№ 2-1896/2025
23RS0031-01-2025-001026-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2025 года г. Краснодар
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего - судья Прибылов А.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием:
представителя истца по доверенности ФИО4,
представителя ответчика по доверенности АО «Краснодаргоргаз» ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Краснодаргоргаз» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Краснодаргоргаз» в котором просит:
Обязать АО «Краснодаргоргаз» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) исполнить обязательства, предусмотренные договором №-Т.П.(с) от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, мероприятия по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа помещения – дом, площадью 191,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в течение 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу ФИО1 неустойку за нарушение сроков исполнения договора в размере 81 899,69 руб.
Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу ФИО1 штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.
Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу ФИО1 судебную неустойку, предусмотренную ч. 3 ст. 206 ГПК РФ в размере 1 000 руб. в день.
В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования в части срока исполнения договора, просил увеличить данный срок с 30 дней до 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, в связи с тем, что истцом не доказано несение моральных и нравственных страданий, просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме, а в случае их удовлетворения просил применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки и штрафов, при этом факт не выполнения своих обязательств по договору о технологическом присоединении не оспаривал.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства и материалы дела во всей совокупности, считает, что исковые требования истца законны и обоснованы, однако подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АО «Краснодаргоргаз» заключен договор №-Т.П.(с) о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капительного строительства к сети газораспределения в рамках догазификации, в отношении объекта заявителя, расположенного по адресу: <адрес>.
При заключении указанного договора истцу были выданы технические условия ТУ (Д)/1701-09/2022/786 от ДД.ММ.ГГГГ на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по адресу: <адрес>.
06.05.2024 между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору о подключении в рамках догазификации № 138468-Т.П.(с) от 25.04.2022, которым изменен срок выполнения работ до 25.01.2024, а также размер платы увеличился до 40 949,85 руб., что составляет 50% от размера всей суммы по договору.
Во исполнение своего обязательства по договору истец оплатил денежные средства в размере 81 899,69 руб., что подтверждается товарными и кассовыми чеками от 24.03.2023 г. и 06.05.2024 г.
27.04.2023 г. истец обращался как потребитель к ответчику с претензией с требованием о предоставлении информации о причинах нарушений сроков и соответственно прав Истца по Договору, а также о предоставлении ему информации о конкретных датах выполнения Ответчиком своих обязательств по Договору, отметка о принятии имеется данного заявления с регистрационным номером ОГ/2023/6370 от 27.04.2023 г.
Ответа на данную претензию так истец и не получил.
02.12.2024 истец направил посредством АО «Почта России» в адрес ответчика претензию о выплате неустойки в размере 81 899,69 руб. и исполнении обязательств по договору до 31.12.2024.
Ответчик заявленные требования истца в досудебной претензии не удовлетворил.
В соответствии с п.п. «а» п. 85 Правил № 1314 срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать 1 год - для заявителей, в случае подключения к сетям газораспределения газоиспользующего оборудования с максимальным часовым расходом газа не более 15 куб. метров (с учетом расхода газа газоиспользующего оборудования заявителя, ранее подключенного в точке подключения), в случаях, когда расстояние от точки подключения до сети газораспределения с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии от границы земельного участка до точки подключения, составляет не более 40 метров и мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой газоснабжения территории поселения (если имеется), кроме случая, когда плата за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту, если иные сроки (но не более 2 лет) не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон.
Пунктом 98 Правил № 1314 определен перечень обязанностей, возложенных на исполнителя по договору подключения, из которого следует, что исполнитель обязан: а) осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения; б) проверить выполнение заявителем технических условий о присоединении. Осуществление указанных действий завершается составлением и подписанием обеими сторонами акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению); в) осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором о подключении дня подключения (технологического присоединения) (но не ранее подписания акта о готовности, указанного в подпункте "б" настоящего пункта), если эта обязанность в соответствии с договором о подключении возложена на исполнителя; г) по запросу заявителя не позднее 10 дней со дня получения запроса направить заявителю информацию о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению).
В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем ответчика, что по настоящее время АО «Краснодаргоргаз» не выполнены условия договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства.
Принимая во внимание условия заключенного между сторонами договора, суд приходит к выводу, что между сторонами возникли правоотношения по договору подряда, регулируемые главой 37 ГК РФ.
Кроме того, учитывая, что истец заказал выполнение работ для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на сложившиеся между сторонами правоотношения распространяется Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1).
Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Закона № 2300-1 исполнитель обязан осуществить выполнение работы в срок, установленный договором о выполнении работ.
В соответствии со ст. 28 Закона № 2300-1, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
В силу п. 78 Правил № 1547 изменение условий договора о подключении осуществляется при согласии сторон договора о подключении и оформляется дополнительным соглашением.
Согласно п. 6 Правил № 1547 договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.
