К делу № 2а-8091/2025
23RS0041-01-2024-011410-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2025 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Чаплыгиной М.Ю.,
при секретаре Леоновой Д.Е.,
помощнике судьи Завгородней Е.В.,
с участием помощника прокурора
ПАО г. Краснодара ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-14 УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО2 к Налбандяну Гору Акобовичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес> ФИО7 обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК - 14 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО3, который осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № Карасунского внутригородского округа <адрес> по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима. Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по окончанию назначенного судом срока наказания. В период отбытия наказания осужденный ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия содержания, где в настоящее время и находится. За период отбывания наказания положительных изменений во взглядах на жизнь и совершенное преступление не произошло. Ничем не интересуется, проявить себя с положительной стороны не стремится. По вопросам связанным с отбыванием наказания имеет собственное независимое мнение, воспитательному воздействию не поддаётся. В общении с представителями администрации ведет себя корректно. На сделанные замечания не реагирует, должных выводов для себя не делает. В ИК - 14 на оперативно-профилактическом учете не состоит. Учитывая отрицательное поведение осужденного в местах лишения свободы просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: - запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; - запрета на выезд за пределы муниципального образования без разрешения органа осуществляющего надзор; - обязанности являться для регистрации не менее 3 (трех) раз в месяц в орган осуществляющий надзор по месту жительства или пребывания осужденного.
Представитель административного истца по доверенности - ФИО8 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы ему необходимо работать и содержать свою семью, которая проживает в <адрес> края.
Заслушав позицию прокурора, возражавшей против исковых требований, приобщившей распоряжение ФСИН РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-рн и решения начальника ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/то-157-НВ, о нежелательности пребывания (проживания) ФИО3 в Российской Федерации, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Как следует из ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из представленных материалов следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором мирового судьи судебного участка № Карасунского внутригородского округа <адрес> по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.
Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по окончанию назначенного судом срока наказания.
Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес> на имя ФИО3, осужденный прибыл в ФКУ ИК-14 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином иностранного государства – <адрес>. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: поощрений не имеет, имеет 8 взысканий за нарушение режима содержания, 2 раза водворялся в штрафной изолятор, 1 раз переводился в помещение камерного типа. Решением комиссии ИК - 14 от ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и на основании ст. 122 УИК РФ переведен на строгие условия содержания, где в настоящее время и находится. В настоящий момент не трудоустроен, к труду относится как к необходимости. К мероприятиям воспитательного характера относится равнодушно, к самовоспитанию не стремится. В процессе проведённой воспитательной работы значимость совершённого общественно опасного деяния, не осознал. За период отбывания наказание положительных изменений во взглядах на жизнь и совершенное преступление не произошло. Стремления к досрочному снятию ранее наложенных взысканий не проявляет. Допускает нарушения режима содержания, на сделанные замечания реагирует слабо, не своевременно. Соответственно характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.
Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
В силу разъяснений, изложенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином иностранного государства – Республики Армении.
Как следует из представленного решения начальника ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/то-157-НВ, ФИО3 после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания, обязан выехать из РФ в порядке, предусмотренном ст. 31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Согласно распоряжению ФСИН РФ от 20.01.2025 № 572-рн, пребывание (проживание) ФИО3 на территории РФ сроком на 3 года признано нежелательным.
Учитывая изложенное, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, в удовлетворении иска необходимо отказать
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-14 УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО2 к Налбандяну Гору Акобовичу об установлении административного надзора - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья: