УИД (…)
2а-1414/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ишим Тюменской области 07 октября 2022 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Клишевой И.В.
с участием: прокурора – помощника Ишимского межрайонного прокурора – Нуруллина В.А., представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Карповой В.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6» УФСИН Тюменской области (далее по тексту ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области) обратилось в суд к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлении в отношении него административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории Ишимского района, Тюменской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Требования мотивированы тем, что ФИО2, осужден 14.12.2021 года Ишимским городским судом Тюменской области по ч.1 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 28.12.2021 года, конец срока 13.12.2022 года. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: (…).
Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 16.09.2019 года по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 03.02.2014 года в отношении ФИО2 года установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 22 января 2026 года.
Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 18.06.2021 года установлены дополнительные административные ограничения: возложена обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещен выезд за пределы г. (…).
Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-6 г.Ишима для отбытия назначенного судом наказания 24.01.2022 года. Характеризуется противоречиво. За период отбывания наказания имеет 2 поощрения за добросовестный труд и хорошее поведение, а также 1 дисциплинарное взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, воспринимает их положительно не всегда.
Учитывая тот факт, что осужденный отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести и имеет непогашенную судимость по приговору Ишимского городского суда от 03.02.2014 года, в котором указан опасный рецидив преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.
Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области – ФИО1 в судебном заседании указанные в административном иске требования, поддержал.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными в административном иске требованиями согласен.
Суд, выслушав пояснения лиц участвующих по делу, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, считает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению.
В соответствие со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.3,4 ч. 2 ст.3 указанного ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
Согласно ст. 4 указанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1). Установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (ч. 2).
Согласно ст. 6 указанного ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
П. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 – ФЗ от 06.04.2011 года предусмотрено административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 3 ч.1 и ч. 2 ст.3 настоящего ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 14 декабря 2021 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Ранее приговором Ишимского городского суда от 03.02.2014 ФИО2 (в редакции постановления Ишимского городского суда Тюменской области от 21.08.2014) признан виновным по ч.1 ст.111 Уголовного кодекса РФ к 5 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Ишимского районного суда от 15.08.2007 года окончательно назначено 5 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, по указанному приговору имел место опасный рецидив преступлений.
Из указанных приговоров следует, что ФИО2 совершено тяжкое преступления при опасном рецидиве.
По приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 03.02.2014 года ФИО2 установлен административный надзор на основании решения Ишимского городского суда от 16 сентября 2019 года, административный надзор установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 22 января 2026 года, установлены следующие административные ограничения: возложена обязанность являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей по графику при трудоустройстве; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 18.06.2021 года установлены дополнительные административные ограничения: возложена обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещен выезд за пределы (…).
Согласно приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 14 декабря 2021 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из вышеуказанных приговоров следует, что ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.228 УК РФ - 18.08.2021 года,, то есть в период нахождения под административным надзором по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 03 февраля 2014 года, за указанное преступление осужден к наказанию в виде лишения свободы, которое отбывает в ФКУ ИК-6 УФСИН по Тюменской области
Согласно п.3 ч.1 ст.9 ФЗ № 64 – ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор прекращается по основаниям осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Административный надзор по решению Ишимского городского суда Тюменской области от 16 сентября 2019 года прекращен в связи с осуждением ФИО2 за совершенное в его период преступление к лишению свободы и направлении его к месту отбытия наказания.
Согласно п. ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Исходя из приведенного правового регулирования и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации административный надзор подлежит установлению в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое последний был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Судимость по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 03.02.2014 года в отношении ФИО2 не погашена, в связи с чем основанием для установления административного надзора является как совершение ФИО2 тяжкого преступления при опасном рецидиве, так и совершения им преступления, за которое он осужден в период административного надзора к наказанию в виде лишения свободы.
В связи с чем, срок административного надзора подлежит установлению по закону, по которому предусмотрен более длительный срок административного надзора, то есть по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 03.02.2014 года, срок погашения судимости в связи с совершением ФИО2 преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ составляет – 8 лет. Административный надзор подлежит установлению на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ишимского городского от 03.02.2014 года.
Согласно представленной суду характеристики ФИО2 имеет 2 поощрения за добросовестный труд и хорошее поведение, трудоустроен с 15.02.2022 года и работает по настоящее время, наряду с этим имеет одно дисциплинарное взыскание за нарушение режима содержания, вину в совершении преступления признает, в содеянном раскаивается.
Учитывая изложенное, суд считает, что административное исковое заявление надлежит удовлетворить, ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории (…).
Данные ограничения соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливаются в соответствии с требованиями указанного Федерального закона. Установлением указанных ограничений не нарушаются трудовые права административного ответчика, поскольку выезд к месту работы может быть им осуществлен с согласия органа внутренних дел, также суд учитывает, что ранее установленные судом ограничения не имели необходимого результата, ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, установленные ограничения соответствуют закону и тяжести совершенного им преступления.
Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270-273, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора.
Установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 следующие административные ограничения:
1)запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часа 00 минут;
3)обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
4)запретить выезд за пределы территории (…).
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в апелляционном порядке через Ишимский городской суд Тюменской области в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Клишева.
Мотивированное решение составлено 07 октября 2022 года.
Согласовано:
Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева