68RS0001-01-2022-004529-84
Копия:
Административное дело № 2а-3819/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное решение изготовлено 12 августа 2022 года)
10 августа 2022 года
г. Тамбов
Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: судьи Толмачевой М.С., при секретаре Казарине Д.А., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика – отделения судебных приставов УФССП по ФИО2, заинтересованного лица ФИО3, ее представителя по устному ходатайству ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам – исполнителям отделения судебных приставов УФССП России по ФИО5 и ФИО6, ному отделению судебных приставов УФССП России по , УФССП России по о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов УФССП России по ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов УФССП России по ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора, действий, вышеуказанных должностных лиц, связанных с вынесением указанных постановлений и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ :
Административный истец ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением к судебным приставам – исполнителям отделения судебных приставов УФССП России по ФИО5 и ФИО6, ному отделению судебных приставов УФССП России по , УФССП России по о признании незаконными постановления судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов УФССП России по ФИО5 от 7 июля 2022 года о расчете задолженности по алиментам, постановления судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов УФССП России по ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора, действий, вышеуказанных должностных лиц, связанных с вынесением указанных постановлений и о возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
В обоснование требований указал, что постановлением судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов УФССП по ФИО5 от 14 апреля 2022 года произведен расчет задолженности по алиментам, рассчитанной в рамках проведенной индексации сумм алиментов с 3 февраля 2009 года по 30 ноября 2011 года пропорциональное увеличения установленного минимального размера оплаты труда, а с 1 декабря 2011 года по 2 октября 2021 года – пропорционально роста величины прожиточного минимума для детей по , согласно исполнительного листа Октябрьского районного суда ФС №, размер которой составил 774 327 руб. 71 коп. В последующем данное постановление было отменено страшим судебным приставом постановлением от 7 июля 2022 года со ссылкой на имеющую арифметическую ошибку. Вместе с тем, судебным приставом – исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора в сумме 54 202 руб. 93 коп., которое было вынесено на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, в последующем отмененного, в связи с чем постановление о взыскании исполнительского сбора является незаконным и подлежит отмене.
7 июля 2022 судебным приставом – исполнителем отделения судебных приставов УФССП по ФИО5 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в котором произведен расчет задолженности по алиментам, рассчитанной в рамках проведенной индексации сумм алиментов, сумма задолженности составила 633 612 руб. 84 коп. Административный истец считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
Срок исковой давности по индексации алиментов имеет временные ограничения и установлен в период 3 года, однако судебным приставом – исполнителем расчет индексации произведен за период с 3 февраля 2009 года по 2 октября 2021 года, чем нарушены требования действующего законодательства.
Также указывает, что за период с 3 февраля 2009 года по 1 мая 2011 года увеличение установленного законом минимального размера оплаты труда не производилось. Полагает, что при вынесении оспариваемого постановления судебным приставом – исполнителем ФИО5 нарушены требования ст.113 Семейного Кодекса РФ и ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку судебный пристав – исполнитель была вправе определить период индексации алиментов, превышающий 3 года со дня предъявления исполнительного документа ко взысканию лишь в случае установления виновного поведения должника в неуплате алиментов, чего в рассматриваемом случае не установлено. Также указывает на неприменение судебным приставом – исполнителем ФИО5 правильной формулы расчета индексации алиментов.
Определением Октябрьского районного суда от 10 августа 2022 года принят отказ административного истца ФИО1 от части административных исковых требований в части требований о признании незаконными действий судебных приставов – исполнителей отделения судебных приставов УФССП России по ФИО5 и ФИО6, связанных с вынесением постановлений о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ и производство по настоящему административному делу в данной части прекращено.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме, дал объяснения аналогичные, изложенным в административном исковом заявлении и описательном части решения. Указал, что судебным приставом – исполнителем отделения судебных приставов УФССП России по ФИО5 при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ были допущены следующие ошибки: неправильно указано наименование постановления, поскольку никакой задолженности по алиментам он не имеет, неправильно рассчитана сумма индексации алиментов и не применен срок исковой давности в 3 года при расчете индексации, в связи с чем постановление является незаконным и подлежит отмене. Также на вопросы суда пояснил, что получил постановление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, но указал на имеющиеся в нем технические ошибки.
В судебное заседание административный ответчик - судебный пристав – исполнитель отделения судебных приставов УФССП по ФИО5, надлежащим образом извещенная о дате и месте рассмотрения дела не прибыла, уважительных причин неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без ее участия.
В судебном заседании представитель административного ответчика - отделения судебных приставов УФССП по ФИО2 административные исковые требования ФИО1 не признал, просил отказать в их удовлетворении. Указал, что постановление об индексации алиментов в отношении ФИО1 вынесено в строгом соответствии с требованиями Семейного кодекса РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве», при расчете суммы индексации была применена формула расчета, указанная в Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденная директором ФССП России №0001/14 от 30 ноября 2016 года.
Так, для примера указал, что формула расчета применительно к рассматриваемому случаю при индексации суммы алиментов в период с 3 февраля 2009 года по 30 ноября 2011 года (при индексации сумм алиментов пропорционально увеличению МРОТ) выглядит так – 2000 руб. (твердая денежная сумма, установленная в исполнительном документе) : 2300 руб. (величина прожиточного минимума на момент вынесения судом решения о взыскании алиментов)= 0.87 (кратность в соответствии с которой производится индексация суммы алиментов)* 4330 руб. (величина прожиточного минимума на момент периода взыскания).
Применительно к периоду с 1 декабря 2011 года по 2 октября 2021 года (при индексации сумм алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей в ) формула применяется такая же, но вместо МРОТ применяется величина прожиточного минимума для детей в . Данные о размерах МРОТ и величина прожиточного минимума для детей в имеются в открытом доступе. При вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ были учтены суммы алиментов, выплаченных должником в рамках исполнительного производства, сумма которых вычтена из общей суммы индексации алиментов. Неправильное наименование постановления не влечет его незаконность, поскольку бланки постановлений разработаны и внедрены в рабочую программу судебных приставов, настройки которой изменить невозможно. Вместе с тем, обратил внимание суда, что в постановлении указано о расчете индексации суммы алиментов.
В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП по ФИО7, надлежащим образом извещенная о дате и месте рассмотрения дела не прибыла, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без участия представителя Управления.
В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО3 и ее представитель по устному ходатайству ФИО4 просили отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, указав, что оспариваемое постановление от 7 июля 2022 года полностью соответствует требованиям действующего законодательства. Период индексации алиментов административным ответчиком рассчитан правильно, в соответствии с положениями Семейного кодекса РФ и решением суда.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Федерального Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно положениям ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее- Федеральный закон "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
Одним из видов исполнительного документа согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.
Согласно Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства; забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38, части 1 и 2).
Данные конституционные положения в полной мере согласуются с положениями Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года), являющейся в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации. В соответствии со статьей 27 названной Конвенции государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1); родитель (и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка (пункт 2).
Развивая приведенные положения Конституции Российской Федерации и международно-правовых актов, Семейный кодекс Российской Федерации закрепляет право ребенка на получение содержания от своих родителей (пункт 1 статьи 60) и корреспондирующую этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80).
В соответствии с пунктом 2 статьи 83 Семейного кодекса Российской Федерации при взыскании алиментов размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
Согласно пункту 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
В силу части 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Согласно пункту 1 статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ в случае, установленном частью 1 статьи 9 Федерального закона "Об исполнительном производстве", производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.
В соответствии с указанными нормами в редакции до изменений, внесенных Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 363-ФЗ, при повышении установленного законом минимального размера оплаты труда судебный пристав-исполнитель и лица, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, производят индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
Минимальный размер оплаты труда установлен Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями и составляет, с 1 января 2008 года 2300 руб., с 1 января 2009 - 4330 рублей, с 1 июня 2011 - 4611 рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 363-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01 декабря 2011 года индексация алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, производится пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.
Обязанность индексировать алименты, взысканные в твердой денежной сумме, исходя из минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума, соответствует правовым позициям, изложенным в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 года № 841-О-О, 05 июля 2011 года № 953-О-О и 6 июня 2016 года № 1417-О, а также разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, данному им в Обзоре судебной практики за 3 квартал 2006 года.
Так, в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июня 2016 года №1417-О указано, что индексация - по смыслу приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и с учетом императивных правил пункта 1 статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации (как в первоначальной, так и в действующей редакциях), а также его статьи 105, согласно положению которой, если в соглашении об уплате алиментов не предусматривается порядок индексации, индексация производится в соответствии со статьей 117 данного Кодекса, - является гарантией обеспечения прав ребенка. При этом использование величины прожиточного минимума для целей индексации размера алиментов с учетом требования пункта 2 статьи 83 Семейного кодекса Российской Федерации направлено на обеспечение баланса интересов несовершеннолетних детей и их родителей в рамках алиментных отношений, сохранение как получателю, так и плательщику алиментов необходимого уровня жизни (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 марта 2014 года № 634-О).
Таким образом, судебным приставом-исполнителем индексация алиментов должна была быть произведена до 1 декабря 2011 года исходя из минимального размера оплаты труда, а с 1 декабря 2011 года - пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты.
