Дело №2-415/2025

УИД №60RS0001-01-2024-007512-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2025 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Медончак Л.Г.

при секретаре Терентьевой А.В.,

с участием:

представителя истца Регионального оператора – Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области – ФИО1,

ответчика В.А.В.,

третьего лица В.М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Регионального оператора – Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области к В.А.В. о взыскании взносов на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Региональный оператор – Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области (далее – также Региональный оператор) обратился в суд с исковым заявлением к В.А.В. о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества.

В обоснование требования указано, что В.А.В. является собственником жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, в связи с чем на него возложена обязанность оплачивать текущие взносы на капитальный ремонт.

Поскольку в период с марта 2015 года по декабрь 2023 года названная обязанность надлежащим образом не исполнялась, а также принимая во внимание, что выданный мировым судьей судебный приказ о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества отменен в связи с поступившими возражениями должника, просили суд взыскать с В.А.В.:

- задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с марта 2015 года по декабрь 2023 года – 58 578 руб. 36 коп.;

- судебные расходы по оплате государственной пошлины – 1 957 руб. 35 коп., и почтовых расходов – 116 руб. 40 коп.

Представитель истца Регионального оператора – Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области ФИО1 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик В.А.В. в судебном заседании исковые требования считал необоснованными и не подлежащими удовлетворению, одновременно поставив вопрос о применении к заявленным Региональным оператором требованиям срока исковой давности.

В неоднократно предоставляемых письменных позициях (возражениях) по существу спора указывал, что в какие – либо договорные отношения с Региональным оператором – Фондом капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области не вступал, соответствующий письменно составленный документ не подписывал, таковой в его адрес посредством почтовой связи/иным путем (с целью подписания) не направлялся, какие – либо услуги со стороны Регионального оператора ему не оказывались.

Обратил внимание, что поскольку им оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, не осуществлялась, и в условиях отсутствия подписанного соответствующего письменного договора, то взаимные права и обязанности между ним и Региональным оператором возникнуть не могли.

Также полагал, что допустимые и надлежащие доказательства, подтверждающие наличие самой задолженности, отсутствуют. При этом считал, что представленная выписка по лицевому счету № таковым не является, будучи не подписанной полномочным лицом (руководителем соответствующей организации), и о возникновении таковой (задолженности) свидетельствовать в принципе не может.

Более того, заявление об открытии/заведении лицевого счета он не оформлял, и, не являясь лицом, ответственным за эксплуатацию здания по адресу: <адрес>, а также собственником данного здания, земельного участка и имущества общего пользования многоквартирного жилого дома, нести материальную ответственность перед Региональным оператором не может.

Неоднократно акцентировал внимание, что земельный участок по адресу: <адрес>, входящий в состав общего имущества многоквартирного жилого дома, не сформирован, государственный кадастровый учет в отношении него не осуществлен, в связи с чем собственником такого имущества является соответствующее административно – территориальное образование, которое должно нести ответственность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Более того, указал, что Региональный оператор в целях осуществления своей деятельности обеспечивается субсидиями из областного бюджета, а Муниципальное образование «Псковский район» получает доход от переданного в аренду земельного участка под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>.

Кроме того, основным видом деятельности Регионального оператора – Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц является деятельность по сбору пожертвований и по формированию целевого капитала некоммерческих организаций, деятельность по сбору благотворительных пожертвований в денежной форме, деятельность по формированию целевого капитала, использованию и распределению дохода от целевого капитала некоммерческих организаций.

Следовательно, Региональный оператор принудительно истребовать денежные средства, являющиеся добровольными имущественными взносами и пожертвованиями на капитальный ремонт, в принципе не вправе.

Также полагал, что предусмотренный ст.445 Гражданского кодекса РФ досудебный порядок урегулирования спора не соблюден Региональным оператором, в связи с чем исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Третье лицо В.М.Г. (на стороне ответчика) исковые требования также считала необоснованными по аналогичным основаниям.

Представитель третьего лица Комитета по региональному контролю и надзору Псковской области в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещался надлежащим образом, письменной позиции/возражений по существу исковых требований не представили.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №2-1718/28/2024 мирового судьи судебного участка №28 г.Пскова, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в силу ч.2 ст.154 ЖК РФ для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в том числе взнос на капитальный ремонт.

Бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений (ст.39 ЖК РФ).

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (ч.3 ст.158 ЖК РФ).

