Решение по делу № 2А-3254/2023 от 30.06.2023 | Ленинский районный суд г. Смоленска (Смоленская область)

Дело №2а-3254/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2023 года г. Смоленск

Ленинский районный суд гор. Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Шевцовой Н.Г.,

при секретаре Арбузовой Ю.А.,

с участием прокурора Волковой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Смоленску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Смоленску обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора сроком на <данные изъяты> год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления решения суда в законную силу, как лица, имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления с административным ограничением в виде обязательной явки <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель УМВД России по г. Смоленску ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора указавшего на наличие оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 и административных ограничений установленных ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ, приходит к следующим выводам.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ).

В п.13, п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

По делу установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный по приговору ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных кассационным определением ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы <данные изъяты>, и имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение названных преступлений.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с момента постановки на учет в территориальном органе МВД России (отдел полиции №1 УМВД России по г. Смоленску), на путь исправления не встал, характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с <данные изъяты> УК РФ преступления, совершенные ФИО1, отнесены к категории особо тяжких.

Федеральным законом от 23.07.2013 N 218-ФЗ "О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации" изменен п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, срок погашения судимости составляет <данные изъяты> лет после отбытия наказания.

Однако при применении данного закона следует учитывать положения ст. 10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В связи с чем, срок погашения судимости ФИО1. следует определять по закону, действовавшему на момент совершения им преступления; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, он составлял <данные изъяты> лет после отбытия наказания, как следует из положений Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления.

В данном случае, положения <данные изъяты> УК РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года при исчислении срока погашения судимости в отношении ФИО1, применению не подлежат. Судимость, с которой закон связывает для лица наступление правовых последствий, получена ФИО1 до внесения Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ изменений в статью 86 УК РФ, ухудшающих его положение.

Так, наказание в виде лишения свободы административный ответчик отбыл ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, датой погашения судимости является ДД.ММ.ГГГГ.

По правилам ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В силу положений ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из того, что ФИО1 совершил особо тяжкие преступления, с учетом представленной характеристики и данных о личности указанного лица, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок с момента вступления решения суда в законную силу до ДД.ММ.ГГГГ, установив с учетом характера и тяжести совершенных ранее преступлений, административное ограничение, предусмотренное п.5 ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ в виде обязательной явки <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175,179,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор и административные ограничения с момента вступления решения суда в законную силу до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить следующие ограничения:

- обязать явкой <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: Н.Г. Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 30.06.2023