Из материалов настоящего административного дела и исполнительного производства усматривается, что решением Октябрьского районного суда со ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание сына в твердой денежной сумме кратной 20 МРОТ, что составляет 2000 рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка. По указанному решению суда взыскателю ФИО3 был выдан исполнительный лист, который был предъявлен для принудительного исполнения в службу судебных приставов.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов УФССП по и возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 с предметом исполнения – взыскание со ФИО1 алиментов на содержание сына в твердой денежной сумме кратной 20 МРОТ, что составляет 2000 рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.
Решением Октябрьского районного суда в рамках административного дела № года частично удовлетворены исковые требования ФИО3, признано незаконным бездействие Октябрьского РОСП УФССП России по , выразившиеся в не осуществлении индексации сумм алиментов на содержание ребенка по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 в пользу ФИО3 с февраля 2009 г., признан незаконным ответ заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по ФИО9 от 29.06.2021г № и постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по ФИО9 от 29.06.2021г. об отказе в удовлетворении жалобы ФИО3, на Октябрьский РОСП УФССП по возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об индексации сумм алиментов в твердой денежной сумме на содержание ребенка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, а с ДД.ММ.ГГГГ – пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей в .
В рамках указанного административного дела был выдан исполнительный лист серии ФС №, который был принят отделением судебных приставов УФССП России по к исполнению.
В рамках исполнения требований вышеуказанного исполнительного документа и возбужденного исполнительного производства №-ИП судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов УФССП по ФИО5 7 июля 2022 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в части расчета суммы индексации алиментов, согласно которому должнику ФИО1 определена задолженность за период с 3 февраля 2009 года по 2 октября 2021 года в размере 633 612 руб. 84 коп.
Как пояснил в судебном заседании представитель административного ответчика отделения судебных приставов УФССП России по ФИО2 при расчете суммы индексации алиментов были применены нормы Семейного кодекса РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве», при расчете суммы индексации была применена формула расчета, указанная в Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденная директором ФССП России №0001/14 от 30 ноября 2016 года.
Согласно пункту 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 года № 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 Семейного кодекса РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
В разделе V Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 30 ноября 2016 года № 0001/14 (далее - Методические рекомендации), разъяснён порядок расчёта задолженности по алиментам, согласно которому расчёт задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ.
Порядок индексации размера алиментов (задолженности) определён пунктом 5.3 указанных Методических рекомендаций, согласно которому в соответствии с частью 1 статьи 102 Закона и пункта 1 статьи 117 СК РФ в случае, если по решению суда алименты взысканы в твёрдой денежной сумме, судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, производящие удержание алиментов из заработной платы или иного дохода должника, производят индексацию алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. Об индексации алиментов судебный пристав- исполнитель выносит постановление.
При индексации алиментов судебному приставу – исполнителю в первую очередь необходимо установить величину прожиточного минимума по месту жительства лица получающего алименты, с даты последнего увеличения прожиточного минимума по формуле K*B= ?, где К – кратность прожиточного минимума, В – величина прожиточного минимума для соответствующей социально – демографической группы населения, установленная в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты или в целом по Российской Федерации, ? – сумма ежемесячных алиментов.
При индексации алиментов, установленных пропорционально минимальному размеру оплаты труда необходимо применять МРОТ, установленный ст.1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82- ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» по формуле K*МРОТ= ?, где К – кратность МРОТ, МРОТ – законодательно установленный минимум, применяемый для регулирования оплаты труда, ? – сумма ежемесячных алиментов.
В случае отсутствия в судебном решении размера кратности взыскиваемых алиментов, судебный пристав – исполнитель определяет какому количеству величин прожиточного минимума (или МРОТ) кратен размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме. Получившееся кратное число умножается на величину прожиточного минимума или (МРОТ) на момент расчета. При исполнении судебного решения о взыскании алиментов, установленных в виде фиксированной суммы, индексация размера алиментов за период до 30 ноября 2011 года производится исходя из величины МРОТ на конкретный период с учетом изменения величины МРОТ, а с 1 декабря 2011 года – пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации по следующей формуле:
?1/В1 = К;
K*B2=?2,
где:
?1- твердая денежная сумма алиментов, установленная в исполнительном документе (5 тыс. руб., 10 тыс. руб., 15 тыс. руб.);
В1 - величина прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленная в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, или в целом по российской Федерации на момент вынесения судом решения о взыскании алиментов (или МРОТ, установленный ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»);
К - кратность, в соответствии с которой производится индексация суммы алиментов, установленная в исполнительном документе в твердой денежной сумме;
В2 - величина прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленная в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты или в целом по Российской Федерации на момент расчета задолженности (или МРОТ, установленный ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»);
?2 - сумма ежемесячных алиментов.
Оценивая оспариваемое административным истцом постановление судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов УФССП по ФИО5 от 7 июля 2022 года о расчете задолженности по алиментам в части расчета суммы индексации алиментов, подлежащей уплате, согласно которому должнику ФИО1 определена задолженность за период с 3 февраля 2009 года по 2 октября 2021 года в размере 633 612 руб. 84 коп., суд приходит к выводу, что оно вынесено в строгом соответствии с положениями Семейного кодекса РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве», при расчете суммы индексации судебным приставом – исполнителем была правильно применена формула расчета индексации суммы алиментов, указанная в Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденная директором ФССП России №0001/14 от 30 ноября 2016 года. Арифметическая правильность расчета проверена судом с учетом размера величины МРОТ и величины прожиточного минимума для детей в в соответствующие периоды, находящихся в открытом доступе.
Также суд принимает во внимание, что судебным приставом – исполнителем отделения судебных приставов УФССП России по ФИО5 при вынесении постановления был правомерно произведен вычет суммы алиментов, уплаченных административным истцом.
Оценивая доводы административного истца о неправильном наименовании постановления не влечет его незаконность, поскольку в описательной части постановления указано на произведенный расчет по индексации алиментов за период с 3 февраля 2009 года по 2 октября 2021 года, а резолютивной части постановления указанная сумма индексации определена как задолженность, поскольку в настоящее время данная сумма должником в рамках исполнительного производства не погашена.
Ссылки административного истца ФИО1 на неприменение судебным приставом – исполнителем при вынесении постановления от 7 июля 2022 года срока исковой давности в 3 года при расчета индексации, суд считает несостоятельными, поскольку в силу положений статей 107, 113 Семейного кодекса РФ, обязанность правильно уплачивать алименты, в том числе и с учетом увеличения их размера вследствие индексации, лежит на самом должнике в силу ст. ст. 80-81 Семейного кодекса РФ. Правильный размер алиментов (проиндексированный размер алиментов) он обязан платить независимо от того своевременно или несвоевременно было вынесено соответствующее постановление об индексации. Отсутствие такого постановления, как и несвоевременное его вынесение не освобождает должника от обязанности уплачивать алименты в правильном размере, как не освобождает его и от ответственности за неуплату алиментов в правильном (полном) размере (п. 64 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 года № 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов").
Ссылка административного истца на необходимость применения при расчете индексации суммы алиментов Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденные Федеральной службой судебных приставов от 19 июня 2012 г. № 01-16 и представленный административным истцом расчет индексации алиментов, судом признает несостоятельной, поскольку вышеуказанные рекомендации письмом ФССП России от 3 марта 2021 г. № 00011/21/34896 признаны недействующими.
Оценивая требования административного истца ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов УФССП России по ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 54 202 руб. 93 коп., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований, поскольку в ходе рассмотрения настоящего административного дела стороной административного ответчика представлено постановление заместителя начальника отделения судебных приставов УФССП России по от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов УФССП по от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со ФИО1 исполнительского сбора.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что оспариваемое административным истцом ФИО1 постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время отменено, фактически утратило юридическую силу и перестало затрагивать права и законные интересы административного истца. Ссылка административного истца на то, что в постановлении заместителя начальника отделения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом – исполнителем ФИО5, а в действительности постановление вынесено судебным приставом – исполнителем ФИО6, правового значения не имеют и права и законные интересы административного истца не нарушают.
Из системного толкования положений ФЗ «Об исполнительном производстве» и Кодекса административного судопроизводства следует, что признание незаконными действий судебного пристава – исполнителя возможность только при наличии двух оснований – нарушение им положений ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушение действиями (бездействием) судебного пристава – исполнителя прав и законных интересов заинтересованных лиц.
В ходе рассмотрения настоящего административного дела вышеуказанной совокупности оснований для признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов УФССП России по ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по индексации суммы алиментов не установлено, оспариваемое постановление вынесено в строгом соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», при его вынесении судебный пристав- исполнитель руководствовался обязательными к применению нормативно –правовыми актами, в связи с чем законные основания для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов УФССП России по ФИО5 от 7 июля 2022 года о расчете задолженности по алиментам, постановления судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов УФССП России по ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора, возложении обязанности устранить допущенные нарушения отсутствуют и суд полагает необходимым отказать в их удовлетворении в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов УФССП России по ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов УФССП России по ФИО6 от 2 июня 2022 года о взыскании исполнительного сбора и возложении обязанности устранить допущенные нарушения - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.
Судья подпись М.С. Толмачева
Копия верна.
Судья М.С. Толмачева