Дело № 2а-5666/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 13 октября 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Сабирьянова Р.Я.,

при секретаре судебного заседания Никулиной М.В.,

с участием административного истца ФИО1,

старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы Сушковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по г. Йошкар-Оле о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Административный истец ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, дело административного надзора № 665, заключение прокурора Сушковой Г.А., полагавшей заявленное требование не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 270 КАС РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором Медведевского районного суда Республики Марий Эл от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, вступивший в законную силу <дата>.

Приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата>, вступившем в законную силу <дата>, ФИО1 осужден по <данные изъяты> к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Согласно постановлению Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата> следует, что в соответствии с <данные изъяты> по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного приговором Медведевского районного суда Республики Марий Эл от <дата>, с наказанием, назначенным приговором Йошкар-Олинского городского суда от <дата>, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<дата> ФИО1, поставлен на учет в ОП № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.Таким образом, на дату рассмотрения заявления ФИО1 истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

Согласно справке-характеристике УУП ОП № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний от соседей не поступало. Ранее привлекался к уголовной ответственности по части 1 статье 105 УК РФ.

Таким образом, ФИО1 за время нахождения под административным надзором к административной и уголовной ответственности не привлекался, нарушений административных ограничений не допускал, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб в отношении него не поступало, на дату рассмотрения административного искового заявления истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

Однако, вышеуказанные обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения административного надзора.

Вместе с этим, как следует из материалов дела, ФИО1 отбывал наказание за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжкого, направленного против личности.

За период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики осужденного ФИО1 следует, что отбывав наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Марий Эл, зарекомендовал <данные изъяты>.

В настоящее время официально не трудоустроен.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п.1 ч.1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Административным истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности полной отмене ограничений, каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что ФИО1 более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел суду не представлено.

При этом суд принимает во внимание, что установление административного надзора имеет цель предупреждения преступлений и других правонарушений, оказание на административного истца профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем истечение более половины установленного судом срока административного надзора и удовлетворительные характеристики за отдельный период, работа по найму, не свидетельствуют о безусловной обязанности суда удовлетворить такое административное исковое заявление.

Довод ФИО1 о наличии личных обстоятельств, вызванных необходимостью переезда в другой город в связи с трудоустройством не может служить основанием для удовлетворения административного искового заявления, поскольку поднадзорное лицо в соответствии пунктом 6 части 3 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрен механизм исполнения ограничений, связанных с запрещением пребывания вне жилого помещения, при решении вопросов трудоустройства, в связи с реализацией поднадзорным лицом прав, предоставленных ему пунктами 1, 3 статьи 10 указанного Закона, кроме того он не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 13 октября 2023 года.

Судья Р.Я. Сабирьянов