РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2023 года г. Венев
Веневский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Зайцевой М.С.,
при секретаре Бочарниковой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-488/2023 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Грицовское Веневского района, администрации муниципального образования Веневский район об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Грицовское Веневского района, администрации МО Веневский район об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону.
В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 ссылается на то, что 9 мая 1993 года умер ФИО2, 21 января 2006 года умерла ФИО3, которые являлись родителями истца.
После смерти родителей истец фактически приняла наследство, а именно вступила во владение и пользование жилым домом площадью 30 кв.м с К№, расположенным по адресу: <адрес>, а также земельным участком площадью 3000 кв.м с К№ по адресу: <адрес>.
21 июля 2023 года нотариусом Веневского нотариального округа ФИО7 истцу выдано свидетельство о праве на наследство по закону на вышеуказанный жилой дом. Однако, оформить право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок истец не имеет возможности ввиду отсутствия в архиве второго экземпляра свидетельства о праве собственности на земельный участок на имя наследодателей.
Право собственности ФИО2 на земельный участок подтверждается выписками из похозяйственных книг.
Просит суд установить факт принятия наследства после смерти ФИО2 на земельный участок площадью 3000 кв.м с К№, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, признать право собственности на указанный земельный участок.
Истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежаще, согласно письменному заявлению просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представители ответчиков администрация муниципального образования Веневский район, администрации МО Грицовское Веневского района в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 принадлежал жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 0,30 га, что подтверждается похозяйственной книгой № 14 Бельковского сельского Совета по состоянию на 1991 года, лицевой счет № <***> по домовладению, расположенному в д. <адрес>, главой личного подсобного хозяйства является ФИО2, в личном пользовании хозяйства находится земельный участок площадью 0,30 га (л.д.14).
ФИО2 умер 9 мая 1993 года, что подтверждается свидетельством о смерти 111-БО №256958 от 11 мая 1993 года (л.д.23).
ФИО2 постоянно и по день смерти проживал по адресу: <адрес>, с женой ФИО3, что подтверждается справкой, выданной администрацией МО Грицовское Веневского района №99 от 29 марта 2023 года (л.д.48).
21 января 2006 года ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии <...>, выданным ОЗАГС г.Тулы (л.д.40).
Истец ФИО1 является дочерью ФИО2 и ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении <...> (л.д.22), свидетельством о заключении брака <...> (л.д.21), которая является единственным наследником к имуществу ФИО3, фактически вступившей, но не оформившей своих наследственных прав после смерти ФИО2, что подтверждается материалами наследственного дела № 6180100-79/2007 (л.д.36-52).
Судом установлено, что в состав наследственного имущества после смерти ФИО3 входил жилой дом площадью 30 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Нотариусом Веневского района Тульской области ФИО8 к имуществу умершей ФИО3 было заведено наследственное дело № 6180100-79/2007 и 21 июля 2023 года нотариусом Веневского нотариального округа ФИО7 выдано свидетельство о праве на наследство по закону к имуществу ФИО3 - дочери ФИО1 на вышеуказанный жилой дом (л.д.46).
Судом установлено, что других наследников, в том числе по завещанию, а также лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве в соответствии с положениями ст. 1149 ГК РФ не имеется.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21 июля 2023 года жилой дом с кадастровым номером 71:05:050115:187 общей площадью 30 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д.17-19).
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что до настоящего времени истец продолжает обрабатывать прилегающий к жилому дому земельный участок.
ФИО2 принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок площадью 3000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается похозяйственной книгой № 14 Бельковского сельского Совета по состоянию на 1991 -1995г., лицевой счет № <***> (л.д.12), который 25 мая 2023 года поставлен на кадастровый учет с присвоением К№ (л.д.15).
В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно ст.11 ранее действовавшего ЗК РСФСР 1970 года земля предоставлялась исключительно на праве бессрочного или временного пользования. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.
Совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения предоставляли приусадебные земельные участки или огороды из земель, предназначенных для этих целей, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности (ст.64 ЗК РСФСР).
На основании п.1 ст.66 ЗК РСФСР 1970 года приусадебные земельные участки предоставляются в пределах следующих норм на семью: постоянным рабочим, специалистам и служащим совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, работающим и проживающим в сельской местности - до 0,30 гектара.
Ст.7 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23.11.1990 г. N 374-1 установлено, что до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
Указом Президента РФ от 07.03.1996 N 337 (ред. от 25.01.1999) "О реализации конституционных прав граждан на землю" установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере.
Согласно ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и удостоверяются в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации их в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 г., являются выданные на тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.
Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу ч. 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком за исключением следующих случаев:
1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;
2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации в действующей редакции, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных выше, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Таким образом, наличие на земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании лица, объекта недвижимости является основанием при отчуждении данного объекта для перехода к новому собственнику права на однократную бесплатную приватизацию земельного участка.
Судом установлено, что до введения в действие Земельного кодекса РФ, спорный земельный участок был предоставлен ФИО2 на праве постоянного пользования,
Следовательно, в силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцу перешло право постоянного пользования спорным земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежними владельцами, суд приходит к выводу, что к истцу перешло право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка.
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (пункт 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ).
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федеральный закон "О кадастровой деятельности" от 24.07.2007 N 221-ФЗ).
В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.
В соответствии со статьей 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, по смыслу статьи 14 которого вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В силу п. 6 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
Согласно ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что земельный участок площадью 3000 кв.м обрабатывается истцом на протяжении более 15 лет, споров со смежными землепользователями не имеется, на участке сохранено ограждение в виде кольев и многолетние насаждения.
На основании изложенного и принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что до введения в действие Земельного кодекса РФ ФИО2 был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок площадью 0,30 га, расположенный по адресу: <адрес>, для дальнейшего оформления права собственности на указанной объект недвижимости истцу необходимо предоставить в органы кадастрового учета правоустанавливающие документы, которые у нее отсутствуют, в связи с чем истец лишена возможности реализовать свое право на получение спорного земельного участка в собственность, так как в настоящее время изготовить и выдать свидетельство о праве собственности на землю органы местного самоуправления не имеют возможности, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на спорный земельный участок.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении факта принятия наследства надлежит отказать, поскольку она в установленный законом срок и порядке обратилась к нотариусу, и приняла наследство после смерти ФИО3, фактически вступившей, но не оформившей наследственных прав после смерти ФИО2
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3000 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 отказать.
Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий