Дело № 2-3569/2023 УИД 23RS0014-01-2023-003522-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Динская Краснодарского края 26 июля 2023 года
Динской районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего Майстер Л.В.,
при секретаре Отмаховой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной религиозной организации православный Приход храма Вознесения Господня ст. Пластуновской Динского района Краснодарского края Екатеринодарской и Кубанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) к администрации муниципального образования Динской район о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Местная религиозная организация православный Приход храма Вознесения Господня ст. Пластуновской Динского района Краснодарского края Екатеринодарской и Кубанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на здания, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РФ, <адрес> «А».
Иск мотивирован тем, что согласно пункту 2.1 Устава Местной религиозной организации православный Приход храма Вознесения Господня ст. Пластуновской Динского района Краснодарского края Екатеринодарской и Кубанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (далее - Устав), Приход образован в 1974 году, воссоздан в 1943 году. Согласно Выписке из дела Свято-Вознесенского храма Краснодарской епархии, выданной 21.03.2023 г. за № 279 Екатеринодарской и Кубанской епархией (Московский патриархат) за приходом закреплена церковная земля 215 дес. В 1899 году было построено кирпичное здание Вознесенской церкви (храма). На основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КК-2 №, зарегистрированного в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № от 27.05.1994 г. Приходу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5497 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации храма, расположенный по адресу: <адрес>. На вышеуказанном земельном участке Приходом были построены в 1899 году здание Храма Вознесения Господня, литер А, в 2005 году пристройка к зданию храма литер А1; в 1991 г. здание Прицерковное, лит. Б, над Б; в 2005 г. здание Просфорной, лит. В; в 2000 г. здание Библиотеки, лит. Д; в 2022 г. здание Богадельни, лит. С. Образовалось оно в результате пристройки к зданию Просфорной, лит. В. В настоящее время здание Просфорной, лит. В, отсутствует и теперь существует одно общее здание Богадельни, лит. Е, общей площадью 120,3 кв.м. Здание Храма Вознесения Господня литер А с пристройкой литер А1 были построены в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается данными технического паспорта Храма во имя Вознесения Господня, составленного по состоянию на 09.12.2010 г., однако, разрешительные документы и проектная документация не сохранились. Согласно Техническому отчету по результатам обследования и технического освидетельствования зданий и сооружений, составленному архитектурным бюро В. Малюка АрхиКуб, видимые дефекты, повреждения и деформации, снижающие несущую способность, устойчивость и жесткость несущих конструкций отсутствуют, состояние строительных конструкций выше указанных зданий характеризуется как работоспособное, отсутствует угроза разрушения конструкций, следовательно, по своим конструктивным особенностям выше указанные здания не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают интересы третьих лиц. В целях ввода в эксплуатацию зданий Прицерковное, лит. Б, над Б, Библиотеки, лит. Д, и Богадельни, лит. Е Приход обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Динской район за получением разрешения на ввод объектов в эксплуатацию. Письмами от 13.07.2023 года Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Динской район было отказано в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, ввиду того, что согласно части 6 статьи 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации отсутствуют документы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи. Таким образом, в административном порядке Приход лишен возможности оформить свои права на построенные здания.
В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что поддерживает исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Динской район в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение в рамках действующего законодательства.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, при принятии решения полагается на усмотрение суда.
В порядке статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Статьей 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в том числе путем признания права.
Согласно пунктам 1.1, 2.1 Устава, Приход является добровольным объединением совершеннолетних граждан Российской Федерации, объединившихся в целях совместного исповедания и распространения православной веры, образован в 1974 году, воссоздан в 1943 году.
Как следует из выписки из дела Свято-Вознесенского храма Краснодарской епархии, выданной 21.03.2023 г. за № 279 Екатеринодарской и Кубанской епархией (Московский патриархат) за приходом закреплена церковная земля 215 дес., в 1899 году было построено кирпичное здание Вознесенской церкви (храма).
Судом установлено, что Приходу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5497 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации храма, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КК-2 №, зарегистрированным в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № от 27.05.1994 г. и выпиской из ЕГРН от 10.07.2023 г.
На вышеуказанном земельном участке Приходом были построены в 1899 году здание Храма Вознесения Господня, литер А, в 2005 году пристройка к зданию храма литер А1; в 1991 г. здание Прицерковное, лит. Б, над Б; в 2005 г. здание Просфорной, лит. В; в 2000 г. здание Библиотеки, лит. Д; в 2022 г. здание Богадельни, лит. С. Образовалось оно в результате пристройки к зданию Просфорной, лит. В.
В настоящее время здание Просфорной, лит. В, отсутствует и теперь существует одно общее здание Богадельни, лит. Е, общей площадью 120,3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от 11.07.2023 г.
Здание Храма Вознесения Господня литер А с пристройкой литер А1 были построены в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается данными технического паспорта Храма во имя Вознесения Господня, составленного по состоянию на 09.12.2010 г., однако, разрешительные документы и проектная документация не сохранились.
В целях ввода в эксплуатацию зданий Прицерковное, лит. Б, над Б, Библиотеки, лит. Д, и Богадельни, лит. Е Приход обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Динской район за получением разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
Письмами от 13.07.2023 года Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Динской район было отказано в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, ввиду того, что согласно части 6 статьи 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации отсутствуют документы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведённое или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п. 2 ст. 263 ГК РФ).