Указанные взносы вносятся региональному оператору фонда капитального ремонта, если собственниками помещений в доме не выбрано их перечисление на специальный счет (ст.170 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч.1 ст.155 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании (ч.2 ст.155 ЖК РФ):

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

31.12.2013 распоряжением №384-р Администрации Псковской области создана некоммерческая организация Псковской области – Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, осуществляющий деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Согласно общедоступным сведениям Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности Регионального оператора – Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области (ИНН <***>) является «Предоставление прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению, не включенных в другие группировки (код 64.99)», а лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, значится генеральный директор ФИО2.

07.02.2014 постановлением №30 Администрации Псковской области утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области, на 2014 - 2043 г.г.

Ресурсным обеспечением указанной Программы являются в том числе ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме, а мероприятия данной Программы реализуются путем осуществления капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, содержащихся в Перечне многоквартирных домов, расположенных на территории Псковской области, прилагаемом к Программе.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, включен в данный Перечень.

30.03.2015 Администрацией Псковского района издано распоряжение №477-р, которым установлено, что формирование фонда капитального ремонта в том числе в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, осуществляется на счете Регионального оператора – Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области (л.д.224-227 т.1).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Псковской области устанавливается постановлениями Администрации Псковской области на соответствующий календарный год, в частности, постановлениями от 20.01.2015 №22, 26.11.2015 №523, 30.12.2016 №435, 18.12.2017 №528, 14.11.2018 №373, 22.11.2019 №412, 05.10.2020 №358, 30.11.2021 №434, 30.11.2022 №318.

Судом установлено, что В.А.В. является собственником жилого помещения (квартиры) № в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Учитывая вышеперечисленные нормы закона, В.А.В., как собственник жилого помещения, обязан нести расходы по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома.

Вместе с тем, из содержания представленного суду расчета начисляемых платежей в отношении жилого помещения по вышеназванному адресу усматривается, что обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества надлежащим образом не исполнялась, в связи с чем за период с марта 2015 года по декабрь 2023 года образовалась задолженность в размере 58 578 руб. 36 коп. (л.д.13).

Сам по себе факт неисполнения обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт в спорный период В.А.В. не отрицался, представленный суду Региональным оператором расчет начислений и размер задолженности не опровергнут.

Что касается доводов и утверждений, изложенных В-выми А.В. и М.Г. в обоснование своих возражений, то суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность собственника вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя, в числе прочего, взнос на капитальный ремонт, нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество предусмотрена ст.ст.153, 154, 155, 158 ЖК РФ.

В соответствии со ст.167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

В ч.3 ст.170 ЖК РФ указано, что по выбору собственников помещений в многоквартирном доме фонд капитального ремонта формируется одним из двух способов, а именно путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

На основании ч.1 ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с ч.8.1 ст.156 названного Кодекса.

Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме в силу прямого указания закона обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме путем внесения, в том числе, взносов на капитальный ремонт, что в юридически значимый период В.А.В. сделано не было.

Доводы последнего об отсутствии факта возникновения договорных отношений с Региональным оператором судом отклоняются, поскольку данное обстоятельство (заключение отдельного договора) не освобождает от прямо предусмотренной законом обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме в размере минимального взноса, установленного нормативными правовыми актами Администрации Псковской области.

Более того, такая необходимость в настоящее время в принципе не предусмотрена, а доводы об обратном (о необходимости оформления отдельного договора) являются домыслами, не основанными на тех или иных нормах.

По названному основанию не могут быть признаны состоятельными ссылка В.А.В. на отсутствие факта оказания услуг со стороны Регионального оператора в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, и указание на не проведение работ капитального характера, запланированных на уже прошедшее время.

Само по себе данное обстоятельство может лишь явиться предметом самостоятельного спора, но не основанием для освобождения от уплаты взносов на капитальный ремонт.

Обстоятельств, исключающих в силу ч.1 ст.169 ЖК РФ обязанность собственника помещения (В.А.В.) в многоквартирном жилом доме оплачивать взнос на капитальный ремонт, не имеется.

Доводы ответчика и третьего лица о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора необоснованны, поскольку таковой какими – либо положениями закона не предусмотрен.

При этом ссылка на ст.455 ГК РФ в принципе несостоятельна, поскольку данная норма закрепляет установленный федеральным законодателем обязательный досудебный порядок урегулирования инициируемого в целях понуждения к заключению какого - либо договора спора, в то время как в настоящее время такой вопрос участниками разбирательства не поставлен, соответствующие требования не заявлены.