Суд учитывает, что ответчиком не предоставлено сведений об исполнении дополнительного соглашения от 06.05.2024, которым изменен срок исполнения до 25.01.2024.
В соответствии со ст. ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
Ответчик не представил доказательств исполнения обязательств по договору установленный договором срок.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены обязательства по договору подряда, поскольку в срок, установленный сторонами работы, не выполнены, вследствие чего права истца, как потребителя услуги, нарушены.
Учитывая изложенное, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика выполнить работы по подключению к системе газоснабжения объекта капитального строительства в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Рассматривая требования истца о взыскании неустойки за прошедший период просрочки, судом установлены следующие обстоятельства.
Договор от 25.04.2022 заключен между сторонами в порядке догазификации, то есть в порядке раздела VII Правил № 1547 «Особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации».
Так, из подпункта «и» пункта 52 Правил № 1547 следует, что договор должен содержать существенные условия, в том числе обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил).
Поскольку правоотношения между сторонами по оказанию ответчиком услуг по догазификации регулируются разделом VII Правил № 1547, то размер неустойки, определенный в 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, применению к данным правоотношениям не подлежит. Иных положений о размере неустойки при нарушении сроков исполнения договора о подключении в рамках догазификации, Правила подключения или иные специальные нормативные акты — не содержат.
В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Соответственно, к спорным правоотношениям подлежит применению размер неустойки, предусмотренный п. 5 ст. 28 Закона № 2300-1, поскольку иной специального нормы материального права, регулирующей размер неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по спорному договору — не имеется.
Указанная правовая позиция выражена в определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 05.03.2024 по делу № 88-5068/2024 и определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 04.03.2024 № 88-4291/2024.
В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона № 2300-1, в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.
Истцом заявлена неустойка за период с 06.05.2024 по 13.01.2025, что составляет 252 дня, следовательно, размер неустойки за указанный период составляет 619 161 руб.
Поскольку в соответствии с абз. 4 п. 5 ст. 28 Закона № 2300-1, сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги), требования истца в части взыскания неустойки в размере 81 899,69 руб. подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Рассматривая требование о взыскании судебной неустойки, суд учитывает её цель - побуждение должника к своевременному исполнению судебного акта, в связи с чем, полагает, что такая цель может быть достигнута взысканием с ответчика 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда в части исполнить обязательства в натуре.
В соответствии со ст. 15 Закона № 2300-1 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Ответчиком допущено нарушение сроков исполнения обязательств по договору, следовательно, нарушены права потребителя.
При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Учитывая, что в результате действий ответчика, выраженных в неисполнении условий договора о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения в рамках догазификации, в результате которого нарушено право истца на комфортное проживание в жилище, из-за чего он испытывал нравственные и моральные страдания, что нарушает его права и законные интересы, а также принимая во внимание, что отношения сторон подпадают под действие Закона № 2300-1, требования истца о взыскании с АО «Краснодаргоргаз» компенсации морального вреда являются обоснованными. В то же время, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд считает необходимым снизить размер компенсации морального вреда до 5 000 рублей.
Кроме того, в соответствии со ст. 13 Закона № 2300-1 при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченных индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Принимая о внимание, что ответчиком обязательства по Договору не исполнены, а также, что истцом с ответчика взыскана неустойка в размере 81 899,69 руб., суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, что составляет 40 949,85 руб.
Статьей 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей. Также, согласно п. 3 ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Принимая во внимание, что на основании п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ и п. 3 ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства пропорционально удовлетворенным требованиям имущественного характера (пл. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ) в размере 4 835,49 рублей и неимущественного характера (п. 3 ст. 333.19 НК РФ) в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к АО «Краснодаргоргаз» о защите прав потребителя — удовлетворить частично.
Возложить на АО «Краснодаргоргаз», ИНН <***>, ОГРН <***> обязанность выполнить предусмотренные договором № 138468-Т.П.(с) от 25.04.2022 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, мероприятия по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа помещения — дом, площадью 191,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В случае неисполнения решения суда в части исполнения обязательства в натуре в указанный срок, взыскать с АО «Краснодаргоргаз», ИНН <***>, ОГРН <***> в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного решением суда срока, до даты фактического исполнения решения суда.
Взыскать с АО «Краснодаргоргаз», ИНН <***>, ОГРН <***> в пользу ФИО1 неустойку за нарушение сроков выполнения технологического присоединения к сети газопотребления по договору № 138468-Т.П.(с) о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капительного строительства к сети газораспределения в рамках догазификации от 25.04.2022 за период с 06.05.2024 по 13.01.2025 в размере 81 899,69 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 40 949,85 рублей, а всего подлежит взысканию 127 849 (сто двадцать семь тысяч восемьсот сорок девять) рублей 54 копейки.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 24 835 (двадцать четыре тысячи восемьсот тридцать пять) рублей 49 копеек.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 12.05.2025.
Судья А.А. Прибылов