УИД 18RS0001-01-2022-004415-27
Дело № 2а-4422/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2022 года г. Ижевск
Ленинский районный суд города Ижевска в составе: председательствующего судьи Савченковой И.В., при секретаре Храмцовой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебным приставам-исполнителям Ленинского районного отделения судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО1, ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
установил:
ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности»» (далее – ООО «СААБ») обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г Ижевска ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее - УФССП по УР): - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований исполнительного документа,
- об обязании судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований исполнительного документа, предусмотренные ст. 68, ч. 1 ст. 98, ч. 2 ст. 99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника.
Требования мотивированы тем, что административным истцом в Ленинский РОСП г. Ижевска предъявлен исполнительный документ № ВС №071877312 от 15.05.2017, выданный судебным участком №5 Ленинского района г. Ижевска о взыскании задолженности в размере 11 325,56 руб. с должника ФИО3. 21.08.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Ижевска проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ №118-ФЗ «О судебных приставах», ст. 68, ч. 1 ст. 98, ч. 2 ст. 99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию должника, 10.02.1947г.р., не произведены. Указанное бездействие нарушает права административного истца на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Задолженность должника не погашена. Поскольку бездействие пристава носит длящийся характер, срок обращения с административным иском не пропущен. Жалоба в вышестоящий орган административным истцом не подавалась.
Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечён судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО2
Представитель административного истца ООО «СААБ» ФИО4, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении представителем ООО «СААБ» ФИО4, действующей на основании доверенности, изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административные ответчики – судебные приставы-исполнители Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО2, ФИО5, представитель административного ответчика УФССП по УР, в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.
В соответствии со статьями 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.
Заинтересованное лицо - должник ФИО3 умерла 28.10.2011.
Суд, изучив доводы административного иска, изучив и исследовав материалы административного дела, в том числе материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Из материалов дела, материалов исполнительного производства следует, что на основании исполнительного листа серии ВС №071877312 от 20.06.2017, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г. Ижевска по делу № 2-681/2017, вступившего в законную силу 15.06.2017 постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО2 от 21.08.2020 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении взыскателя ООО «СААБ», должника ФИО3, предмет взыскания: задолженность по кредитным платежам в размере 11 310,39 руб.
31.08.2020 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника постановление направлено в УПФР по УР.
В уведомлении пенсионного органа от 08.09.2020 сообщено, что в отношении ФИО3 постановление об обращении взыскания на пенсию от 31.08.2020 не исполнено, в связи с отсутствием в банке должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска от 07.09.2020 ФИО2 обращено взыскание на денежные средства на счете должника ФИО3 в ООО «ХКФ Банк».
Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО2 запрашивала в ЗАГС данные о смерти должника, истребована запись акта о регистрации смерти, в соответствии с которой установлено, что должник ФИО3 умерла 28.10.2011.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 17.11.2020 исполнительное производство №-ИП приостановлено.
ДД.ММ.ГГГГ приставом направлено заявление о прекращении исполнительного производства.
Судебное постановление мировым судьей судебного участка №5 Ленинского района г. Ижевска по иску ООО «СААБ» к ФИО3 вынесено 15.05.2017, что следует из представленной копии судебного приказа.
Согласно п. 2 ст. 17 ГПК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Таким образом, на момент вынесения судебного постановления мировым судьей, правоспособность ФИО3 была прекращена в связи с ее смертью.
Однако, прекращение гражданской правоспособности ФИО3 ввиду ее смерти исключало возможность вынесения судебного постановления в отношении нее, а, следовательно, и возможности исполнения данного судебного акта.
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что в данном случае, в ходе исполнения исполнительного производства в отношении должника, умершего до вынесения судебного акта, права административного истца не могут быть нарушены.
На данные обстоятельства уже указывалось в решении Ленинского районного суда г. Ижевска от 19.08.2021 по административному делу № 2а-278/2021 по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСР г. Ижевска ФИО2, УФССП по УР о признании незаконным бездействия, вступившего в законную силу.
Судебными приставами-исполнителями не допущено незаконного бездействия при исполнении требований исполнительного документа в пользу взыскателя, возможность взыскания задолженности утрачена не в результате действий (бездействия) административного ответчика, а обусловлена смертью должника, которая предшествовала вынесению судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ.
В силу ч.ч. 3,5,7,8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
По настоящему делу подлежит выяснению, соблюдены ли сроки обращения административного истца в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылался ли на это обстоятельство административный ответчик.
Анализируя обстоятельства обращения в суд административного истца, суд приходит к следующим выводам.
Срок обращения с административным иском в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности, при этом обязанность доказывания указанных обстоятельств лежит на административном истце.
При этом законом установлен срок, в течение которого может быть оспорено как действие судебного пристава-исполнителя, так и его бездействие. Закон связывает начало течения десятидневного срока для обращения в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя с наличием осведомленности о нарушении своих прав.
Настоящий административный иск сдан на почту 25.11.2022. Сведений о том, когда административный истец узнал о нарушении своих прав не представлено, следовательно, суд полагает, что административный иск подан с соблюдением установленного законом срока.
Принимая во внимание, что незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя судом не установлено, административный истец не доказал нарушение своих прав, суд отказывает заявителю в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г. Ижевска.
Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебным приставам-исполнителям Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО1, ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике:
- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженного в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований исполнительного документа,
- об обязании судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР принять меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований исполнительного документа, предусмотренные ст. 68, ч. 1 ст. 98, ч. 2 ст. 99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме вынесено 29 декабря 2022 года.
Судья И.В. Савченкова