В данном случае обязательный досудебный порядок урегулирования законодателем не установлен.

Что касается утверждений о невозможности принятия в качестве подтверждения наличия задолженность сведений выписки по лицевому счету №, то суд обращает внимание на следующее.

В данном случае сам по себе лицевой счет представляет собой документ, оформляемый в отношении конкретного объекта недвижимости, принадлежащего гражданину на том или ином праве, и отображающий сведения, связанные с осуществляемыми платежами.

При этом оформление такового не связано с наличием волеизъявления собственника того или иного объекта недвижимости (жилого/нежилого помещения), поскольку является документом бухгалтерского учета организации, в данном случае представленным суду в целях подтверждения начисления сумм в размерах, установленных соответствующими постановлениями Администрации Псковской области.

Сами по себе выставленные к истребованию суммы не могут быть расценены в качестве произвольных, поскольку размер минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Псковской области устанавливается не усмотрением Регионального оператора, а постановлениями Администрации Псковской области.

При этом содержащиеся в лицевом счете № сведения о начислениях в принципе общедоступны и фактически представляют собой лишь расчет истребуемых в принудительном порядке сумм.

Иные доводы и возражения ответчика и третьего лица основаны на неправильном понимании и толковании норм действующего законодательства, не связаны с сутью разрешаемых требований, оторваны от характера, природы и правовой сферы возникших отношений и регулирующих их норм, не связаны с предметом спора, произвольны и необоснованны.

Относительно заявленного ходатайства о применении срока исковой давности суд приходит к следующему.

В силу положений ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ.

На основании положений ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как указано в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу п.1 ст.200 ГК РФ срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В силу п.1 ст.204 ГК РФ и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п.1 ст.6, п.3 ст.204 ГК РФ).

Из материалов гражданского дела №2-1718/28/2024 мирового судьи судебного участка №28 г.Пскова усматривается, что с заявлением о вынесении судебного приказа Региональный оператор – Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области обратился 24.04.2024.

06.06.2024 мировым судьёй судебного участка №28 г.Пскова вынесен судебный приказ №2-1718/28/2024 о взыскании с В.А.В. в пользу Регионального оператора – Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Псковской области в размере 58 578 руб. 36 коп. за период с марта 2015 года по декабрь 2023 года.

27.06.2024 определением мирового судьи судебного участка №28 г.Пскова вышеуказанный судебный приказ отменен ввиду поступления от должника возражений относительно его исполнения.

Таким образом, течение срока исковой давности было приостановлено на период с 24.04.2024 (дата подачи заявления о вынесении судебного приказа в суд) по 27.06.2024 (дата отмены судебного приказа).

В последующем с исковым заявлением Региональный оператор – Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области обратился в Псковский городской суд 03.09.2024.

Таким образом, при расчете срока исковой давности суд исходит из дня обращения к мировому судье судебного участка №28 г.Пскова, а также положений ст.204 ГК РФ, в связи с чем заключает, что предъявленными в пределах срока исковой давности следует считать требования о взыскании задолженности с мая 2021 года.

При таких обстоятельствах, с В.А.В. подлежит взысканию задолженность в пользу Регионального оператора – Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области по платежам за период с мая 2021 года по декабрь 2023 года включительно, исходя из минимального размера взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Псковской области, установленных соответствующими постановлениями Администрации Псковской области, итого в размере 21 014 руб. 84 коп. ((576,58х8)+(657,22х12)+(709,63х12)).

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку в отношении таковых срок исковой давности пропущен без уважительных причин.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Принимая во внимание размер удовлетворенной части исковых требований (35,87% от первоначально заявленной суммы ((21 014, 84х100:58578,36)), с учетом принципа пропорциональности и на основании ст.98 ГПК РФ с В.А.В. в пользу Регионального оператора подлежат взысканию государственная пошлина – 702 руб. 10 коп. (1 957,35 х 35,87%), а также почтовые расходы – 41 руб. 75 коп. (116,40 х 35,87%), факт несения которых подтвержден документально.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Регионального оператора - Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области к В.А.В. о взыскании взносов на капитальный ремонт – удовлетворить частично.

Взыскать с В.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ №, в пользу Регионального оператора – Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области (ИНН <***>) задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с мая 2021 года по декабрь 2024 года – 21 014 руб. 84 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины – 702 руб. 10 коп. и почтовых расходов – 41 руб. 75 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Г.Медончак

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2025 года.