поступившая из филиала ФГУП «ВГТРК», об отсутствии экземпляров продукции, в совокупности с другими материалами, полученными в ходе мероприятия, является дополнительным подтверждением невыхода в эфир телепрограммы : ПАРАДОКС-ТВ» (письмо от 03.03.2022 № 686/908/03).
Копия Устава редакции (или заменяющего его договора) телепрограммы ПАРАДОКС-ТВ» до настоящего времени не направлена в регистрирующий орган.
Данные обстоятельства, в том числе подтверждаются докладной запиской от 16.03.2022 №1554-дн, составленной по результатам планового систематического наблюдения в отношении телепрограммы «ПАРАДОКС-ТВ».
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что программа «ПАРАДОКС-ТВ» не распространяется, не выходит в эфир более года.
Учитывая указанные обстоятельства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать регистрацию средства массовой информации – телепрограммы «ПАРАДОКС-ТВ» от 22.07.1994 № А-0505 недействительной.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
Судья Н.И. Ивакина
Решение изготовлено в окончательной форме 21.07.2022