Дело № 2-4436/2022

УИД: 03RS0004-01-2022-003357-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2022 года

<...>

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,

при помощнике судьи Суфиевой А.,

с участием истца ФИО1 и представителя ответчиков МВД по РБ и Отдела МВД России по Уфимскому району - ФИО2 (доверенности в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, Отделу Министерства внутренних дел России по Уфимскому району о признании незаконным ответа об отказе в отмене приказа об увольнении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к МВД по РБ о признании незаконным ответа № от 27 мая 2022 года об отказе в отмене приказа об увольнении по тем основаниям, что 06 мая 2022 года она обратилась на имя начальника МВД по РБ ФИО3 с восстановлением на службу со ссылкой на апелляционное определение от 23 июня 2021 года по делу №1-356/2019, которым установлены факты о проведении незаконной служебной проверки. Между тем, ФИО1 был дан ответ № от 27 мая 2022 года, что оснований для отмены приказа об увольнении со службы в ОВД от 17 января 2019 года не имеется. ФИО1, считая данный ответ незаконным, т.к. в отношении нее совершено преступление, виновные лица привлечены к ответственности по приговору суда. Кроме того, после увольнения ФИО1 стала оспаривать само увольнение, предъявляла требования о восстановлении на службе и отмене заключения служебной проверки, которые оставлены без удовлетворения.

В дальнейшем суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства дела и к участию в деле в качестве соответчика привлечен Отдел МВД России по Уфимскому району.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчиков МВД по РБ, Отдела МВД России по Уфимскому району - ФИО2 просил в удовлетворении требований отказать, поскольку оснований для отмены приказа об увольнении нет, то ответ, данный на заявление ФИО1, является законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 81 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закона о службе в органах внутренних дел) сотрудник органов внутренних дел увольняется со службы в органах внутренних дел в связи с прекращением или расторжением контракта.

Согласно пункта 9 ч.3 ст.82 Закона о службе в органах внутренних дел, контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел: в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Судом установлено, что на основании приказа начальника ОМВД России по Уфимскому району от 17 января 2019 года № ФИО1 уволена со службы в органах внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Решением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 12 апреля 2019 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделу МВД по Уфимскому району, МВД по РБ о признании незаконным приказа начальника Отдела МВД России по Уфимскому району №№ от 17 января 2019 года об увольнении ФИО1 из органов внутренних дел РФ, признании незаконным заключения служебной проверки от 14 января 2019 года, восстановлении ФИО1 на службе в должности дознавателя Отдела МВД по Уфимскому району, взыскании неполученного за время вынужденного прогула денежного довольствия с 18 января 2019 года по день восстановления на службе, взыскании компенсации морального вреда отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 09 июля 2019 года решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 12 апреля 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 мая 2022 года решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 12 апреля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 09 июля 2019 года оставлены без изменения, кассационная ФИО1 - без удовлетворения.

Определением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 16 ноября 2021 года отказано в удовлетворении заявления ФИО1 об отмене решения суда от 12 апреля 2019 года по вньв открывшися обстоятельствам.

Определение суда от 16 ноября 2021 года вступило в законную силу 15 февраля 2022 года.

06 мая 2022 года в МВД по РБ поступило заявление ФИО1 приказа начальника Отдела МВД России по Уфимскому району № от 17 января 2019 года об увольнении ФИО1 из органов внутренних дел, восстановлении на службу.

В связи с чем, по обращению было дано заключение, по окончании которой сделан вывод об отсутствии оснований для отмены приказа об увольнении ФИО1 и восстановлении на службе в органах внутренних дел не имеется. В заключение имеется ссылка на решение суда от 12 апреля 2019 года, апелляционное определение от 09 июля 2019 года и на определение суда от 16 ноября 2021 года об отказе в отмене решения суда от 16 ноября 2011 года по вновь открывшимся обстоятельствам.

На обращение ФИО1, МВД по РБ был дан ответ № от 27 мая 2022 года о том, что оснований для отмены приказа Отдела МВД России по Уфимскому району №№ от 17 января 2019 года об увольнении со службы в ОВД не имеется.

Силу ст.74 Закона о службе в органах внутренних дел, сотрудник органов внутренних дел, признанный в установленном порядке незаконно уволенным со службы в органах внутренних дел, освобожденным, отстраненным от должности или переведенным на другую должность в органах внутренних дел либо незаконно лишенным специального звания, подлежит восстановлению в прежней должности и (или) специальном звании.

Сотрудник органов внутренних дел, находившийся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения и признанный в установленном порядке незаконно уволенным со службы в органах внутренних дел, подлежит восстановлению на службе и зачислению в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения до решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения службы или о ее прекращении по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Основанием для восстановления сотрудника органов внутренних дел на службе в органах внутренних дел является решение руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя либо решение суда о восстановлении сотрудника на службе в органах внутренних дел.

Таким образом, лицо, уволенное со службы, вправе обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя либо оспорить увольнение через суд.

Как следствие, ФИО1 реализовала свое право по оспариванию увольнения со службы посредством обращения в суд с иском о признании незаконным приказа начальника Отдела МВД России по Уфимскому району №№ от 17 января 2019 года об увольнении ФИО1 из органов внутренних дел РФ, признании незаконным заключения служебной проверки от 14 января 2019 года, восстановлении ФИО1 на службе в должности дознавателя Отдела МВД по Уфимскому району, взыскании неполученного за время вынужденного прогула денежного довольствия, взыскании компенсации морального вреда отказано.

В заключение от 27 мая 2022 года имеется ссылка на решение суда от 12 апреля 2019 года, апелляционное определение от 09 июля 2019 года и на определение суда от 16 ноября 2021 года об отказе в отмене решения суда от 16 ноября 2011 года по вновь открывшимся обстоятельствам, и сделан вывод на отсутствие оснований для отмены приказа об увольнении ФИО1 и восстановлении на службе в органах внутренних дел не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответ МВД по РБ № от 27 мая 2022 года на обращение ФИО1 об отсутствии оснований для отмены приказа Отдела МВД России по Уфимскому району №№ от 17 января 2019 года об увольнении со службы в ОВД соответствует требованиям Закона о службе в органах внутренних дел, и потому оснований для удовлетворения требований о признании незаконным ответа МВД по РБ № от 27 мая 2022 года у суда нет.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, Отделу Министерства внутренних дел России по Уфимскому району о признании незаконным ответа МВД по РБ № от 27 мая 2022 года об отказе в отмене приказа об увольнении отказать.

Мотивированное решение составлено 17 ноября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Е. Лялина