Дело № 2а-3527/2023 (УИД № 74RS0017-01-2023-004022-41)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года г. Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Куминой Ю.С.

при секретаре Бурцевой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил :

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей в размере 11 900 руб. 71 коп., в том числе:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 3 874 руб. 60 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 781 руб. 75 коп.;

- пени по ЕНВД в размере 2 793 руб. 45 коп.;

- налог на имущество физических лиц в размере 2 215 руб. и пени по налогу на имущество в размере 399 руб. 49 коп.;

- транспортный налог в размере 1 554 руб. и пени по транспортному налогу в размере 282 руб. 42 коп.

В обоснование заявленных требований налоговый орган ссылается на то, что административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с основным видом деятельности – предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты. В связи с осуществлением предпринимательской деятельности была обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ и бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования ДД.ММ.ГГГГ. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по уплате страховых взносов и налога, образовалась недоимка по страховым взносам на ОМС и ОПС. В соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по страховым взносам на ОПС в общем размере 3 874 руб. 60 коп., пени по страховым взносам на ОМС в общем размере 781 руб. 75 коп.. До настоящего времени сумма пени в бюджет не уплачена. В период осуществления деятельности ИП является плательщиком единого налога на вмененный доход. Согласно п. 3 ст. 346.32 НК РФ на ФИО1 возложена обязанность по представлению декларации по ЕНВД в МИФНС России №21 по Челябинской области. Налоговые декларации по итогам налогового периода предоставляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода, которым признается квартал. Налогоплательщиком в МИФНС России №21 представлены налоговые декларации: за ДД.ММ.ГГГГ с начисленной суммой налога к уплате 2 212 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ с начисленной суммой налога к уплате 2 298 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; за 2 ДД.ММ.ГГГГ с начисленной суммой налога к уплате 2 298 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ с начисленной суммой налога к уплате 2 298 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; за 4 ДД.ММ.ГГГГ с начисленной суммой налога к уплате 2 298 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ с начисленной суммой налога к уплате 1 944 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой ЕНВД в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. Кроме того, ФИО1 являлась лицом, на которое было зарегистрировано транспортное средство: легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 116 л.с. Расчет транспортного налога ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 320 руб. и ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 554 руб. произведен в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный срок в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 282 руб. 42 коп. Также ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником квартиры по адресу: <адрес>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – собственником иного строения по адресу: <адрес>, в связи с чем является плательщиком налога на имущество. Расчет налога на имущество ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 429 руб. и ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 215 руб. произведен в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно. ФИО1 обязанность по оплате сумм налога на имущество в установленные сроки исполнена не была. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога начислены пени в размере 399 руб. 49 коп. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и страховых взносов ФИО1 сформированы требование об уплате налога, пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Требования не исполнены, суммы налогов и пени до настоящего времени в бюджет не перечислены.

Представитель административного истца МИФНС России №21 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена.

Согласно ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводств Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания по делу о взыскании обязательных платежей и санкций, не является препятствием к рассмотрению административного дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования МИФНС № 21 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена в п.1 ч.1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с основным видом деятельности – предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты (л.д. 10-12).

На основании пп.2 п.1 ст.419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование.

Фиксированные размеры страховых взносов определены ст.430 НК РФ.

В связи с осуществлением предпринимательской деятельности административный ответчик была обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ и бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по уплате страховых взносов и налога, образовалась недоимка по страховым взносам на ОМС и ОПС.

Судом установлено, что ФИО1 в период ведения предпринимательской деятельности в соответствии со ст. 346.28 НК РФ являлась плательщиком единого налога на вмененный доход.

В соответствии с п. 1 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы РФ по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Из материалов дела следует, что налогоплательщиком в МИФНС России №21 представлены налоговые декларации: за ДД.ММ.ГГГГ с начисленной суммой налога к уплате 2 212 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; за 1 ДД.ММ.ГГГГ с начисленной суммой налога к уплате 2 298 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; за 2 ДД.ММ.ГГГГ с начисленной суммой налога к уплате 2 298 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ с начисленной суммой налога к уплате 2 298 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ с начисленной суммой налога к уплате 2 298 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ с начисленной суммой налога к уплате 1 944 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из искового заявления, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником квартиры по адресу: <адрес>, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – собственником иного строения по адресу: <адрес>, в связи с чем является плательщиком налога на имущество.

Расчет налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ размере 2 429 руб. и ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 215 руб. произведен в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 обязанность по оплате сумм налога на имущество в установленные сроки исполнена не была.

Как следует из административного искового заявления, ФИО1 являлась лицом, на которое было зарегистрировано транспортное средство: легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 116 л.с.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), ответчик является плательщиком транспортного налога, установленного главой 28 НК РФ и введенного на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Законом №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортном налоге».

Расчет транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ размере 2 320 руб. и за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 554 руб. произведен в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

В установленные сроки обязанность по уплате транспортного налога административным ответчиком не исполнена, что следует из искового заявления.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со ст. 75 НК РФ начислены: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 3 874 руб. 60 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 781 руб. 75 коп.; пени по ЕНВД в размере 2 793 руб. 45 коп.; пени по налогу на имущество в размере 399 руб. 49 коп.; пени по транспортному налогу в размере 282 руб. 42 коп. (л.д. 24-39)

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов и налогов, административному ответчику в порядке ст.69 НК РФ налоговым органом направлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные сроки обязанность по уплате пени по страховым взносам, пени по ЕНВД, транспортного налога и пени по транспортному налогу, налога на имущество и пени по налогу на имущество административным ответчиком не исполнена, что следует из искового заявления. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с ч.6 ст.286 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 недоимки не обращалась.

С административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

Таким образом, установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика пени по страховым взносам, пени по ЕНВД, транспортного налога и пени по транспортному налогу, налога на имущество и пени по налогу на имущество истек.

При обращении в суд с данным административным иском, Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу (л.д.7), со ссылкой на технический сбой при подготовке документов.

Суд полагает, что указанные административным истцом обстоятельства не могут расцениваться как уважительные причины пропуска налоговым органом срока для обращения в суд, поскольку являются внутренними организационными причинами, а налоговый орган – профессиональный участник налоговых правоотношений, специализированный государственный орган, призванный осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание длительность пропуска срока обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с административного ответчика пени по страховым взносам, пени по ЕНВД, транспортного налога и пени по транспортному налогу, налога на имущество и пени по налогу на имущество, отсутствие уважительных причин пропуска указанного срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с иском и как следствие удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в размере 11 900 рублей 71 копейка, в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 3 874 рубля 60 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 781 рубль 75 копеек; пени по ЕНВД в размере 2 793 рубля 45 копеек; налог на имущество физических лиц в размере 2 215 рублей 00 копеек, пени в размере 399 рублей 49 копеек; транспортный налог в размере 1 554 рубля 00 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 282 рубля 42 копейки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.С. Кумина

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