Согласно пункту 11.4 Устава, Приход может иметь в собственности или на ином имущественном праве имущество, необходимое для осуществления и обеспечения деятельности Прихода.
Согласно пункту 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что, применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее - отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно техническому отчету по результатам обследования и технического освидетельствования архитектурного бюро АрхиКуб, в процессе проведения обследования нежилых зданий: здание Храма Вознесения Господня «литер А» с пристройкой «литер А1»; здание Прицерковное «литер Б», «литер над Б»; здание Богадельни «литер Е»; здание Библиотеки «литер Д» по адресу: <адрес> не были обнаружены перекосы частей зданий, разломы стен, трещины, прочие повреждения и деформации, свидетельствующие о неудовлетворительном состоянии конструкций.
По результатам натурных визуальных обследований выше указанных зданий и оценки технического состояния строительных конструкций по внешним признакам определено следующее: видимые дефекты, повреждения и деформации, снижающие несущую способность, устойчивость и жесткость несущих конструкций отсутствуют.
На момент проведения обследования техническое состояние строительных конструкций выше указанных зданий характеризуется как работоспособное. В данных конкретных условиях эксплуатации несущая способность конструкций выше указанных зданий обеспечивается, отсутствует угроза разрушения конструкций, следовательно, по своим конструктивным особенностям выше указанные здания не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают интересы третьих лиц.
Здание Храма Вознесения Господня «литер А» с пристройкой «литер А1»; здание Прицерковное «литер Б», «литер над Б»; здание Богадельни «литер Е»; здание Библиотеки «литер Д» расположены в границах земельного участка, обладают всеми признаками нежилых зданий, являются отдельно стоящими зданиями, которые состоят из помещений основного и вспомогательного использования, предназначенных для временного нахождения служащих и прихожан, выдержат возможные статические нагрузки и их можно эксплуатировать как нежилые здания без изменения конструктивных и теплотехнических характеристик.
В соответствии с частью 2 статьи 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.
Федеральным законом от 30.03.2016 № 76-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях», согласно которому положения пункта 4 статьи 222 ГК РФ не распространяются на самовольные постройки, относящиеся в соответствии с федеральным законом к имуществу религиозного назначения, а также предназначенные для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующие с ним единый монастырский, храмовый или иной культовый комплекс, ввел особый правовой режим имущества религиозного назначения, который предполагает возможность надлежащего правового оформления права собственности религиозных организаций на создаваемые объекты недвижимости Русской Православной Церкви.
В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости (часть 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).
В связи с отсутствием разрешительной и проектной документации, истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на спорное имущество в административном порядке.
В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Суд, учитывая, что здания возведены на принадлежащем Приходу на праве постоянного (бессрочного) пользования земельном участке, допускающем строительство данных объектов; при возведении зданий нарушений строительных и градостроительных норм и правил допущено не было; строительно-техническое состояние зданий не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск местной религиозной организации православный Приход храма Вознесения Господня ст. Пластуновской Динского района Краснодарского края Екатеринодарской и Кубанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) к администрации муниципального образования Динской район о признании права собственности - удовлетворить.
Признать за Местной религиозной организацией православный Приход храма Вознесения Господня ст. Пластуновской Динского района Краснодарского края Екатеринодарской и Кубанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), право собственности на:
- здание Храма Вознесения Господня, кадастровый №, общей площадью 792,3 кв.м., год постройки 1899, материал стен: кирпич. Фундамент: бутобетонный. Этажность: 2;
- здание Прицерковное, лит. Б, над Б, кадастровый №; общей площадью 253,7 кв.м., материал стен: кирпич. Фундамент: бетонный ленточный, Здание Просфорная, лит. В, общей площадью 15,3 кв.м., материал стен: кирпич;
- здание Библиотеки, лит. Д, кадастровый №, общей площадью 18,7 кв.м., материал стен: металлокаркас, листы металлические с утеплителем. Фундамент: бетонный ленточный;
- здание Богадельни, лит. Е, общей площадью 120,3 кв.м., материал стен: газоблок. Фундамент: бетонный ленточный, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РФ, <адрес> «А».
Данное решение является основанием для государственного кадастрового учета здания Богадельни, лит. Е, общей площадью 120,3 кв.м., материал стен: газоблок. Фундамент: бетонный ленточный и государственной регистрации права собственности на здание Храма Вознесения Господня, кадастровый №, общей площадью 792,3 кв.м., год постройки 1899, материал стен: кирпич. Фундамент: бутобетонный. Этажность: 2; здание Прицерковное, лит. Б, над Б, кадастровый №; общей площадью 253,7 кв.м., материал стен: кирпич. Фундамент: бетонный ленточный, здание Просфорная, лит. В, общей площадью 15,3 кв.м., материал стен: кирпич; здание Библиотеки, лит. Д, кадастровый №, общей площадью 18,7 кв.м., материал стен: металлокаркас, листы металлические с утеплителем. Фундамент: бетонный ленточный; здание Богадельни, лит.Е, общей площадью 120,3 кв.м., материал стен: газоблок. Фундамент: бетонный ленточный, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РФ, <адрес> «А».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 26 июля 2023 года.
Председательствующий Л.В. Майстер