Решение по делу № 2-2034/2025 от 21.07.2025 | Каспийский городской суд (Республика Дагестан)

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

<адрес> 21 июля 2025 года

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Алишиховой Ш.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГО "<адрес>" к Б.у Б.И., о признании самовольной постройкой нежилые объекты капитального строительства, обязании снести самовольную постройку и запретить использование земельного участка не по целевому назначению,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО «<адрес>» обратилась в суд с указанным иском к Б.у Б.И. указывая, что согласно акту обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного специалистами отдела Муниципального контроля Администрации городского округа «<адрес>», с выездом на место был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 05:48:000027:28, расположенного по адресу: РД, <адрес>, ш.Аэропортовское, с видом разрешенного использования – под жилую индивидуальную застройку, общей площадью 720 кв.м., находящейся в собственности у гражданина Б.а Б.И.

В результате обследования установлено, что на земельном участке возведены и функционируют два нежилых объекта капитального строительства.

Объекты возводятся в нарушение Правил землепользования и застройки территории городского округа «<адрес>», утвержденных Решением Собрания депутатов городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, суд определил, что дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 7 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с абзацем 2 статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно пункту 2 статьи 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН, что ответчик Б.Б.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:48:000027:28, расположенного по адресу: РД, <адрес>, ш.Аэропортовское, с видом разрешенного использования – под жилую индивидуальную застройку, общей площадью 720 кв.м.

Согласно акту обследования земельного участка акту обследования земельного участка № от 07.05.2025проведенного специалистами отдела Муниципального контроля Администрации городского округа «<адрес>», с выездом на место был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 05:48:000027:28, расположенного по адресу: РД, <адрес>, ш.Аэропортовское, с видом разрешенного использования – под жилую индивидуальную застройку, общей площадью 720 кв.м, находящейся в собственности у гражданина Б.а Б.И.

В результате обследования установлено, что на земельном участке возведены и функционируют два нежилых объекта капитального строительства. Объекты возводятся в нарушение Правил землепользования и застройки территории городского округа «<адрес>», утвержденных Решением Собрания депутатов городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объекта.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи (абзац 2 пункта 2 статьи 222 ГК РФ). Снос строений, сооружений при самовольном занятии земельного участка осуществляется виновными в таких правонарушениях лицами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ).

Данных о том, что лицом, которым возводится указанная постройка, было получено разрешение на строительство, материалы дела не содержат и таковые суду представлены не были.

Учитывая, что на земельном участке с кадастровым номером 05:48: 000027:28, с видом разрешенного использования – под жилую индивидуальную застройку, возведены два нежилых объекта капитального строительства, суд приходит к выводу, что имеется факт использования земельного участка не по целевому назначению.

Также в материалах дела отсутствует разрешение на строительство, равно как и доказательства обращения Б.а Б.И. в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на строительство такого строительного объекта, что подтверждает отсутствие попыток к легализации самовольного строения.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации ГО "<адрес>" к Б.у Б.И., о признании самовольной постройкой нежилые объекты капитального строительства, обязании снести самовольную постройку и запретить использование земельного участка не по целевому назначению, удовлетворить.

Признать самовольной постройкой нежилой объект капитального строительства, в котором функционирует автомастерская «LI Center», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000027:28, по адресу: РД, <адрес>, ш. Аэропортовское.

Признать самовольной постройкой нежилой объект капитального строительства, в котором функционирует офис продаж автомобилей «IBIS AUTO», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000027:28, по адресу: РД, <адрес>, ш. Аэропортовское

Обязать Б.а Б.И. снести самовольную постройку – нежилой объект капитального строительства, в котором функционирует автомастерская «LI Center», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000027:28, по адресу: РД, <адрес>, ш. Аэропортовское.

Обязать Б.а Б.И. снести самовольную постройку – нежилой объект капитального строительства, в котором функционирует офис продаж автомобилей «IBIS AUTO», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000027:28, по адресу: РД, <адрес>, ш. Аэропортовское.

Обязать Б.а Б.И. использовать земельного участка с кадастровым номером 05:48:000027:28, по адресу: РД, <адрес>, ш. Аэропортовское, только под жилую индивидуальную застройку в соответствии с его видом разрешенного использования.

Запретить Б.у Б.И. использовать земельного участка с кадастровым номером 05:48:000027:28, по адресу: РД, <адрес>, ш. Аэропортовское, с видом разрешенного использования – под жилую индивидуальную застройку не по целевому назначению и осуществление на нем предпринимательской (коммерческой) деятельности.

Запретить Б.у Б.И. размещение на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000027:28, по адресу: РД, <адрес>, ш. Аэропортовское, объектов, не связанных с жилой индивидуальной застройкой в соответствии с его видом разрешенного использования.

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Д.А. Шуаев